Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Зелениной Т.Л., Никольской Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,
при участии представителя истца, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - Глухова Н.Г. (паспорт, доверенность от 01.01.2013),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2013 года
по делу N А60-21432/2013,
принятое судьей Парамоновой В.В.,
по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)
к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,
установил:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее - Управление) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка от 29.10.2012 N 255-12/А, а именно по пункту 3 приложения N 1 к договору, касающегося ставки арендной платы.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.08.2013 урегулированы разногласия, возникшие между обществом и Управлением при заключении договора аренды земельного участка от 29.10.2012 N 255-12/А, п. 3 приложения N 1 к договору изложен в редакции истца:
"Исходные данные для расчета арендной платы за земельный участок площадью 106245 кв. м: ставка арендной платы: 0,3% (СтАП); кадастровая стоимость земельного участка: 15 185 597, 85 руб. (КС); Коэффициент увеличения 2012 года: 1,0
1. Период расчета 88 дней (с 05.10.2012 по 31.12.2012)
Определяющая формула расчета:
Арендная плата (АП) = КС x СтАП % x Ку : 366 дн. x 88 дн.
АП = 15 185 597, 85 руб. x 0,3% x 1 : 366 x 88 = 10953, 55 руб.
Арендная плата за 2012 год составляет 10 953 руб. 55 коп., платежи в октябре 3360 руб. 75 коп., в ноябре 3734 руб. 16 коп., в декабре 3858 руб. 64 коп.".
Не согласившись с решением суда, Управление направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В жалобе указывает, что разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 66:28:2801005:1 - под объекты энергетики. Фактически на данном земельном участке размещен филиал организации энергетики, одним из основных видов деятельности предприятия является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей, соответственно при расчете арендной платы за земельный участок должна применяться ставка 1,3%, указанная в п. 59 приложения к Положению "Ставки арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа".
Общество с доводами апелляционной жалобы не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В отзыве указывает, что в соответствии с п. 3.1 Устава общества одним из основанных видов деятельности общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передач электроэнергии). В качестве имущественного комплекса линейного объекта рассматривается совокупность, принадлежащих истцу объектов, включая ремонтно-эксплуатационные, вспомогательные, складские, транспортные (обслуживающие) здания и сооружения, в связи с чем считает законным и обоснованным при расчете арендной платы применение ставки в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, установленной п. 61 приложения к Положению "Ставки арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа" в отношении земельных участков, на которых расположены воздушные лини электропередачи конструктивные элементы и сооружения, объекты необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта и энергетики.
В судебном заседании судом апелляционной инстанции приобщены к материалам дела представленные представителем истца Распоряжение от 04.10.2012, кадастровый паспорт на земельный участок, проект договора аренды земельного участка с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, поименованные в приложение к исковому заявлению, но отсутствующие в материалах дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - электросетевой комплекс ПС 110/10КВ "Промбаза", а также иные объекты недвижимости (административно-бытовой корпус, производственное здание, здание нежилого назначения (ангар N 1 и N 2), теплая стоянка, проходная, здание узла связи, железнодорожный тупик, насосная над артскважиной РПБ, автозаправочная станция, ограждение, башня водонапорная,) расположенные по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.07.2008.
Данные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке общей площадью 106 245 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты энергетики, кадастровый номер 66:28:2801005:1.
В порядке п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации общество обратилось с заявлением к Администрации Талицкого городского округа о приобретении земельного участка под вышеназванными объектами на праве аренды.
Распоряжением N 1496 от 04.10.2012 Администрация Талицкого городского округа в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предоставила обществу в аренду на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:28:2801005:1, площадью 106 245 кв. м под объекты энергетики по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5.
Во исполнение указанного распоряжения Управление подготовило и направило в адрес общества договор аренды земельного участка N 255-12/А от 29.10.2012.
Общество, не согласившись с некоторыми положениями проекта договора аренды, направило арендатору протокол разногласий от 18.02.2013, в котором просило изменить некоторые пункты договора, в т.ч. и п. 3 приложения N 1 к договору, изложив его в предложенной редакции.
Управление протоколом согласования разногласий от 13.05.2013 согласилось с некоторыми пунктами договора в редакции общества (арендатора), однако разногласия по п. 3 Приложения N 1 к договору - размер ставок арендной платы, остались неурегулированными.
