Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Коновалова С.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Маркиной А.П.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Новоселки" на решение Арбитражного суда Московской области от 12 марта 2013 года по делу N А41-50054/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению Судебного пристава-исполнителя Федорова К.С. специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Московской области к ЗАО "Новоселки" с требованием: обратить взыскание на объект - земельный участок, назначения объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенной по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки", принадлежащем ЗАО "Новоселки" на праве собственности согласно номеру государственной регистрации 50-50-37/015/2005-279, третьи лица: 1) ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ N 35 по Москве и Московской области; 2) МРИ ФНС России N 18 по МО; 3) МУП "ТЕПЛОРЕСУРС"; 4) ОАО "Мосэнерго"; 5) ОАО "Ростелеком"; 6) ООО "Аврора ИнтерРус"; 7) ООО "КашираАрхСтройПроект"; 8) Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ; 9) Цыплаков И.И.
при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 29 мая 2013 года,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Московской области Федоров К.С. (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об обращении взыскания на объект - земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенный по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки", принадлежащим ЗАО "Новоселки" (далее - общество) на праве собственности согласно номеру государственной регистрации 50-50-37/015/2005-279.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, участвуют: 1) ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ N 35 по Москве и Московской области; 2) МРИ ФНС России N 18 по МО; 3) МУП "ТЕПЛОРЕСУРС"; 4) ОАО "Мосэнерго"; 5) ОАО "Ростелеком"; 6) Общество с ограниченной ответственностью Аврора ИнтерРус; 7) Общество с ограниченной ответственностью КашираАрхСтройПроект; 8) Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ; 9) Цыплаков И.И.
Решением от 12 марта 2013 года Арбитражным судом Московской области, заявленные требования истца, удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, общество подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда от 12 марта 2013 года полностью, прекратить производство по делу N А41-50054/12.
По мнению общества, судом первой инстанции не была точно и достоверно установлена общая сумма обязательств должника (собственника земельного участка).
Согласно первоначального искового заявления судебного пристава-исполнителя Федорова К.С. сумма взыскания по сводному исполнительному производству по состоянию на дату подачи искового заявления составляла 62343903,73 рублей.
По сведениям должника задолженность по исполнительным производствам взыскателей указанных в исковом заявлении судебного пристава-исполнителя составляла ориентировочно 16873519,39 рублей, в том числе:
- - задолженность перед МРИ ФНС России N 18 по Московской области - 32147,00 рублей - недоимка и 10727089,09 (пени, штрафы);
- - задолженность перед ГУ - УПФР N 35 по г. Москве и Московской области - 2917204, 69 рублей;
- - задолженность перед МУП "ТЕПЛОРЕСУРС" - 1952458,05 рублей;
- - задолженность перед ОАО "Ростелеком" - 59 698, 45 рублей;
- - задолженность перед Филиалом N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ "Ростелеком" - 5446, 42 рублей;
- - задолженность перед государством (госпошлины) - 40000,00 рублей,
- задолженность перед Госадмтехнадзор террит. отдел N 23 - 25000 рублей,
- - задолженность перед Цыплаковым И.Н. - 1114475,69 рублей;
- - задолженность перед ООО "Аврора ИнтерРус" - погашена полностью;
- - задолженность перед ООО "КашираАрхСтройПроект" - погашена полностью;
- - задолженность перед Министерством финансов Московской области - погашена полностью.
Точную сумму задолженности должник самостоятельно определить не имел возможности, так как для этого необходимо было произвести сверку сумм по исполнительным производствам находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя и сумм погашенной должником части задолженности перед взыскателями, в частности перед взыскателем МРИ ФНС России N 18 по Московской области.
В судебном заседании 07 февраля 2013 года судебный пристав-исполнитель уточнил требования, однако у должника не было возможности до вынесения решения ознакомиться, проанализировать и оценить возможность погашения задолженности во избежание обращения взыскания на имущество - земельный участок.
Судом первой инстанции не была определена кадастровая стоимость земельного участка для сопоставления его стоимости с размером задолженности должника.
