Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горбик В.М.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.
при участии:
от истца: представителя Оганесяна А.С. (доверенность от 16.10.2012),
от ответчика: представителя Фоминой Н.В. (доверенность от 30.10.2012),
от третьего лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3676/2013) Садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2012 по делу N А56-45135/2012 (судья Балакир М.В.), принятое
по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила"
к Администрации МО Кировский район
3-е лицо: ОАО "Силовые машины"
о признании,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "N 9 ЛПЭО Электросила" (187300, Россия, д. Горы, Ленинградская область, Кировский р-н; 195279, Россия, Санкт-Петербург, пр-кт Передовиков, д. 1/6, кв. 184, ОГРН 1024701332985, далее - СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (196634, Россия, Кировск, Ленинградская область, ул. Новая, д. 1, далее - Администрация) с заявлением о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 26.04.2012 N 18-1867/12-01, в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, являющегося землями общего пользования, расположенного на землях общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила", массив "Горы-1", Кировского района Ленинградской области, и требованием обязать Администрацию принять соответствующее решение.
К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Силовые машины" (правопреемник ЛПЭМО Электросила).
Решением от 21.12.2012 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления.
Решение обжаловано Товариществом в апелляционном порядке. По мнению заявителя, отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления является не законным и не обоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия права бессрочного пользования спорным земельным участком у каких-либо третьих лиц. При этом податель жалобы указал, что земли общего пользования могут предоставляться в собственность только садоводческому товариществу.
От Администрации и третьего лица поступили отзывы на жалобу. Как указала Администрация в отзыве, у нее отсутствуют основания для оформления в собственность СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" испрашиваемого земельного участка, поскольку до настоящего времени не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ЛПЭМО Электросила либо его правопреемника.
Из отзыва третьего лица следует, что ОАО "Силовые машины" направило в Администрацию после рассмотрения спора в суде первой инстанции соответствующее заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
ОАО "Силовые машины", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому в соответствии с данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 разъяснениями дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы апелляционной жалобы, представил в дело копию постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 01.07.2013 N 2999, согласно которому прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины" - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" земельным участком площадью 56724 кв. м.
Представитель Администрации возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" (сокращенное наименование - ОАО "Силовые машины") является универсальным правопреемником ОАО "Электросила".
ОАО "Силовые машины" зарегистрировано 21.06.1991 под фирменным наименованием "ЭНЕРГОМАШЭКСПОРТ" (свидетельство о регистрации серия МРП регистрационный номер 003.567). Общество создано путем преобразования Всесоюзного хозрасчетного внешнеэкономического объединения "Энергомашэкспорт" Министерства тяжелого машиностроения СССР и является его правопреемником с момента государственной регистрации.
С даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенных к ОАО "Силовые машины" юридических лиц путем реорганизации в форме присоединения (14.01.2004) к ОАО "Силовые машины" перешли права и обязанности ОАО "Завод турбинных лопаток", ОАО "Ленинградский Металлический завод" и ОАО "Электросила".
На основании решений исполнительного комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 18.06.1981 N 236, от 28.03.1983 N 120, решений Кировского городского Совета народных депутатов от 06.08.1981 N 288, от 27.06.1983 N 1046-р, от 13.09.1990 N 573 Ленинградскому производственному электромашиностроительному объединению "Электросила" отведен земельный участок под организацию коллективного садоводства.
В соответствии с распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области 28.10.1994 N 1656 принято решение об изъятии из состава землепользования ЛПЭО "Электросила" 19,69 га, предоставленных для ведения коллективного садоводства, и передаче в собственность гражданам, членам с/т "Электросила-9" массива "ст. Горы - 45 км" для ведения коллективного садоводства 19,81 га согласно приложению 1, из них: 19,78 га бесплатно, 0,03 га - за плату (л.д. 40 т. 1).
Сославшись на статью 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" обратилось в Администрацию с заявлением от 12.04.2012 о передаче садоводческому товариществу в собственность бесплатно земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила", расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Горы-1", площадью 56724 кв. м (л.д. 17 т. 1).
Письмом от 26.04.2012 Администрация отказала СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на строения, возведенные на испрашиваемом земельном участке. Отказ Администрации явился основанием для обращения Товарищества с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал на отсутствие в материалах дела доказательств о прекращении права пользования спорным земельным участком Ленинградским производственным электромашиностроительным объединением "Электросила" либо его правопреемником.
Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене в силу следующего.
При разрешении данного спора суд первой инстанции исходил из того, что частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право организации и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изложенный администрацией в письме от 26.04.2012 N 18-1867/12-01 отказ в безвозмездной передаче заявителю в собственность земельного участка судом первой инстанции правомерно не признан несоответствующим действующему законодательству.
В силу предъявляемых частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований суд первой инстанции исходил из необходимости установления наличия одновременно совокупности следующих обстоятельств: соответствуют ли закону действия (бездействие) соответствующего органа и нарушают ли они права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
В рассматриваемом случае основанием отказа СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка послужило то обстоятельство, что на испрашиваемый заявителем земельный участок не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОАО "Силовые машины".
В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
В силу статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 данного Кодекса.
В соответствии со статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса.
На дату принятия оспариваемого решения в материалах дела отсутствовали доказательства, подтверждающие прекращение в установленном законом порядке права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины", являющегося правопреемником Ленинградского производственного электромашиностроительного объединения "Электросила", на испрашиваемый земельный участок.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, исходя из обстоятельств, существовавших на момент обращения СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" с заявлением в Администрацию, а также принятия решения, правомерно отказал в удовлетворении требований Товарищества о признании незаконным отказа Администрации в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, являющегося землями общего пользования, расположенного на землях общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила", массив "Горы-1", Кировского района, Ленинградской области, и обязании принять соответствующее решение.
Согласно представленным заявителем документам постановление "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" на земельный участок, местоположение Ленинградская область, Кировский район, массив "Горы-1", СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" администрацией Кировского муниципального района Ленинградской области принято 01.07.2013 за N 2999, то есть после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения. Постановление принято в связи с обращением ОАО "Силовые машины" в Администрацию с заявлением от 22.04.2013 N 705/11-30.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, не допустил нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 декабря 2012 года по делу N А56-45135/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу "N 9 ЛПЭО Электросила" из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной госпошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
В.М.ГОРБИК
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.10.2013 ПО ДЕЛУ N А56-45135/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. по делу N А56-45135/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горбик В.М.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.
при участии:
от истца: представителя Оганесяна А.С. (доверенность от 16.10.2012),
от ответчика: представителя Фоминой Н.В. (доверенность от 30.10.2012),
от третьего лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3676/2013) Садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2012 по делу N А56-45135/2012 (судья Балакир М.В.), принятое
по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила"
к Администрации МО Кировский район
3-е лицо: ОАО "Силовые машины"
о признании,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "N 9 ЛПЭО Электросила" (187300, Россия, д. Горы, Ленинградская область, Кировский р-н; 195279, Россия, Санкт-Петербург, пр-кт Передовиков, д. 1/6, кв. 184, ОГРН 1024701332985, далее - СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (196634, Россия, Кировск, Ленинградская область, ул. Новая, д. 1, далее - Администрация) с заявлением о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 26.04.2012 N 18-1867/12-01, в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, являющегося землями общего пользования, расположенного на землях общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила", массив "Горы-1", Кировского района Ленинградской области, и требованием обязать Администрацию принять соответствующее решение.
К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Силовые машины" (правопреемник ЛПЭМО Электросила).
Решением от 21.12.2012 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления.
Решение обжаловано Товариществом в апелляционном порядке. По мнению заявителя, отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления является не законным и не обоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия права бессрочного пользования спорным земельным участком у каких-либо третьих лиц. При этом податель жалобы указал, что земли общего пользования могут предоставляться в собственность только садоводческому товариществу.
От Администрации и третьего лица поступили отзывы на жалобу. Как указала Администрация в отзыве, у нее отсутствуют основания для оформления в собственность СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" испрашиваемого земельного участка, поскольку до настоящего времени не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ЛПЭМО Электросила либо его правопреемника.
Из отзыва третьего лица следует, что ОАО "Силовые машины" направило в Администрацию после рассмотрения спора в суде первой инстанции соответствующее заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
ОАО "Силовые машины", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому в соответствии с данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 разъяснениями дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы апелляционной жалобы, представил в дело копию постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 01.07.2013 N 2999, согласно которому прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины" - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" земельным участком площадью 56724 кв. м.