Поскольку стороны не пришли к соглашению по указанному условию договора, истец обратился с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено, что истец является собственником объектов недвижимости, в том числе электросетевого комплекса, расположенных на неделимом земельном участке площадью 106 245 кв. м по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты энергетики, кадастровый номер 66:28:2801005:1.
В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Управление при расчете арендной платы использует п. 59 (земельные участки под организациями энергетики, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 35 и 61) Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа, (утв. Постановлением Правительства Свердловской области N 1855-ПП от 30.12.2011). В данном случае ставка арендной платы составляет 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Общество, не возражая против применяемого порядка расчета арендной платы, полагает, что должен применяться п. 61 (Земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта энергетики; объектов космической деятельности, и военных объектов) Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа, по которому ставка равна 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с п. 3.1. Устава общества одним из основных видов деятельности общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
Приказом Федеральной службы по тарифам от 24.07.2008 N 275-э истец включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (раздел 1 "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии").
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование являются объектами электросетевого хозяйства.
Как следует из материалов дела, на арендуемом земельном участке расположены объекты, входящие в состав подстанции ПС 110/10КВ "Промбаза" и объекты, предназначенные для обслуживания данной подстанции, которые образуют единый комплекс и относятся к объектам транспортной системы естественной монополии, без участия которой невозможно функционирование электрических сетей.
Таким образом, при расчете размера арендной платы судом верно применена ставка, равная 0,3% от кадастровой стоимости.
Довод жалобы о том, что при расчете арендной платы подлежит применению ставка арендной платы в размере 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка судом апелляционной инстанции не принимается в силу изложенного выше.
На территории Свердловской области, при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, применяются положения Постановления Правительства Свердловской области N 1855-ПП от 30.12.2011.
В соответствии с данным Постановлением ставка арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа и используемые в том числе, для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта энергетики составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых дана судом первой инстанции в обжалуемом решении.
Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2013 года по делу N А60-21432/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.11.2013 N 17АП-12789/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-21432/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. N 17АП-12789/2013-ГК
Дело N А60-21432/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Зелениной Т.Л., Никольской Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Решановой Д.М.,
при участии представителя истца, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - Глухова Н.Г. (паспорт, доверенность от 01.01.2013),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2013 года
по делу N А60-21432/2013,
принятое судьей Парамоновой В.В.,
по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)
к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,
установил:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее - Управление) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка от 29.10.2012 N 255-12/А, а именно по пункту 3 приложения N 1 к договору, касающегося ставки арендной платы.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.08.2013 урегулированы разногласия, возникшие между обществом и Управлением при заключении договора аренды земельного участка от 29.10.2012 N 255-12/А, п. 3 приложения N 1 к договору изложен в редакции истца:
"Исходные данные для расчета арендной платы за земельный участок площадью 106245 кв. м: ставка арендной платы: 0,3% (СтАП); кадастровая стоимость земельного участка: 15 185 597, 85 руб. (КС); Коэффициент увеличения 2012 года: 1,0
1. Период расчета 88 дней (с 05.10.2012 по 31.12.2012)
Определяющая формула расчета:
Арендная плата (АП) = КС x СтАП % x Ку : 366 дн. x 88 дн.
АП = 15 185 597, 85 руб. x 0,3% x 1 : 366 x 88 = 10953, 55 руб.
Арендная плата за 2012 год составляет 10 953 руб. 55 коп., платежи в октябре 3360 руб. 75 коп., в ноябре 3734 руб. 16 коп., в декабре 3858 руб. 64 коп.".
Не согласившись с решением суда, Управление направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В жалобе указывает, что разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 66:28:2801005:1 - под объекты энергетики. Фактически на данном земельном участке размещен филиал организации энергетики, одним из основных видов деятельности предприятия является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей, соответственно при расчете арендной платы за земельный участок должна применяться ставка 1,3%, указанная в п. 59 приложения к Положению "Ставки арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа".