Определениями суда от 17 декабря 2012 года и от 10 января 2013 года было установлено судебному приставу (истцу):
- - представить заключение эксперта и рыночной стоимости земельного участка;
- - уточнить требования, отразив в нем стоимость земельного участка, порядок действий истца по реализации земельного участка, порядок удовлетворения требований взыскателей с отражением сумм взыскания и возврате возможного остатка денежных средств ответчику после удовлетворения требований взыскателей. Истцом данные требования суда выполнены не были.
В судебном заседании 07 февраля 2013 года истцом было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью всестороннего и полного исследования обстоятельств дела в вопросе об определении цены имущества, но оно судом необоснованно было отклонено.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представители специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Московской области, ГУ - УПФ РФ N 35 по г. Москве и Московской области, МУП "Теплоресурс", ОАО "Мосэнерго", ОАО "Ростелеком", ООО "Аврора ИнтерРус", ООО "КашираАрхСтройПроект", Цыплакова И.Н., Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель МРИ ФНС России N 18 по Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителя общества и МРИ ФНС России N 18 по Московской области, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца, являются правильными.
Суд установил, что в рамках исполнительного производства N 8 7/06/49/5 0-СД, возбужденного 15.12.2009 г. на основании исполнительных документов акт другого органа N 593 от 13.09.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Пени по налогам и сборам, сумма долга 80938.56 руб., акт другого органа N 456 от 14.08.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 57265.90 руб., акт другого органа N 06001890002877 от 31.05.2012 г., выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 54133.11 руб., акт другого органа N 341 от 28.05.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 46635.68 руб., акт другого органа N 06001890019039 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 141567.99 руб., акт другого органа N 06001890019041 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 72009.06 руб., акт другого органа N 06001890019040 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 127389.67 руб., акт другого органа N 06001890019043 от 29.05.2012 г. выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 35987.80 руб., акт другого органа N 06001890043908 от 11.03.2012 г., выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 527,40 руб., акт по делу об административных правонарушениях N 23/707/170 от 08.11.2011 г., выданный органом: Госадмтехнадзор территориальный отдел N 23, предмет исполнения: штраф иного органа, сумма долга 25000 руб., акт другого органа N 20/12 от 24.02.2012 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 1742.60 руб., акт другого органа N 171/11 от 18.11.2011 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 2064,00 руб., Исполнительный лист N 004175702 от 20.02.2012 г., выданный органом: Арбитражный суд Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 59698,45 руб., акт другого органа N 117/11 от 29.09.2011 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 1639,82 руб., акт другого органа N 44 от 07.02.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 92247.36 руб., акт другого органа N 11 от 16.01.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 3782.49 руб., акт другого органа N 110 от 13.03.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 147037.04 руб., акт другого органа N 618 от 16.06.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 19160.74 руб., акт органа, осуществляющего контрольные функции N 164 от 20.03.2012, выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 90506.48 руб., акт другого органа N 1023 от 21.09.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 357717.66 руб., исполнительный лист N 004038658 от 18.08.2010, выданный органом: Мировой судья 68 с/у Каширского судебного района, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 42358.15 руб., исполнительный лист N 005055384 от 20.10.2009 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 624.52 руб., исполнительный лист N 003109343 от 03.12.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1282408.67 руб., акт другого органа N 06001890002861 от 10.03.2011 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 ПО Г. МОСКВЕ И МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 54133.11 руб., исполнительный лист N 003107450 от 14.12.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 267779.34 руб., акт другого органа N 06001890007307 от 06.12.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 92571.47 руб., акт другого органа N 313 от 02.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 321757 руб., Акт другого органа N 06001890004769 от 13.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве И МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 104087.29 руб., акт другого органа N 06001890004075 от 02.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 92427.85 руб., исполнительный лист N 001820620 от 01.09.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 7336.34 руб. Исполнительный лист N 001820619 от 01.09.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 216817.42 руб., исполнительный лист N 003101033 от 17.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 277104.17 руб., исполнительный лист N 003101034 от 17.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 7042.08 руб., акт другого органа N 1114 от 01.11.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 63365.55 руб., акт другого органа N 1417 от 14.12.2009 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 415388.44 руб., акт другого органа N 161 от 14.12.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 17023.95 руб., акт другого органа N 986 от 19.09.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 84969.28 руб., акт другого органа N 875 от 10.08.