Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Груздева Л.А.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Ивановой Е.А.,
судей Пристром И.Г., Ушаковой Л.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 06 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе К. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2011 года, которым отказано К. в удовлетворении искового заявления к администрации сельского поселения "Усть-Вымь" о признании недействительным решения Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка, признании недействительным свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Ш.А.П.
Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения К., представителя истца Б., третьего лица Ф., представителя третьего лица Ж., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к администрации СП "Усть-Вымь" о признании недействительным решения Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 0,135 га из общей площади 0,27 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., ...; признании недействительным свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Ш.А.П. в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га из общей площади ... га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., .... В обоснование своих требований указала, что в 1940 году ее дедом Ш.В.Ф. был построен жилой дом по адресу: ..., ..., РК. С 1985 года собственниками дома по 1/2 части являлись Ш.В.В. и Ш.А.П. ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.В. подарила ей 1/2 долю указанного дома. В соответствии с действующей в 1992 году редакцией ст. 37 ЗК РСФСР, ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, при переходе ей права собственности на половину жилого дома, должны перейти и права на половину земельного участка, необходимого для обслуживания домовладения. Однако, Усть-Вымская сельская администрация предоставила Ш.А.П. для ведения личного подсобного хозяйства в пожизненное наследуемое владение весь земельный участок по адресу: ..., ..., площадью ... га.
В судебном заседании истец К. и ее представитель Б. иск поддержали.
Представители ответчика- администрации СП "Усть-Вымь" Ч. и третьего лица- администрации МР "Усть-Вымский" - Н., просил вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Ф. и его представитель Ж. считают иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 35 ч. 1 ЗК РФ, при переходе права собственности на долю жилого дома, находящегося на чужом земельном участке, К. приобрела лишь право на использование земельного участка, занятого строением, и необходимой для его использования, на тех же условиях и в тех же объемах, что и прежний собственник. Истцу не чинится препятствий пользования земельным участком.
Судом принято вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе К., не согласившись с постановленным решением, по мотиву его незаконности и необоснованности, ставит вопрос об отмене решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: ..., ..., Коми АССР, принадлежал на праве личной собственности Ш.А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследство в виде жилого дома, находящегося по адресу: ..., ..., приняла супруга умершего - Ш.А.П.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор, по которому Ш.А.П. подарила сестре умершего - Ш.В.В. 1/2 долю жилого дома, находящего по адресу: ..., ....
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.В. подарила принадлежащую ей 1/2 долю жилого дома, находящегося в ... ..., племяннице К.
Решением Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а Ш.А.П. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей.
ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.П. умерла.
Постановлением главы администрации Усть-Вымского сельсовета МО "Усть-Вымский район" от ДД.ММ.ГГГГ N в связи со смертью Ш.А.П. земельный участок в размере ... га в д. Оквад переведен на К., владельца 1/2 части дома, и выдано новое свидетельство на пожизненное пользование земельным участком в ... К. На основании данного решения за К. зарегистрировано право собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв. м, о чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником Ш.А.П. является Ф., который принял наследство в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере 0,27 га, находящегося в ..., ... Республики Коми, и в 2002 году оформил кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок, площадью ... га, а в 2003 году право собственности на 1/2 долю жилого дома, находящегося в ....
Разрешая данный спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 6, 8 Закона РСФСР N 474-1 "О земельной реформе" от 23.11.1990, пунктами 3, 9.1 ст. 3 ФЗ N 137 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", требованиями ст. ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации.
Установив, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, расположенный в д. Оквад, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен Ш.А.П., Ш.В.В., в свою очередь, с заявлением о предоставлении ей половины указанного земельного участка не обращалась, ее право на земельный участок не оформлялось, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что предоставление Ш.А.П. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства является законным, оспариваемое решение Усть-Вымской сельской администрации от 16.07.1992 года N 34-а и выданное на основании решения свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от 22.09.1992 года на имя Ш.А.П., вынесены уполномоченным органом на основании действующего законодательства, а последующее приобретение права собственности на 1/2 долю жилого дома на основании договора дарения, заключенного между Ш.В.В. и К., не влечет за собой приобретение последней права на 1/2 долю земельного участка.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда в силу следующего.
