Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зубков Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего Бзегежевой Н.Ш.,
судей Шишева Б.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре П.И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22 июля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования дачного поселения "Родник" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея об исправлении кадастровой ошибки - удовлетворить.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым N путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уникальных характеристиках обособленного земельного участка, предоставленного с/т "Родник" с землями Российской Федерации по точкам согласно схеме:
- <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>.
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., объяснения ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ТУ Росимущества в Республике Адыгея) по доверенности П.И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей истца - ДНТ "Родник" по доверенности П.Г.И., считавшей решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея
ДП "Родник" обратилось в Майкопский городской суд с иском к ответчику об исправлении кадастровой ошибки. В обоснование иска указали, что в соответствии с распоряжением главы администрации г. Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ N -р и государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования N Совхозу "Цветы Адыгеи был предоставлен земельный участок по <адрес>, площадью 63,7 га для размещения совхоза.
Постановлением главы администрации г. Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ N из земель совхоза был изъят с их согласия земельный участок площадью 1,948 га. Часть изъятого земельного участка площадью 1, 143 га была присоединена к садоводческому товариществу "Родник". В отношении присоединенной части земельного участка было проведена планировка территории и часть участков была закреплена за членами садоводческого товарищества.
Однако на основании заявления ТУ Росимущества в РА было проведено межевание земельного участка совхоза "Цветы Адыгеи, по результатам которого площадь земельного участка составила 637000 кв. м.
Распоряжением администрации муниципального образования "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены границы земельного участка для размещения имущественного комплекса ФГУП "Научно-производственная база декоративного растениеводства Госстроя России площадью 637000 кв. м.
Согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет как единое землепользование и состоит из двух обособленных участков: площадью 623000 кв. м и площадью 14000 кв. м.
На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, в рассматриваемом случае ТУ осуществило межевание и кадастровый учет земельного участка без принятия во внимание факта изъятия земельного участка в пользу садоводческого товарищества, что в последующем привело к учету в государственном кадастре недвижимости земельных участков, границы которых налагаются на земельный участок садоводческого товарищества. Поэтому постановка упомянутого земельного участка на кадастровый учет не соответствует закону и нарушает права и законные интересы кооператива.
Товарищество информировано о нарушении права истца кадастровой ошибкой, состоящей в поглощении участка истца участком товарищества, однако никаких действий по устранению данного нарушения не предприняло.
В судебном заседании представители ДП "Родник" исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель ФКУ "Колония-поселение N 4" против удовлетворения иска возражала.
Представитель ФБУ "Земельная кадастровая палата", будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ТУ Росимущества в Республике Адыгея) просит решение отменить, и в удовлетворении искового заявления отказать. При этом указывает, что данное решение вынесено при неправильном применении норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения ввиду следующего.
В соответствии со ст. ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, и жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Так, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии кадастровой ошибки в кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку она допущена из-за неправильного определения ответчиком границ земельного участка.
Распоряжением Главы администрации города Майкопа Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе земельного участка под коллективное садоводство в юго-западной части города" (л.д. 20 - 21) из земель совхоза "Цветы Адыгеи" изъят земельный участок площадью 1,948 га, из которого земельный участок площадью 0,805 га был присоединен к садоводческому товариществу "Дружба", а участок площадью 1,143 га присоединен к садоводческому товариществу "Родник".
Данный акт не оспорен и не отменен.
Как следует из материалов дела, земельные участки из оспариваемой территории, присоединенные к садоводческому товариществу "Родник", были выделены гражданам как садовые участки на основании Распоряжения Главы администрации города Майкопа Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N. В последующем часть участков была приватизирована в личную собственность граждан с получением свидетельств о праве собственности, которые также никем не оспорены и имеют юридическую силу.
Однако, как было установлено судом первой инстанции, и как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, сформированный ответчиком земельный участок совхоза "Цветы Адыгеи" поставлен на кадастровый учет как единое землепользование, состоящее из двух обособленных участков: площадью 623 000 кв. м и площадью 14 000 кв. м.
При этом, сам совхоз "Цветы Адыгеи" как имущественный комплекс передан Министерству имущественных отношений Российской Федерации лишь в 2002 году на основании решения Арбитражного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103), действовавшего на момент изъятия спорного земельного участка, органы местного самоуправления обладали полномочиями по изъятию и перераспределению земельных участков.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Проанализировав вышеуказанные нормы материального права, суд первой инстанции, верно высказал суждение о том, что владение земельным участком на законных основаниях могло возникнуть на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.
Довод апелляционной жалобы о том, что площадь изъятого земельного участка в пользу ДНТ "Родник" составляет 1.143 га, тогда как кадастровая ошибка исправлена в пределах 2.1 га, не может послужить основанием для отмены решения суда, поскольку не нарушает прав и законных интересов апеллянта. Земельный участок изъят у ответчика в объеме 2,1 га и перераспределен между дачными товариществами Дружба и Родник и затрагивает законные интересы только данных объединений.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает, что имела место кадастровая ошибка, а, соответственно, решение Майкопского городского суда является законным и обоснованным, вынесенным при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежит.
С учетом изложенного, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ТУ Росимущества в РА - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея
Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 11.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1078
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. по делу N 33-1078
Судья Зубков Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего Бзегежевой Н.Ш.,
судей Шишева Б.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре П.И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22 июля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования дачного поселения "Родник" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея об исправлении кадастровой ошибки - удовлетворить.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым N путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уникальных характеристиках обособленного земельного участка, предоставленного с/т "Родник" с землями Российской Федерации по точкам согласно схеме:
- <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>.
