Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Кузнецов В.В., Засыпкина Т.С.)
по делу N А55-28980/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергостроймонтаж-2", г. Тольятти (ОГРН 1026303943203) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица: мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, Степаненко Александра Владимировича, Самарская область, г. Тольятти, Меркулова Олега Михайловича, Самарская область, г. Тольятти, о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Энергостроймонтаж-2" (далее - ООО "Энергостроймонтаж-2") обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в непринятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Энергостроймонтаж-2" 1659/117974 долей земельного участка площадью 7663 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Офицерская, 21, кадастровый (или условный номер) объекта 63:09:010101:8У04 (0)//0065:11:1057:021:0:0 и обязании устранить допущенные нарушения прав ООО "Энергостроймонтаж-2" путем принятия в месячный срок решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Самарской области просит решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Энергостроймонтаж-2" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит 1659/117974 долей земельного участка площадью 7663 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Офицерская, 21.
Условный номер объекта: 63:09:010101:8У04 (0)//0:0000000:0//0065:11:1057:021:0:0.
Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.05.2012 (л.д. 9).
В соответствии с информацией, указанной в выписке из ЕГРП от 10.10.2012 (л.д. 10 - 11), собственником указанного земельного участка площадью 7663 кв. м на основании записи от 09.12.2000 N 63-09-1/2000-34810.1 является Российская Федерация.
10 сентября 2012 года ООО "Энергостроймонтаж-2" в лице конкурсного управляющего обратилось в ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
ТУ Росимущества в Самарской области решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Энергостроймонтаж-2" 1659/117974 долями земельного участка площадью 7663 кв. м не принято.
Письмом от 02.10.2012 ТУ Росимущества в Самарской области сообщило заявителю о том, что обществу в целях прекращения права необходимо представить документы в соответствии со статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.11.2011 N 621 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по прекращению прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки" (л.д. 8).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление каких-либо документов за исключением копии документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица); кадастрового паспорта земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка); документов, удостоверяющих право на землю, а в случае их отсутствия - копии решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, не предусмотрено.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, мотивировал решение тем, что для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы:
- - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
- - кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
- - документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка.
Однако исполнительный орган государственной власти (в рассматриваемом случае - ТУ Росимущества в Самарской области), запрашивает у заявителя документы, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (их копии, сведения, содержащиеся в них), несмотря на наличие указанных документов в органе местного самоуправления (в рассматриваемом случае - Мэрии г. Тольятти).
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу N А55-28980/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
Г.Д.АЛЬМАШЕВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 08.10.2013 ПО ДЕЛУ N А55-28980/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. по делу N А55-28980/2012
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Кузнецов В.В., Засыпкина Т.С.)
по делу N А55-28980/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергостроймонтаж-2", г. Тольятти (ОГРН 1026303943203) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица: мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, Степаненко Александра Владимировича, Самарская область, г. Тольятти, Меркулова Олега Михайловича, Самарская область, г. Тольятти, о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Энергостроймонтаж-2" (далее - ООО "Энергостроймонтаж-2") обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в непринятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Энергостроймонтаж-2" 1659/117974 долей земельного участка площадью 7663 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Офицерская, 21, кадастровый (или условный номер) объекта 63:09:010101:8У04 (0)//0065:11:1057:021:0:0 и обязании устранить допущенные нарушения прав ООО "Энергостроймонтаж-2" путем принятия в месячный срок решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Самарской области просит решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Энергостроймонтаж-2" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит 1659/117974 долей земельного участка площадью 7663 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Офицерская, 21.
Условный номер объекта: 63:09:010101:8У04 (0)//0:0000000:0//0065:11:1057:021:0:0.
Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.05.2012 (л.д. 9).
В соответствии с информацией, указанной в выписке из ЕГРП от 10.10.2012 (л.д. 10 - 11), собственником указанного земельного участка площадью 7663 кв. м на основании записи от 09.12.2000 N 63-09-1/2000-34810.1 является Российская Федерация.
10 сентября 2012 года ООО "Энергостроймонтаж-2" в лице конкурсного управляющего обратилось в ТУ Росимущества в Самарской области с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
ТУ Росимущества в Самарской области решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Энергостроймонтаж-2" 1659/117974 долями земельного участка площадью 7663 кв. м не принято.
Письмом от 02.10.2012 ТУ Росимущества в Самарской области сообщило заявителю о том, что обществу в целях прекращения права необходимо представить документы в соответствии со статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.11.2011 N 621 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по прекращению прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки" (л.д. 8).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление каких-либо документов за исключением копии документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица); кадастрового паспорта земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка); документов, удостоверяющих право на землю, а в случае их отсутствия - копии решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, не предусмотрено.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, мотивировал решение тем, что для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы:
- - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
- - кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
- - документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка.
Однако исполнительный орган государственной власти (в рассматриваемом случае - ТУ Росимущества в Самарской области), запрашивает у заявителя документы, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (их копии, сведения, содержащиеся в них), несмотря на наличие указанных документов в органе местного самоуправления (в рассматриваемом случае - Мэрии г. Тольятти).
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу N А55-28980/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
Г.Д.АЛЬМАШЕВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)