По сведениям Государственного учреждения Республики Коми "Национальный архив Республики Коми" в документах архивного фонда отдела сельского хозяйства Усть-Вымского райисполкома за 1960-1962 года значится, что спорный земельный участок площадью ... га по адресу: ..., ... Республики Коми числится за Ш.В.Ф.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона СССР от 13.12.1968 г. N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", действовавшего до введения в действие Закона РСФСР N 374-1 "О земельной реформе" от 23.11.1990 года земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Аналогичные положения содержались и в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года (действовавшего до 22.02.1988 года) "О праве граждан на покупку, строительство индивидуальных жилых домов".
На основании вышеприведенных положений земельного законодательства, регулирующих спорные правоотношения в период первоначального предоставления земельного участка Ш.В.Ф., а также в момент перехода права собственности на домовладение к Ш.А.П. и Ш.В.П. в равных долях (1985 год), земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование в порядке отвода; при переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
Несмотря на то, что спорный земельный участок в установленном законом порядке (ст. 10 Основ 1968 года) ни Ш.А.П., ни Ш.В.П. не предоставлялся, вместе с тем, анализ действовавших в спорный период (1985 г.) правовых норм позволяет сделать вывод о том, что как у Ш.А.П., вступившей в наследство в виде жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, после смерти супруга Ш.А.В., так и у Ш.В.П., приобретшей право собственности на 1/2 жилого дома по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, возникло право бессрочного пользования 1/2 доли земельного участка, предоставленного для обслуживания данного домовладения по адресу: ... ... Республики Коми.
Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. Это право было закреплено и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г.
Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Учитывая вышеприведенную норму закона, с 1990 года у Ш.А.П. возникло право на предоставление ей земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, однако не на весь земельный участок, а только в размере 1/2 доли земельной участка, общей площадью ... кв. м.
При таких обстоятельствах решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га, и выданное Ш.А.П. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей на весь земельный участок площадью ... га, нельзя признать законными, поскольку нарушают право истца на спорный земельный участок, возникшее у нее в связи с переходом права собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 часть дома, расположенного на данном участке.
Учитывая изложенное, оспариваемое решение суда об отказе в удовлетворении требований К., как постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит отмене.
Исходя из положений статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что все имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании представленных сторонами доказательств, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Из обстоятельств дела следует, что равнодолевой собственник жилого дома Ф., в свою очередь, также оспорил право К. на земельный участок, находящийся в д. Оквад, обратившись в суд с иском о признании незаконными Постановления главы администрации Усть-Вымского сельсовета МО "Усть-Вымский район" от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому в связи со смертью Ш.А.П. земельный участок в размере ... га в д. Оквад переведен на К., владельца 1/2 части дома, выдано свидетельство на пожизненное пользование земельным участком в ... К.; и о признании недействительным свидетельства о праве собственности, выданного К. на спорный земельный участок площадью ... кв. м.
Таким образом, между К. и Ф. фактически возник спор о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... ... Республики Коми.
Принимая во внимание, что настоящим определением судебной коллегии признаны незаконными решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га и выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей, на основании которых Ф. оформил наследство и получил свидетельство о государственной регистрации права на весь земельный участок, следовательно, независимо от того, заявлены ли в указанной части требования, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года "О судебном решении", необходимо признать недействительным ранее выданное Ф. свидетельство о регистрации права пожизненного наследуемого владения на весь земельный участок, аннулировав произведенную государственную регистрацию права в отношении данного земельного участка.
Наряду с этим абзацем 1 пункта 9.1 *** закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Абзацем 3 вышеприведенной нормы закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4).
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (абзац 5).
С учетом вышеприведенной правовой нормы у Ф. имеется право на 1/2 долю спорного земельного участка, как у лица, к которому в порядке наследования перешло право собственности на 1/2 долю дома, расположенного на земельном участке, ранее принадлежащим наследодателю Ш.А.П. в объеме 1/2 доли на праве пожизненного наследуемого владения, предоставленного ей до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом за Ф. следует признать право на государственную регистрацию права собственности на 1/2 долю земельного участка по адресу: д. Оквад Усть-Вымского района Республики Коми, от общей площади 2700 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2011 года отменить.
Вынести по делу новое решение, по которому:
Требования К. удовлетворить.
Признать недействительным решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми.
Признать недействительным свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ от N, выданное администрацией ... о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми.
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения ..., выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Ф. на земельный участок площадью ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Аннулировать запись регистрации N, произведенную ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признать за Ф. право на государственную регистрацию права собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми (кадастровый N) от общей площади ... кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 06.02.2012 ПО ДЕЛУ N 33-250/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 г. по делу N 33-250/2012
Судья Груздева Л.А.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Ивановой Е.А.,
судей Пристром И.Г., Ушаковой Л.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 06 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе К. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2011 года, которым отказано К. в удовлетворении искового заявления к администрации сельского поселения "Усть-Вымь" о признании недействительным решения Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка, признании недействительным свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Ш.А.П.
Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения К., представителя истца Б., третьего лица Ф., представителя третьего лица Ж., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к администрации СП "Усть-Вымь" о признании недействительным решения Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 0,135 га из общей площади 0,27 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., ...; признании недействительным свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Ш.А.П. в части предоставления Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га из общей площади ... га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., .... В обоснование своих требований указала, что в 1940 году ее дедом Ш.В.Ф. был построен жилой дом по адресу: ..., ..., РК. С 1985 года собственниками дома по 1/2 части являлись Ш.В.В. и Ш.А.П. ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.В. подарила ей 1/2 долю указанного дома. В соответствии с действующей в 1992 году редакцией ст. 37 ЗК РСФСР, ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, при переходе ей права собственности на половину жилого дома, должны перейти и права на половину земельного участка, необходимого для обслуживания домовладения. Однако, Усть-Вымская сельская администрация предоставила Ш.А.П. для ведения личного подсобного хозяйства в пожизненное наследуемое владение весь земельный участок по адресу: ..., ..., площадью ... га.
В судебном заседании истец К. и ее представитель Б. иск поддержали.
Представители ответчика- администрации СП "Усть-Вымь" Ч. и третьего лица- администрации МР "Усть-Вымский" - Н., просил вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Ф. и его представитель Ж. считают иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 35 ч. 1 ЗК РФ, при переходе права собственности на долю жилого дома, находящегося на чужом земельном участке, К. приобрела лишь право на использование земельного участка, занятого строением, и необходимой для его использования, на тех же условиях и в тех же объемах, что и прежний собственник. Истцу не чинится препятствий пользования земельным участком.
Судом принято вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе К., не согласившись с постановленным решением, по мотиву его незаконности и необоснованности, ставит вопрос об отмене решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: ..., ..., Коми АССР, принадлежал на праве личной собственности Ш.А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследство в виде жилого дома, находящегося по адресу: ..., ..., приняла супруга умершего - Ш.А.П.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор, по которому Ш.А.П. подарила сестре умершего - Ш.В.В. 1/2 долю жилого дома, находящего по адресу: ..., ....
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.В. подарила принадлежащую ей 1/2 долю жилого дома, находящегося в ... ..., племяннице К.
Решением Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а Ш.А.П. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей.
ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.П. умерла.
Постановлением главы администрации Усть-Вымского сельсовета МО "Усть-Вымский район" от ДД.ММ.ГГГГ N в связи со смертью Ш.А.П. земельный участок в размере ... га в д. Оквад переведен на К., владельца 1/2 части дома, и выдано новое свидетельство на пожизненное пользование земельным участком в ... К. На основании данного решения за К. зарегистрировано право собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв. м, о чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником Ш.А.П. является Ф., который принял наследство в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере 0,27 га, находящегося в ..., ... Республики Коми, и в 2002 году оформил кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок, площадью ... га, а в 2003 году право собственности на 1/2 долю жилого дома, находящегося в ....
Разрешая данный спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 6, 8 Закона РСФСР N 474-1 "О земельной реформе" от 23.11.1990, пунктами 3, 9.1 ст. 3 ФЗ N 137 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", требованиями ст. ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации.
Установив, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, расположенный в д. Оквад, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен Ш.А.П., Ш.В.В., в свою очередь, с заявлением о предоставлении ей половины указанного земельного участка не обращалась, ее право на земельный участок не оформлялось, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что предоставление Ш.А.П. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства является законным, оспариваемое решение Усть-Вымской сельской администрации от 16.07.1992 года N 34-а и выданное на основании решения свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от 22.09.1992 года на имя Ш.А.П., вынесены уполномоченным органом на основании действующего законодательства, а последующее приобретение права собственности на 1/2 долю жилого дома на основании договора дарения, заключенного между Ш.В.В. и К., не влечет за собой приобретение последней права на 1/2 долю земельного участка.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда в силу следующего.
По сведениям Государственного учреждения Республики Коми "Национальный архив Республики Коми" в документах архивного фонда отдела сельского хозяйства Усть-Вымского райисполкома за 1960-1962 года значится, что спорный земельный участок площадью ... га по адресу: ..., ... Республики Коми числится за Ш.В.Ф.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона СССР от 13.12.1968 г. N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", действовавшего до введения в действие Закона РСФСР N 374-1 "О земельной реформе" от 23.11.1990 года земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Аналогичные положения содержались и в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года (действовавшего до 22.02.1988 года) "О праве граждан на покупку, строительство индивидуальных жилых домов".