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., объяснения ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ТУ Росимущества в Республике Адыгея) по доверенности П.И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей истца - ДНТ "Родник" по доверенности П.Г.И., считавшей решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея
установила:
ДП "Родник" обратилось в Майкопский городской суд с иском к ответчику об исправлении кадастровой ошибки. В обоснование иска указали, что в соответствии с распоряжением главы администрации г. Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ N -р и государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования N Совхозу "Цветы Адыгеи был предоставлен земельный участок по <адрес>, площадью 63,7 га для размещения совхоза.
Постановлением главы администрации г. Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ N из земель совхоза был изъят с их согласия земельный участок площадью 1,948 га. Часть изъятого земельного участка площадью 1, 143 га была присоединена к садоводческому товариществу "Родник". В отношении присоединенной части земельного участка было проведена планировка территории и часть участков была закреплена за членами садоводческого товарищества.
Однако на основании заявления ТУ Росимущества в РА было проведено межевание земельного участка совхоза "Цветы Адыгеи, по результатам которого площадь земельного участка составила 637000 кв. м.
Распоряжением администрации муниципального образования "Город Майкоп" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены границы земельного участка для размещения имущественного комплекса ФГУП "Научно-производственная база декоративного растениеводства Госстроя России площадью 637000 кв. м.
Согласно сведениям государственного кадастра объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет как единое землепользование и состоит из двух обособленных участков: площадью 623000 кв. м и площадью 14000 кв. м.
На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, в рассматриваемом случае ТУ осуществило межевание и кадастровый учет земельного участка без принятия во внимание факта изъятия земельного участка в пользу садоводческого товарищества, что в последующем привело к учету в государственном кадастре недвижимости земельных участков, границы которых налагаются на земельный участок садоводческого товарищества. Поэтому постановка упомянутого земельного участка на кадастровый учет не соответствует закону и нарушает права и законные интересы кооператива.
Товарищество информировано о нарушении права истца кадастровой ошибкой, состоящей в поглощении участка истца участком товарищества, однако никаких действий по устранению данного нарушения не предприняло.
В судебном заседании представители ДП "Родник" исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель ФКУ "Колония-поселение N 4" против удовлетворения иска возражала.
Представитель ФБУ "Земельная кадастровая палата", будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ТУ Росимущества в Республике Адыгея) просит решение отменить, и в удовлетворении искового заявления отказать. При этом указывает, что данное решение вынесено при неправильном применении норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения ввиду следующего.
В соответствии со ст. ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, и жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Так, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии кадастровой ошибки в кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку она допущена из-за неправильного определения ответчиком границ земельного участка.
Распоряжением Главы администрации города Майкопа Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе земельного участка под коллективное садоводство в юго-западной части города" (л.д. 20 - 21) из земель совхоза "Цветы Адыгеи" изъят земельный участок площадью 1,948 га, из которого земельный участок площадью 0,805 га был присоединен к садоводческому товариществу "Дружба", а участок площадью 1,143 га присоединен к садоводческому товариществу "Родник".
Данный акт не оспорен и не отменен.
Как следует из материалов дела, земельные участки из оспариваемой территории, присоединенные к садоводческому товариществу "Родник", были выделены гражданам как садовые участки на основании Распоряжения Главы администрации города Майкопа Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N. В последующем часть участков была приватизирована в личную собственность граждан с получением свидетельств о праве собственности, которые также никем не оспорены и имеют юридическую силу.
Однако, как было установлено судом первой инстанции, и как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, сформированный ответчиком земельный участок совхоза "Цветы Адыгеи" поставлен на кадастровый учет как единое землепользование, состоящее из двух обособленных участков: площадью 623 000 кв. м и площадью 14 000 кв. м.
При этом, сам совхоз "Цветы Адыгеи" как имущественный комплекс передан Министерству имущественных отношений Российской Федерации лишь в 2002 году на основании решения Арбитражного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103), действовавшего на момент изъятия спорного земельного участка, органы местного самоуправления обладали полномочиями по изъятию и перераспределению земельных участков.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Проанализировав вышеуказанные нормы материального права, суд первой инстанции, верно высказал суждение о том, что владение земельным участком на законных основаниях могло возникнуть на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.
Довод апелляционной жалобы о том, что площадь изъятого земельного участка в пользу ДНТ "Родник" составляет 1.143 га, тогда как кадастровая ошибка исправлена в пределах 2.1 га, не может послужить основанием для отмены решения суда, поскольку не нарушает прав и законных интересов апеллянта. Земельный участок изъят у ответчика в объеме 2,1 га и перераспределен между дачными товариществами Дружба и Родник и затрагивает законные интересы только данных объединений.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает, что имела место кадастровая ошибка, а, соответственно, решение Майкопского городского суда является законным и обоснованным, вынесенным при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежит.
С учетом изложенного, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ТУ Росимущества в РА - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея
определила:
Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Ш.БЗЕГЕЖЕВА
Н.Ш.БЗЕГЕЖЕВА
Судьи
ШИШЕВ Б.А.
ПАНЕШ Ж.К.
ШИШЕВ Б.А.
ПАНЕШ Ж.К.
Копия верна:
Судья
Верховного суда Республики Адыгея
Ж.К.ПАНЕШ
Судья
Верховного суда Республики Адыгея
Ж.К.ПАНЕШ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)