Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Григорьевой Н.М. и Ночевника С.Г.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца С.М. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления С.М. к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти супруга А.И.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пономаревой Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С.М. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - МО "Выборгский район" ЛО) о признании права собственности на земельный участок с разрешенным использованием: под огород, из земель населенных пунктов, площадью ... кв. м с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленного требования С.М. сослалась на те обстоятельства, что после смерти < ...> мужа А.И. осталось наследственное имущество, состоящее из земельного пая в праве собственности на земельный участок, а также земельного участка площадью ... кв. м, предоставленного ему (С.П.) под огород в соответствии с постановлением главы администрации Соколинского сельсовета Выборгского района Ленинградской области от < ...> N. По утверждению С.М., она (С.М.) своевременно обратилась с заявлением о принятии наследства к государственному нотариусу Е.Н., которая выдала истцу свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде земельного пая. Однако в связи с невозможностью отыскать и предъявить нотариусу постановление главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N земельный участок площадью ... кв. м не был указан в свидетельстве о праве на наследство по закону, при этом, по утверждению С.М., нотариус разъяснил истцу о невозможности оформить наследственное право на этот участок в отсутствие первичных документов. Позднее истец получила из архивного отдела администрации Выборгского района копию постановления главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N. Вместе с тем в указанном постановлении не указано право, на котором этот участок был предоставлен мужу, и невозможно определить вид этого права.
Утверждая, что указанный земельный участок на протяжении ... лет используется семьей истца по назначению, при этом на данном участке располагается принадлежащая семье истца баня, С.М. находила наличие оснований для применения положений пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" и требовала защиты наследственного права в отношении земельного участка в судебном порядке с использованием вышеуказанного средства гражданского судопроизводства (л.д. 2 - 4).
Выборгский городской суд 19 июня 2013 года постановил решение, которым отказал в удовлетворении искового заявления С.М. к администрации МО "Выборгский район" ЛО о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования (л.д. 40 - 49).
С.М. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного 19 июня 2013 года решения, представила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В качестве оснований для отмены судебного решения С.М. указывала на неправильное применение судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения законодательства Российской Федерации, применения закона, не подлежащего применению, имея в виду положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы считала, что поскольку в соответствии с действующим законодательством считается, что земельный участок был предоставлен мужу истца в собственность, то за истцом может быть признано право собственности на этот участок в порядке наследования (л.д. 53 - 55).
На рассмотрение и разрешение жалобы в суде апелляционной инстанции не явились С.М., принимавшая участие в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель С.Н., действовавшая в защиту прав, свобод и законных интересов С.М. на основании письменной доверенности от < ...> сроком на три года (л.д. 20), и представитель администрации МО "Выборгский район" ЛО.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении неявившихся участников гражданского процесса лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (л.д. 59 - 62), суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований к отмене судебного решения от 19 июня 2013 года по доводам апелляционной жалобы С.М.
Из содержания обжалуемого судебного акта усматривается, что при разрешении заявленного С.М. спора суд первой инстанции руководствовался следующими законоположениями:
- - абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, согласно которому в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом;
- - абзацем 1 статьи 1112 ГК РФ, согласно которому в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Признавая обоснованным применение вышеуказанных норм материального права, суд апелляционной инстанции отмечает, что для правильного рассмотрения и разрешения заявленного С.М. спора следует учитывать производный характер имущественных прав истца от прав ее мужа А.И. (л.д. 6), поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.
Кроме того, подлежат применению правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Кроме того, согласно пункту 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из представленных истцовой стороной документов следует и судом первой инстанции установлено, что постановлением главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N "О выделении земельных участков в 1993 году гражданам Соколинского сельсовета" предусмотрено закрепление с 1993 года земельных участков под огород согласно прилагаемому списку (л.д. 8), в котором, в частности, под N содержатся сведения о А.И. с указанием площади участка в ... га (л.д. 9).
С учетом целевого назначения предоставления А.И. земельного участка площадью ... кв. м под огород для правильного разрешения подлежат применению положения статьи 68 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1 и действовавшего по состоянию на день предоставления земельного участка < ...>, согласно которой:
Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
Вышеуказанные обстоятельства в контексте вышеприведенных законоположений позволяют сделать вывод о виде права - право пользования и временном характере землепользования земельным участком площадью ... кв. м, предоставленном А.И., под огород на основании постановления главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N.
