Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рандина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Шилова А.Е.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Церера" на решение Кировского районного суда г. Самары от 28 января 2013 года, которым постановлено:
"Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Церера" устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными на территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" и прилегающими к территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" по адресу: <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Церера" освободить земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, принадлежащее ООО "Церера", а также ограждение по периметру участка.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Церера" в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя ООО "Церера" - Б.Ю. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя 3-его лица ММБУ "ГКБ NN" - Б.И. (по доверенности), заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Кировского района г. Самары, в интересах неопределенного круга лиц городского округа Самара обратился в суд с иском к ООО "Церера" об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В исковом заявлении указано, что прокуратурой Кировского района г. Самары была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства ООО "Церера" по организации автомобильной стоянки, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что ООО "Церера" было поставлено на учет в ИФНС РФ по Железнодорожному району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ., обществу присвоен ИНН юридического лица N, выдано свидетельство, генеральным директором является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" и ООО "Церера" был заключен договор взаимного инвестирования NN, предметом которого являлось привлечение средств для развития и реализации программ сторон, осуществляемых в соответствии с их уставными задачами, обеспечение эффективности использования внесенных сторонами средств, достижения положительного социального эффекта. На основании указанного договора ММУ "ГБ NN" предоставило ООО "Церера" земельный участок по адресу: <адрес> на срок действия договора для использования в качестве выставочной площадки ООО "Церера" и отстоя машин клиентов ММУ ГБ NN. ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ММУ "ГБ NN" был заключен договор NN о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления. В силу п. 2.4. договора учреждение не вправе было распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления муниципальным имуществом, в том числе продавать его, передавать в аренду или безвозмездное пользование. Таким образом, ММУ ГБ NN незаконно передало в пользование ООО "Церера" земельный участок, прилегающий к территории больницы для организации автостоянки. Кроме того, договор инвестирования по своему смыслу фактически подменяет договор аренды земельного участка. В течение 2012 г. главным врачом больницы направлялись уведомления в адрес директора ООО "Церера" ФИО1 с требованием освободить испрашиваемый земельный участок, однако ООО "Церера" проигнорировало данные требования. В настоящее время ООО "Церера" самовольно, без правоустанавливающих документов на земельный участок, по адресу: <адрес> организовало платную автомобильную стоянку, поставило автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение для недопущения въезда на территорию посторонних, что затрудняет проезд служебным автомобилям больницы, в том числе и машинам скорой помощи, а также затрудняет пеший проход пациентам и сотрудникам больницы. На территории больницы было предусмотрено два пешеходных тротуара, место для газона, калитка входа в больницу, однако тротуары и газон заасфальтированы ООО "Церера" для парковки автомобилей, вход загорожен установленным забором, пациенты и сотрудники больницы вынуждены ходить по дороге, где проезжает служебный транспорт или по газону. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокурором района в отношении ООО "Церера" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю). До настоящего времени ООО "Церера" нарушения земельного законодательства добровольно не устранило, ответчик продолжает использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для организации автостоянки.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ООО "Церера", устранить препятствия в пользовании земельным участком, прилегающим к территории ММУ "ГБ NN" и расположенным по адресу: г <адрес>, обязать ООО "Церера" освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение по периметру участка.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО "Церера" устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными на территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" и прилегающем к территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" по адресу: <адрес>, обязать ООО "Церера" освободить указанные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, принадлежащее ООО "Церера", а также ограждение по периметру участков.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Церера" просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе прокурору в иске, ссылаясь на то, что тот факт что ООО "Церера" занимает и использует земельный участок, расположенный на территории больницы не соответствует действительности, не подтвержден доказательствами, земельный участок по акту приема- передачи не передавался, проезд на данную территорию является открытым, шлагбаум отсутствует, постановка транспортных средств никем не контролируется, осуществляется "стихийно", ООО "Церера" к этому не причастно.
