Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кичина Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Романеевой Е.А., Воронко В.В.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2013 года апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> на решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО11 к Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> об установлении факта совместного проживания, оспаривании решения и признании права на предоставление земельного участка,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения ФИО11,
ФИО11 обратилась в суд с иском к Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, уточнив заявленные требования, просит установить факт совместного проживания ФИО11 и членов ее семьи ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО11, <данные изъяты> рождения; признать незаконным решение от <данные изъяты> об отказе в постановке на учет как многодетной семьи для получения земельного участка в собственность бесплатно; признать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с <данные изъяты>, то есть с момента обращения.
В обоснование требований указала, что она, являясь многодетной матерью, <данные изъяты> обратилась с заявлением в Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> с просьбой предоставить земельный участок как многодетной семье для ИЖС. В постановке на учет ей было отказано по тем основаниям, что члены семьи проживают по разным адресам, супруг ФИО11 не является гражданином России.
В судебном заседании ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме.
Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> требования не признал.
ФИО5 Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением суда заявленные требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> просит решение суда изменить в части установления факта совместного проживания ФИО11 и членов ее семьи, указав также мужа истицы.
Заслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории <данные изъяты> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории <данные изъяты>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <данные изъяты>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <данные изъяты>.
В соответствии с пунктами 1.2, 2.11 Положения о порядке учета многодетных семей Наро-Фоминского муниципального района для получения земельного участка в собственность бесплатно, утвержденного Постановлением Наро-Фоминского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>, учет граждан - членов многодетной семьи, обратившихся в ФИО6 <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка, осуществляется Комитетом по управлению имуществом. В случае отсутствия у многодетной семьи оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, либо предоставления недостоверных сведений Комитет подготавливает заявителю письменный мотивированный отказ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой признается место жительства их законных ФИО5 - родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО11 с <данные изъяты> вместе с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО11 зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>, ФИО5 - <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги ОАО УК ЖКХ "Созвездие". Ранее ФИО11 была зарегистрирована в <данные изъяты>. ФИО2 зарегистрирована с <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, г. Наро-Фоминск <данные изъяты>.
Согласно Акта обследования материально-бытовых условий и материального состояния семьи от <данные изъяты> ГКУСО МО Наро-Фоминский СРЦН "Надежда" несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО2, ФИО11 проживают совместно с матерью.
Удостоверением многодетной матери, выданным Наро-Фоминским управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <данные изъяты> <данные изъяты>, подтвержден статус многодетной семьи в составе: родители - ФИО11; дети - ФИО2, <данные изъяты> р.; ФИО2, <данные изъяты> р.; ФИО11, <данные изъяты> р.
Данные обстоятельства также подтверждены свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей.
ФИО11 <данные изъяты> обратилась с заявлением в Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> по вопросу предоставления земельного участка для ИЖС как многодетной семье.
Комитетом по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> отказано в постановке на учет, как многодетной семьи на основании ч. 5 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>", в связи с тем, что члены семьи проживают по разным адресам, супруг не является гражданином России.
Установив, что ФИО11 с детьми зарегистрирована по месту жительства на территории <данные изъяты> <данные изъяты>, т.е. на день обращения с заявлением о постановке на учет для предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства бесплатно, а именно <данные изъяты>, ФИО11 проживала на территории <данные изъяты> менее пяти лет, суд, руководствуясь положениями пп. 2 п. 1 ст. <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>", пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в постановке на учет как многодетной семьи для получения земельного участка в собственность бесплатно, признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с <данные изъяты>
Решение суда в указанной части не обжаловано.
Кроме того, установив указанные выше обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления факта совместного проживания ФИО11 с детьми, учитывая, что представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие данный юридический факт.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости признании факта совместного проживания с истицей ее мужа ФИО11 не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, как основание к изменению решения суда, поскольку решение постановлено в пределах заявленных требований согласно положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене правильного по существу решения суда.
