Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Тарасюк С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Игошевой Г.Н., Федосеевой О.А.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.А. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 июня 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований С.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером N ... в государственном кадастре недвижимости отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н. объяснения С.А., его представителя Ч., представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности В., судебная коллегия
установила:
земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на государственный кадастровый учет 15 апреля 2011 года со статусом "временный".
24 апреля 2013 года упомянутый выше земельный участок снят с кадастрового учета.
13 мая 2013 года С.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке.
В обоснование исковых требований указал, что 24 июля 2012 года на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность баню по адресу: <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером N ... (л.д. 4).
12 апреля 2013 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района принято распоряжение N ... "О предоставлении земельного участка в собственность за плату С.А.", согласно которому истцу передан за плату земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).
12 апреля 2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и С.А. заключен договор купли-продажи земельного участка N ....
18 апреля 2013 года С.А., действующий от своего имени и от имени Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области документы о государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок (л.д. 9).
06 мая 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области С.А. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес>, до 05 июня 2013 года, поскольку согласно сведениям ГКН 24 апреля 2013 года указанный земельный участок снят с кадастрового учета, представлена соответствующая кадастровая выписка (л.д. 10, 6).
В связи с невозможностью регистрации права собственности на земельный участок, истец просил суд восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N ....
Истец С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Л. иск не признала, суду пояснила, что статья 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусматривает возможности восстановления сведений, указанных истцом. Кадастровый номер, присвоенный данному земельному участку, не может быть присвоен другому объекту недвижимости.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области С.Л. возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А. просит решение суда отменить в связи с неправильным установлением судом фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права, в обоснование ссылается на доводы, аналогичные тем, которые приведены в заседании суда первой инстанции.
В возражения на иск представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
По правилам части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
В силу части 4 статьи 24 этого же Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Материалами дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N ... расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.
Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14 апреля 2011 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 21 марта 2011 года, зарегистрированного за N ... и приложенного к нему межевого плана от 14 августа 2009 года, поступившего в орган кадастрового учета от К. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с временным статусом.
Поскольку в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N ... не осуществлена государственная регистрация права на него, то 24 апреля 2013 года сведения о нем аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Сведения о государственной регистрации вещных прав или государственной регистрации аренды на указанный истцом земельный участок в течение двух лет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились.
Распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от 12 апреля 2013 года N 733 и договор купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2012 года N 162, не представленный на государственную регистрацию до 24 апреля 2013 года, не могут служить основанием для изменения статуса сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с временно учтенного на учтенный.
Поскольку у ФГБУ "ФКП Росреестра" не имелось сведений о существующих правопритязаниях на земельный участок, им принято правомерное решение об аннулировании сведений о данном участке в государственном кадастре.
Таким образом, решение органа кадастрового учета вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.А.ФЕДОСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4016/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. по делу N 33-4016/2013
Судья: Тарасюк С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Игошевой Г.Н., Федосеевой О.А.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.А. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 июня 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований С.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером N ... в государственном кадастре недвижимости отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н. объяснения С.А., его представителя Ч., представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности В., судебная коллегия
установила:
земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на государственный кадастровый учет 15 апреля 2011 года со статусом "временный".
24 апреля 2013 года упомянутый выше земельный участок снят с кадастрового учета.
13 мая 2013 года С.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке.
В обоснование исковых требований указал, что 24 июля 2012 года на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность баню по адресу: <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером N ... (л.д. 4).
12 апреля 2013 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района принято распоряжение N ... "О предоставлении земельного участка в собственность за плату С.А.", согласно которому истцу передан за плату земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).
12 апреля 2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и С.А. заключен договор купли-продажи земельного участка N ....
18 апреля 2013 года С.А., действующий от своего имени и от имени Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области документы о государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок (л.д. 9).
06 мая 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области С.А. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес>, до 05 июня 2013 года, поскольку согласно сведениям ГКН 24 апреля 2013 года указанный земельный участок снят с кадастрового учета, представлена соответствующая кадастровая выписка (л.д. 10, 6).
В связи с невозможностью регистрации права собственности на земельный участок, истец просил суд восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N ....
Истец С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Л. иск не признала, суду пояснила, что статья 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусматривает возможности восстановления сведений, указанных истцом. Кадастровый номер, присвоенный данному земельному участку, не может быть присвоен другому объекту недвижимости.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области С.Л. возразила против заявленных требований, суду указала на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А. просит решение суда отменить в связи с неправильным установлением судом фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права, в обоснование ссылается на доводы, аналогичные тем, которые приведены в заседании суда первой инстанции.
В возражения на иск представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
По правилам части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
В силу части 4 статьи 24 этого же Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Материалами дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N ... расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.
Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14 апреля 2011 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 21 марта 2011 года, зарегистрированного за N ... и приложенного к нему межевого плана от 14 августа 2009 года, поступившего в орган кадастрового учета от К. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с временным статусом.
Поскольку в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N ... не осуществлена государственная регистрация права на него, то 24 апреля 2013 года сведения о нем аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Сведения о государственной регистрации вещных прав или государственной регистрации аренды на указанный истцом земельный участок в течение двух лет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились.
Распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от 12 апреля 2013 года N 733 и договор купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2012 года N 162, не представленный на государственную регистрацию до 24 апреля 2013 года, не могут служить основанием для изменения статуса сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с временно учтенного на учтенный.
Поскольку у ФГБУ "ФКП Росреестра" не имелось сведений о существующих правопритязаниях на земельный участок, им принято правомерное решение об аннулировании сведений о данном участке в государственном кадастре.
Таким образом, решение органа кадастрового учета вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 24 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.А.ФЕДОСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)