Коль скоро спорный земельный участок предоставлен А.И. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пользования, носящего временный характер, то судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок не подлежит включению в состав наследственного имущества после умершего А.И.
Следует также отметить, что выводы судов двух инстанций о виде права на истребуемый земельный участок согласуются со сведениями, содержащимися в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права не земельный участок, выданной < ...> главой администрации МО Советское ГП" А.Н., согласно которым подтверждено, что С.М., принадлежит на праве аренды земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв. м, расположенный <адрес>, назначение земельного участка: огород, о чем в похозяйственной книге N стр. 5 за ... гг. N (лицевой счет) администрацией МО "Соколинское ГП" сделана запись (л.д. 21).
При таком положении дела, когда земельный участок, площадь которого уточнена после проведения кадастровых работ и составляет ... кв. м, (что в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 137-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" находится в допустимой погрешности - составляет величину менее чем десять процентов, а именно 9,23% от площади в ... кв. м), является объектом действующего договора аренды арендатора С.М., то этот же участок не может являться объектом другого субъективного права, имея в виду наследственное право С.М. как наследника первой очереди после смерти супруга А.И.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что суд первой инстанции, отказав в предоставлении С.М. судебной защиты имущественного права по избранному средству гражданского судопроизводства, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, правомерно учел положения статьи 218, пункта 1 статьи 1112 ГК РФ, пунктов 2 и 7 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч. 9.1 ст. 3 Вводного закона, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, направленное на обеспечение соблюдения единства сложившейся судебной практики и законности по делам о защите прав собственности, а также на единообразие в толковании и применении судами общей юрисдикции норм права, закрепленные в пункте 1682 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года N 9 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неправильном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.
Довод апелляционной жалобы относительно вывода суда первой инстанции об отсутствии доказательств фактического вступления С.М. в наследство после умершего супруга А.И., который опровергается материалами наследственного дела N после умершего А.И., не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебного решения, поскольку судом первой инстанции, как уже отмечено выше, по другим правовым основаниям правильно разрешен заявленный С.М. спор по существу.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба С.М. не содержит.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 1 статьи 328 и частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца С.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.08.2013 N 33-3672/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. N 33-3672/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Григорьевой Н.М. и Ночевника С.Г.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца С.М. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления С.М. к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти супруга А.И.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пономаревой Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С.М. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - МО "Выборгский район" ЛО) о признании права собственности на земельный участок с разрешенным использованием: под огород, из земель населенных пунктов, площадью ... кв. м с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленного требования С.М. сослалась на те обстоятельства, что после смерти < ...> мужа А.И. осталось наследственное имущество, состоящее из земельного пая в праве собственности на земельный участок, а также земельного участка площадью ... кв. м, предоставленного ему (С.П.) под огород в соответствии с постановлением главы администрации Соколинского сельсовета Выборгского района Ленинградской области от < ...> N. По утверждению С.М., она (С.М.) своевременно обратилась с заявлением о принятии наследства к государственному нотариусу Е.Н., которая выдала истцу свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде земельного пая. Однако в связи с невозможностью отыскать и предъявить нотариусу постановление главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N земельный участок площадью ... кв. м не был указан в свидетельстве о праве на наследство по закону, при этом, по утверждению С.М., нотариус разъяснил истцу о невозможности оформить наследственное право на этот участок в отсутствие первичных документов. Позднее истец получила из архивного отдела администрации Выборгского района копию постановления главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N. Вместе с тем в указанном постановлении не указано право, на котором этот участок был предоставлен мужу, и невозможно определить вид этого права.
Утверждая, что указанный земельный участок на протяжении ... лет используется семьей истца по назначению, при этом на данном участке располагается принадлежащая семье истца баня, С.М. находила наличие оснований для применения положений пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" и требовала защиты наследственного права в отношении земельного участка в судебном порядке с использованием вышеуказанного средства гражданского судопроизводства (л.д. 2 - 4).
Выборгский городской суд 19 июня 2013 года постановил решение, которым отказал в удовлетворении искового заявления С.М. к администрации МО "Выборгский район" ЛО о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования (л.д. 40 - 49).
С.М. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного 19 июня 2013 года решения, представила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В качестве оснований для отмены судебного решения С.М. указывала на неправильное применение судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения законодательства Российской Федерации, применения закона, не подлежащего применению, имея в виду положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы считала, что поскольку в соответствии с действующим законодательством считается, что земельный участок был предоставлен мужу истца в собственность, то за истцом может быть признано право собственности на этот участок в порядке наследования (л.д. 53 - 55).