Представитель Администрации возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" (сокращенное наименование - ОАО "Силовые машины") является универсальным правопреемником ОАО "Электросила".
ОАО "Силовые машины" зарегистрировано 21.06.1991 под фирменным наименованием "ЭНЕРГОМАШЭКСПОРТ" (свидетельство о регистрации серия МРП регистрационный номер 003.567). Общество создано путем преобразования Всесоюзного хозрасчетного внешнеэкономического объединения "Энергомашэкспорт" Министерства тяжелого машиностроения СССР и является его правопреемником с момента государственной регистрации.
С даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенных к ОАО "Силовые машины" юридических лиц путем реорганизации в форме присоединения (14.01.2004) к ОАО "Силовые машины" перешли права и обязанности ОАО "Завод турбинных лопаток", ОАО "Ленинградский Металлический завод" и ОАО "Электросила".
На основании решений исполнительного комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 18.06.1981 N 236, от 28.03.1983 N 120, решений Кировского городского Совета народных депутатов от 06.08.1981 N 288, от 27.06.1983 N 1046-р, от 13.09.1990 N 573 Ленинградскому производственному электромашиностроительному объединению "Электросила" отведен земельный участок под организацию коллективного садоводства.
В соответствии с распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области 28.10.1994 N 1656 принято решение об изъятии из состава землепользования ЛПЭО "Электросила" 19,69 га, предоставленных для ведения коллективного садоводства, и передаче в собственность гражданам, членам с/т "Электросила-9" массива "ст. Горы - 45 км" для ведения коллективного садоводства 19,81 га согласно приложению 1, из них: 19,78 га бесплатно, 0,03 га - за плату (л.д. 40 т. 1).
Сославшись на статью 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" обратилось в Администрацию с заявлением от 12.04.2012 о передаче садоводческому товариществу в собственность бесплатно земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила", расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Горы-1", площадью 56724 кв. м (л.д. 17 т. 1).
Письмом от 26.04.2012 Администрация отказала СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на строения, возведенные на испрашиваемом земельном участке. Отказ Администрации явился основанием для обращения Товарищества с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал на отсутствие в материалах дела доказательств о прекращении права пользования спорным земельным участком Ленинградским производственным электромашиностроительным объединением "Электросила" либо его правопреемником.
Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене в силу следующего.
При разрешении данного спора суд первой инстанции исходил из того, что частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право организации и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изложенный администрацией в письме от 26.04.2012 N 18-1867/12-01 отказ в безвозмездной передаче заявителю в собственность земельного участка судом первой инстанции правомерно не признан несоответствующим действующему законодательству.
В силу предъявляемых частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований суд первой инстанции исходил из необходимости установления наличия одновременно совокупности следующих обстоятельств: соответствуют ли закону действия (бездействие) соответствующего органа и нарушают ли они права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
В рассматриваемом случае основанием отказа СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка послужило то обстоятельство, что на испрашиваемый заявителем земельный участок не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОАО "Силовые машины".
В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
В силу статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 данного Кодекса.
В соответствии со статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса.
На дату принятия оспариваемого решения в материалах дела отсутствовали доказательства, подтверждающие прекращение в установленном законом порядке права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины", являющегося правопреемником Ленинградского производственного электромашиностроительного объединения "Электросила", на испрашиваемый земельный участок.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, исходя из обстоятельств, существовавших на момент обращения СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" с заявлением в Администрацию, а также принятия решения, правомерно отказал в удовлетворении требований Товарищества о признании незаконным отказа Администрации в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, являющегося землями общего пользования, расположенного на землях общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "N 9 ЛПЭО Электросила", массив "Горы-1", Кировского района, Ленинградской области, и обязании принять соответствующее решение.
Согласно представленным заявителем документам постановление "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт" на земельный участок, местоположение Ленинградская область, Кировский район, массив "Горы-1", СНТ "N 9 ЛПЭО Электросила" администрацией Кировского муниципального района Ленинградской области принято 01.07.2013 за N 2999, то есть после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения. Постановление принято в связи с обращением ОАО "Силовые машины" в Администрацию с заявлением от 22.04.2013 N 705/11-30.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, не допустил нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 декабря 2012 года по делу N А56-45135/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу "N 9 ЛПЭО Электросила" из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной госпошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
В.М.ГОРБИК
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)