ФИО11, ФИО11 решение суда не обжаловано.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для изменения обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
Решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-13304/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. по делу N 33-13304/2013
Судья: Кичина Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Романеевой Е.А., Воронко В.В.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2013 года апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> на решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО11 к Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> об установлении факта совместного проживания, оспаривании решения и признании права на предоставление земельного участка,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения ФИО11,
установила:
ФИО11 обратилась в суд с иском к Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты>, уточнив заявленные требования, просит установить факт совместного проживания ФИО11 и членов ее семьи ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО2, <данные изъяты> рождения, ФИО11, <данные изъяты> рождения; признать незаконным решение от <данные изъяты> об отказе в постановке на учет как многодетной семьи для получения земельного участка в собственность бесплатно; признать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с <данные изъяты>, то есть с момента обращения.
В обоснование требований указала, что она, являясь многодетной матерью, <данные изъяты> обратилась с заявлением в Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> с просьбой предоставить земельный участок как многодетной семье для ИЖС. В постановке на учет ей было отказано по тем основаниям, что члены семьи проживают по разным адресам, супруг ФИО11 не является гражданином России.
В судебном заседании ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме.
Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> требования не признал.
ФИО5 Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением суда заявленные требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> просит решение суда изменить в части установления факта совместного проживания ФИО11 и членов ее семьи, указав также мужа истицы.
Заслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории <данные изъяты> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории <данные изъяты>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <данные изъяты>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <данные изъяты>.
В соответствии с пунктами 1.2, 2.11 Положения о порядке учета многодетных семей Наро-Фоминского муниципального района для получения земельного участка в собственность бесплатно, утвержденного Постановлением Наро-Фоминского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>, учет граждан - членов многодетной семьи, обратившихся в ФИО6 <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка, осуществляется Комитетом по управлению имуществом. В случае отсутствия у многодетной семьи оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, либо предоставления недостоверных сведений Комитет подготавливает заявителю письменный мотивированный отказ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой признается место жительства их законных ФИО5 - родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО11 с <данные изъяты> вместе с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО11 зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>, ФИО5 - <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги ОАО УК ЖКХ "Созвездие". Ранее ФИО11 была зарегистрирована в <данные изъяты>. ФИО2 зарегистрирована с <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, г. Наро-Фоминск <данные изъяты>.
Согласно Акта обследования материально-бытовых условий и материального состояния семьи от <данные изъяты> ГКУСО МО Наро-Фоминский СРЦН "Надежда" несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО2, ФИО11 проживают совместно с матерью.
Удостоверением многодетной матери, выданным Наро-Фоминским управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <данные изъяты> <данные изъяты>, подтвержден статус многодетной семьи в составе: родители - ФИО11; дети - ФИО2, <данные изъяты> р.; ФИО2, <данные изъяты> р.; ФИО11, <данные изъяты> р.
Данные обстоятельства также подтверждены свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей.
ФИО11 <данные изъяты> обратилась с заявлением в Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> по вопросу предоставления земельного участка для ИЖС как многодетной семье.
Комитетом по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> отказано в постановке на учет, как многодетной семьи на основании ч. 5 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>", в связи с тем, что члены семьи проживают по разным адресам, супруг не является гражданином России.
Установив, что ФИО11 с детьми зарегистрирована по месту жительства на территории <данные изъяты> <данные изъяты>, т.е. на день обращения с заявлением о постановке на учет для предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства бесплатно, а именно <данные изъяты>, ФИО11 проживала на территории <данные изъяты> менее пяти лет, суд, руководствуясь положениями пп. 2 п. 1 ст. <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>", пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в постановке на учет как многодетной семьи для получения земельного участка в собственность бесплатно, признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с <данные изъяты>
Решение суда в указанной части не обжаловано.
Кроме того, установив указанные выше обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления факта совместного проживания ФИО11 с детьми, учитывая, что представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие данный юридический факт.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости признании факта совместного проживания с истицей ее мужа ФИО11 не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, как основание к изменению решения суда, поскольку решение постановлено в пределах заявленных требований согласно положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене правильного по существу решения суда.
ФИО11, ФИО11 решение суда не обжаловано.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для изменения обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
определила:
Решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)