На рассмотрение и разрешение жалобы в суде апелляционной инстанции не явились С.М., принимавшая участие в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель С.Н., действовавшая в защиту прав, свобод и законных интересов С.М. на основании письменной доверенности от < ...> сроком на три года (л.д. 20), и представитель администрации МО "Выборгский район" ЛО.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении неявившихся участников гражданского процесса лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (л.д. 59 - 62), суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований к отмене судебного решения от 19 июня 2013 года по доводам апелляционной жалобы С.М.
Из содержания обжалуемого судебного акта усматривается, что при разрешении заявленного С.М. спора суд первой инстанции руководствовался следующими законоположениями:
- - абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, согласно которому в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом;
- - абзацем 1 статьи 1112 ГК РФ, согласно которому в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Признавая обоснованным применение вышеуказанных норм материального права, суд апелляционной инстанции отмечает, что для правильного рассмотрения и разрешения заявленного С.М. спора следует учитывать производный характер имущественных прав истца от прав ее мужа А.И. (л.д. 6), поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.
Кроме того, подлежат применению правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Кроме того, согласно пункту 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из представленных истцовой стороной документов следует и судом первой инстанции установлено, что постановлением главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N "О выделении земельных участков в 1993 году гражданам Соколинского сельсовета" предусмотрено закрепление с 1993 года земельных участков под огород согласно прилагаемому списку (л.д. 8), в котором, в частности, под N содержатся сведения о А.И. с указанием площади участка в ... га (л.д. 9).
С учетом целевого назначения предоставления А.И. земельного участка площадью ... кв. м под огород для правильного разрешения подлежат применению положения статьи 68 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1 и действовавшего по состоянию на день предоставления земельного участка < ...>, согласно которой:
Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
Вышеуказанные обстоятельства в контексте вышеприведенных законоположений позволяют сделать вывод о виде права - право пользования и временном характере землепользования земельным участком площадью ... кв. м, предоставленном А.И., под огород на основании постановления главы администрации Соколинского сельсовета от < ...> N.
Коль скоро спорный земельный участок предоставлен А.И. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пользования, носящего временный характер, то судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок не подлежит включению в состав наследственного имущества после умершего А.И.
Следует также отметить, что выводы судов двух инстанций о виде права на истребуемый земельный участок согласуются со сведениями, содержащимися в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права не земельный участок, выданной < ...> главой администрации МО Советское ГП" А.Н., согласно которым подтверждено, что С.М., принадлежит на праве аренды земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв. м, расположенный <адрес>, назначение земельного участка: огород, о чем в похозяйственной книге N стр. 5 за ... гг. N (лицевой счет) администрацией МО "Соколинское ГП" сделана запись (л.д. 21).
При таком положении дела, когда земельный участок, площадь которого уточнена после проведения кадастровых работ и составляет ... кв. м, (что в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 137-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" находится в допустимой погрешности - составляет величину менее чем десять процентов, а именно 9,23% от площади в ... кв. м), является объектом действующего договора аренды арендатора С.М., то этот же участок не может являться объектом другого субъективного права, имея в виду наследственное право С.М. как наследника первой очереди после смерти супруга А.И.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что суд первой инстанции, отказав в предоставлении С.М. судебной защиты имущественного права по избранному средству гражданского судопроизводства, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, правомерно учел положения статьи 218, пункта 1 статьи 1112 ГК РФ, пунктов 2 и 7 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч. 9.1 ст. 3 Вводного закона, и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, направленное на обеспечение соблюдения единства сложившейся судебной практики и законности по делам о защите прав собственности, а также на единообразие в толковании и применении судами общей юрисдикции норм права, закрепленные в пункте 1682 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года N 9 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неправильном толковании действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.
Довод апелляционной жалобы относительно вывода суда первой инстанции об отсутствии доказательств фактического вступления С.М. в наследство после умершего супруга А.И., который опровергается материалами наследственного дела N после умершего А.И., не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебного решения, поскольку судом первой инстанции, как уже отмечено выше, по другим правовым основаниям правильно разрешен заявленный С.М. спор по существу.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба С.М. не содержит.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 1 статьи 328 и частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца С.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)