Общество с доводами апелляционной жалобы не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В отзыве указывает, что в соответствии с п. 3.1 Устава общества одним из основанных видов деятельности общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передач электроэнергии). В качестве имущественного комплекса линейного объекта рассматривается совокупность, принадлежащих истцу объектов, включая ремонтно-эксплуатационные, вспомогательные, складские, транспортные (обслуживающие) здания и сооружения, в связи с чем считает законным и обоснованным при расчете арендной платы применение ставки в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, установленной п. 61 приложения к Положению "Ставки арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа" в отношении земельных участков, на которых расположены воздушные лини электропередачи конструктивные элементы и сооружения, объекты необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта и энергетики.
В судебном заседании судом апелляционной инстанции приобщены к материалам дела представленные представителем истца Распоряжение от 04.10.2012, кадастровый паспорт на земельный участок, проект договора аренды земельного участка с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, поименованные в приложение к исковому заявлению, но отсутствующие в материалах дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - электросетевой комплекс ПС 110/10КВ "Промбаза", а также иные объекты недвижимости (административно-бытовой корпус, производственное здание, здание нежилого назначения (ангар N 1 и N 2), теплая стоянка, проходная, здание узла связи, железнодорожный тупик, насосная над артскважиной РПБ, автозаправочная станция, ограждение, башня водонапорная,) расположенные по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.07.2008.
Данные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке общей площадью 106 245 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты энергетики, кадастровый номер 66:28:2801005:1.
В порядке п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации общество обратилось с заявлением к Администрации Талицкого городского округа о приобретении земельного участка под вышеназванными объектами на праве аренды.
Распоряжением N 1496 от 04.10.2012 Администрация Талицкого городского округа в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предоставила обществу в аренду на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:28:2801005:1, площадью 106 245 кв. м под объекты энергетики по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5.
Во исполнение указанного распоряжения Управление подготовило и направило в адрес общества договор аренды земельного участка N 255-12/А от 29.10.2012.
Общество, не согласившись с некоторыми положениями проекта договора аренды, направило арендатору протокол разногласий от 18.02.2013, в котором просило изменить некоторые пункты договора, в т.ч. и п. 3 приложения N 1 к договору, изложив его в предложенной редакции.
Управление протоколом согласования разногласий от 13.05.2013 согласилось с некоторыми пунктами договора в редакции общества (арендатора), однако разногласия по п. 3 Приложения N 1 к договору - размер ставок арендной платы, остались неурегулированными.
Поскольку стороны не пришли к соглашению по указанному условию договора, истец обратился с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено, что истец является собственником объектов недвижимости, в том числе электросетевого комплекса, расположенных на неделимом земельном участке площадью 106 245 кв. м по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Тюменская, д. 5, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты энергетики, кадастровый номер 66:28:2801005:1.
В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Управление при расчете арендной платы использует п. 59 (земельные участки под организациями энергетики, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 35 и 61) Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа, (утв. Постановлением Правительства Свердловской области N 1855-ПП от 30.12.2011). В данном случае ставка арендной платы составляет 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Общество, не возражая против применяемого порядка расчета арендной платы, полагает, что должен применяться п. 61 (Земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта энергетики; объектов космической деятельности, и военных объектов) Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа, по которому ставка равна 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с п. 3.1. Устава общества одним из основных видов деятельности общества является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
Приказом Федеральной службы по тарифам от 24.07.2008 N 275-э истец включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (раздел 1 "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии").
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование являются объектами электросетевого хозяйства.
Как следует из материалов дела, на арендуемом земельном участке расположены объекты, входящие в состав подстанции ПС 110/10КВ "Промбаза" и объекты, предназначенные для обслуживания данной подстанции, которые образуют единый комплекс и относятся к объектам транспортной системы естественной монополии, без участия которой невозможно функционирование электрических сетей.
Таким образом, при расчете размера арендной платы судом верно применена ставка, равная 0,3% от кадастровой стоимости.
Довод жалобы о том, что при расчете арендной платы подлежит применению ставка арендной платы в размере 1,3% от кадастровой стоимости земельного участка судом апелляционной инстанции не принимается в силу изложенного выше.
На территории Свердловской области, при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, применяются положения Постановления Правительства Свердловской области N 1855-ПП от 30.12.2011.
В соответствии с данным Постановлением ставка арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Талицкого городского округа и используемые в том числе, для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, развития наземных и подземных зданий, сооружений, устройств транспорта энергетики составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых дана судом первой инстанции в обжалуемом решении.
Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2013 года по делу N А60-21432/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Е.О.НИКОЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)