В заседании судебной коллегии представитель ООО "Церера" - Б.Ю. по доверенности поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" Б.И. по доверенности в заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы, пояснила, что ООО "Церера" самовольно, без правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес>, организовало платную автомобильную парковку (автостоянку). Договор взаимного инвестирования был заключен незаконно, он является скрытым договором аренды. Ответчик занимается предпринимательской деятельностью на территории больницы незаконно. Автостоянка, которая находится за пределами территории больницы, перекрывает главный вход в лечебное учреждение и все посетители вынуждены ходить по газону. На автостоянке, расположенной на территории больницы граждане ставят машины за плату.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений, находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом первой инстанции при осмотре территории возле ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N", расположенной по адресу: <адрес> установлено, что при въезде в ММБУ "Городская Клиническая Больница N N" с правой стороны расположена охранная будка со шлагбаумом, принадлежащая больнице, с левой стороны на земельном участке, находящемся во владении больницы, расположена охранная будка со шлагбаумом, принадлежащая ООО "Церера". При въезде в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" с левой и правой стороны больницы расположена автостоянка, которая прилегает к территории больницы, часть автостоянки расположена непосредственно на земельном участке, который находится во владении лечебного учреждения. При осмотре территории при выездном судебном заседании судом первой инстанции установлено, что проход к центральной аллее входа на территорию лечебного учреждения перекрыт огороженной автостоянкой ответчика.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ООО "Церера" самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов на пользование земельным участком по адресу: <адрес> организовало платную автомобильную стоянку, установило автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение, что затрудняет проезд служебным автомобилям больницы, в том числе и машинам скорой помощи, а также затрудняет пеший проход пациентам и сотрудникам больницы, что подтверждается показаниями допрошенных свидетелей, пояснениями представителя ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N", суд обоснованно удовлетворил иск прокурора Кировского района г. Самары.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Церера" о незаконности судебного решения несостоятельны, опровергаются собранными по делу доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 28 января 2013 года оставить без изменения. апелляционную жалобу ООО "Церера" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2544/2
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. по делу N 33-2544/2
Судья: Рандина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Шилова А.Е.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Церера" на решение Кировского районного суда г. Самары от 28 января 2013 года, которым постановлено:
"Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Церера" устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными на территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" и прилегающими к территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" по адресу: <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Церера" освободить земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, принадлежащее ООО "Церера", а также ограждение по периметру участка.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Церера" в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя ООО "Церера" - Б.Ю. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя 3-его лица ММБУ "ГКБ NN" - Б.И. (по доверенности), заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Кировского района г. Самары, в интересах неопределенного круга лиц городского округа Самара обратился в суд с иском к ООО "Церера" об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В исковом заявлении указано, что прокуратурой Кировского района г. Самары была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства ООО "Церера" по организации автомобильной стоянки, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что ООО "Церера" было поставлено на учет в ИФНС РФ по Железнодорожному району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ., обществу присвоен ИНН юридического лица N, выдано свидетельство, генеральным директором является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" и ООО "Церера" был заключен договор взаимного инвестирования NN, предметом которого являлось привлечение средств для развития и реализации программ сторон, осуществляемых в соответствии с их уставными задачами, обеспечение эффективности использования внесенных сторонами средств, достижения положительного социального эффекта. На основании указанного договора ММУ "ГБ NN" предоставило ООО "Церера" земельный участок по адресу: <адрес> на срок действия договора для использования в качестве выставочной площадки ООО "Церера" и отстоя машин клиентов ММУ ГБ NN. ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ММУ "ГБ NN" был заключен договор NN о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления. В силу п. 2.4. договора учреждение не вправе было распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления муниципальным имуществом, в том числе продавать его, передавать в аренду или безвозмездное пользование. Таким образом, ММУ ГБ NN незаконно передало в пользование ООО "Церера" земельный участок, прилегающий к территории больницы для организации автостоянки. Кроме того, договор инвестирования по своему смыслу фактически подменяет договор аренды земельного участка. В течение 2012 г. главным врачом больницы направлялись уведомления в адрес директора ООО "Церера" ФИО1 с требованием освободить испрашиваемый земельный участок, однако ООО "Церера" проигнорировало данные требования. В настоящее время ООО "Церера" самовольно, без правоустанавливающих документов на земельный участок, по адресу: <адрес> организовало платную автомобильную стоянку, поставило автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение для недопущения въезда на территорию посторонних, что затрудняет проезд служебным автомобилям больницы, в том числе и машинам скорой помощи, а также затрудняет пеший проход пациентам и сотрудникам больницы. На территории больницы было предусмотрено два пешеходных тротуара, место для газона, калитка входа в больницу, однако тротуары и газон заасфальтированы ООО "Церера" для парковки автомобилей, вход загорожен установленным забором, пациенты и сотрудники больницы вынуждены ходить по дороге, где проезжает служебный транспорт или по газону. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокурором района в отношении ООО "Церера" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю). До настоящего времени ООО "Церера" нарушения земельного законодательства добровольно не устранило, ответчик продолжает использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для организации автостоянки.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ООО "Церера", устранить препятствия в пользовании земельным участком, прилегающим к территории ММУ "ГБ NN" и расположенным по адресу: г <адрес>, обязать ООО "Церера" освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение по периметру участка.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО "Церера" устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными на территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" и прилегающем к территории ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница NN" по адресу: <адрес>, обязать ООО "Церера" освободить указанные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> от занимаемой автостоянки, демонтировать автоматический шлагбаум, охранное помещение, принадлежащее ООО "Церера", а также ограждение по периметру участков.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Церера" просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе прокурору в иске, ссылаясь на то, что тот факт что ООО "Церера" занимает и использует земельный участок, расположенный на территории больницы не соответствует действительности, не подтвержден доказательствами, земельный участок по акту приема- передачи не передавался, проезд на данную территорию является открытым, шлагбаум отсутствует, постановка транспортных средств никем не контролируется, осуществляется "стихийно", ООО "Церера" к этому не причастно.
В заседании судебной коллегии представитель ООО "Церера" - Б.Ю. по доверенности поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" Б.И. по доверенности в заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы, пояснила, что ООО "Церера" самовольно, без правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес>, организовало платную автомобильную парковку (автостоянку). Договор взаимного инвестирования был заключен незаконно, он является скрытым договором аренды. Ответчик занимается предпринимательской деятельностью на территории больницы незаконно. Автостоянка, которая находится за пределами территории больницы, перекрывает главный вход в лечебное учреждение и все посетители вынуждены ходить по газону. На автостоянке, расположенной на территории больницы граждане ставят машины за плату.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений, находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом первой инстанции при осмотре территории возле ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N", расположенной по адресу: <адрес> установлено, что при въезде в ММБУ "Городская Клиническая Больница N N" с правой стороны расположена охранная будка со шлагбаумом, принадлежащая больнице, с левой стороны на земельном участке, находящемся во владении больницы, расположена охранная будка со шлагбаумом, принадлежащая ООО "Церера". При въезде в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N" с левой и правой стороны больницы расположена автостоянка, которая прилегает к территории больницы, часть автостоянки расположена непосредственно на земельном участке, который находится во владении лечебного учреждения. При осмотре территории при выездном судебном заседании судом первой инстанции установлено, что проход к центральной аллее входа на территорию лечебного учреждения перекрыт огороженной автостоянкой ответчика.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ООО "Церера" самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов на пользование земельным участком по адресу: <адрес> организовало платную автомобильную стоянку, установило автоматический шлагбаум, охранное помещение, ограждение, что затрудняет проезд служебным автомобилям больницы, в том числе и машинам скорой помощи, а также затрудняет пеший проход пациентам и сотрудникам больницы, что подтверждается показаниями допрошенных свидетелей, пояснениями представителя ГБУЗ Самарской области "Самарская городская больница N N", суд обоснованно удовлетворил иск прокурора Кировского района г. Самары.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Церера" о незаконности судебного решения несостоятельны, опровергаются собранными по делу доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 28 января 2013 года оставить без изменения. апелляционную жалобу ООО "Церера" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)