На основании вышеприведенных положений земельного законодательства, регулирующих спорные правоотношения в период первоначального предоставления земельного участка Ш.В.Ф., а также в момент перехода права собственности на домовладение к Ш.А.П. и Ш.В.П. в равных долях (1985 год), земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование в порядке отвода; при переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
Несмотря на то, что спорный земельный участок в установленном законом порядке (ст. 10 Основ 1968 года) ни Ш.А.П., ни Ш.В.П. не предоставлялся, вместе с тем, анализ действовавших в спорный период (1985 г.) правовых норм позволяет сделать вывод о том, что как у Ш.А.П., вступившей в наследство в виде жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, после смерти супруга Ш.А.В., так и у Ш.В.П., приобретшей право собственности на 1/2 жилого дома по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, возникло право бессрочного пользования 1/2 доли земельного участка, предоставленного для обслуживания данного домовладения по адресу: ... ... Республики Коми.
Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. Это право было закреплено и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г.
Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Учитывая вышеприведенную норму закона, с 1990 года у Ш.А.П. возникло право на предоставление ей земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, однако не на весь земельный участок, а только в размере 1/2 доли земельной участка, общей площадью ... кв. м.
При таких обстоятельствах решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га, и выданное Ш.А.П. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей на весь земельный участок площадью ... га, нельзя признать законными, поскольку нарушают право истца на спорный земельный участок, возникшее у нее в связи с переходом права собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 часть дома, расположенного на данном участке.
Учитывая изложенное, оспариваемое решение суда об отказе в удовлетворении требований К., как постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит отмене.
Исходя из положений статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что все имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании представленных сторонами доказательств, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Из обстоятельств дела следует, что равнодолевой собственник жилого дома Ф., в свою очередь, также оспорил право К. на земельный участок, находящийся в д. Оквад, обратившись в суд с иском о признании незаконными Постановления главы администрации Усть-Вымского сельсовета МО "Усть-Вымский район" от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому в связи со смертью Ш.А.П. земельный участок в размере ... га в д. Оквад переведен на К., владельца 1/2 части дома, выдано свидетельство на пожизненное пользование земельным участком в ... К.; и о признании недействительным свидетельства о праве собственности, выданного К. на спорный земельный участок площадью ... кв. м.
Таким образом, между К. и Ф. фактически возник спор о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... ... Республики Коми.
Принимая во внимание, что настоящим определением судебной коллегии признаны незаконными решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га и выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей, на основании которых Ф. оформил наследство и получил свидетельство о государственной регистрации права на весь земельный участок, следовательно, независимо от того, заявлены ли в указанной части требования, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года "О судебном решении", необходимо признать недействительным ранее выданное Ф. свидетельство о регистрации права пожизненного наследуемого владения на весь земельный участок, аннулировав произведенную государственную регистрацию права в отношении данного земельного участка.
Наряду с этим абзацем 1 пункта 9.1 *** закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Абзацем 3 вышеприведенной нормы закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4).
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (абзац 5).
С учетом вышеприведенной правовой нормы у Ф. имеется право на 1/2 долю спорного земельного участка, как у лица, к которому в порядке наследования перешло право собственности на 1/2 долю дома, расположенного на земельном участке, ранее принадлежащим наследодателю Ш.А.П. в объеме 1/2 доли на праве пожизненного наследуемого владения, предоставленного ей до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом за Ф. следует признать право на государственную регистрацию права собственности на 1/2 долю земельного участка по адресу: д. Оквад Усть-Вымского района Республики Коми, от общей площади 2700 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 23 ноября 2011 года отменить.
Вынести по делу новое решение, по которому:
Требования К. удовлетворить.
Признать недействительным решение Усть-Вымской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-а о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью ... га, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми.
Признать недействительным свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей от ДД.ММ.ГГГГ от N, выданное администрацией ... о предоставлении Ш.А.П. в пожизненное наследуемое владение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми.
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения ..., выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Ф. на земельный участок площадью ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Аннулировать запись регистрации N, произведенную ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признать за Ф. право на государственную регистрацию права собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: ... ... Республики Коми (кадастровый N) от общей площади ... кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)