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 193.41 руб., акт другого органа N 471 от 26.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 2557.88 руб., акт другого органа N 1629 от 27.12.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 43621.63 руб., акт другого органа N 862 от 21.10.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 179511.72 руб., акт другого органа N 1086 от 01.10.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 177950.24 руб., акт другого органа N 291 от 26.04.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 780.20 руб., акт другого органа N 315 от 05.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 4722.12 руб., акт другого органа N 83 от 24.01.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 112494.56 руб., акт другого органа N 225 от 11.04.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 1 8 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 16309.00 руб., акт другого органа N 1024 от 21.09.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 84462.00 руб., акт другого органа N 392 от 16.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 24817.76 руб., акт другого органа N 613 от 04.07.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 67076.37 руб., исполнительный лист N 020767249 от 12.08.2011 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 104795.28 руб., исполнительный лист N 020767122 от 18.07.2011 г., выданный органом: Каширский городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 751.42 руб., исполнительный лист N 020767121 от 18.07.2011 г., выданный органом: Каширским городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 2000.00 руб., исполнительный лист N 0080950 от 16.03.2007 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 589274.64 руб., исполнительный лист N 0056936 от 03.04.2006 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 4240273.90 руб., исполнительный лист N 000867694 от 29.10.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 253853.20 руб., Исполнительный лист N 0070393 от 01.09.2006 г., выданный органом: Арбитражный суд Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 348015.42 руб., исполнительный лист N 000868686 от 06.11.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 670049.38 руб., акт другого органа N 255 от 19.06.2007, выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда, сумма долга 446099.00 руб., исполнительный лист N 001804455 от 17.02.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 6885.59 руб., исполнительный лист N 003101633 от 23.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1761597.00 руб., исполнительный лист N 000867695 от 29.10.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 6577.07 руб., акт другого органа N 981 от 24.08.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 10136.53 руб., акт другого органа N 234 от 01.04.2009 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 97687.54 руб., акт другого органа N 2 от 09.03.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 457738.99 руб., акт другого органа N 107 от 14.12.2005 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 124538.33 руб., акт другого органа N 1120 от 19.12.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 265462.19 руб., акт другого органа N 447 от 17.06.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 15510.54 руб., акт другого органа N 813 от 07.07.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 15781.60 руб., исполнительный лист N 001815219 от 15.06.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 497290.00 руб., исполнительный лист N 005055396 от 21.10.2009 г., выданный органом: Каширским городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 508.72 руб., акт другого органа N 71 от 23.09.2005 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 998531.76 руб., акт другого органа N 1014 от 30.10.2008, выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 141225.1 1 руб., акт другого органа N 193 от 13.12.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 30000 руб., исполнительный лист N 0085877 от 31.07.2007 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 320965.39 руб., Исполнительный лист N 0109967 от 12.01.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1013620.06 руб., акт другого органа N 288 от 24.03.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Пени по налогам и сборам, сумма долга 600503.40 руб., акт другого органа N 966 от 19.08.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 49370.00 руб., исполнительный лист N 005053847 от 22.12.2009 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 967322.26 руб., акт другого органа N 820 от 29.09.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 29101670.54 руб., акт по делу об административных правонарушениях N 85 от 28.08.2006 г., выданный органом: ИФНС РФ г. Кашира, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 13727125.54 руб., в отношении должника: ЗАО "Новоселки", адрес: ул. Центральная, д. 38, кор. 4, п. Новоселки, Каширский - р-н, Московская область, Россия, 142941, в пользу взыскателей: МРИ ФНС N 18 по МО, адрес: ул. Карла Маркса, дом. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, МРИ ФНС России N 18 по МО, адрес: ул. К. Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ ПФР N 35 по г. Москве и Московской области, адрес: ул. Стрелецкая, д. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, адрес: ул. Стрелецкая, дом. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, государство, филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ, адрес: ул. Пушкина, дом. 21, г. Ступино, Московская обл., Россия, 142800, ОАО Ростелеком, адрес: ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, Россия, 191002, Цыплаков Илья Николаевич, адрес: ул. Ленина, дом. 5, кор. 2, квартира. 22, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, МУП Теплоресурс, адрес: ул. Советская, д. 28, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900, МРИ ФНС РОССИИ N 18 ПО МО, адрес: ул. Карла Маркса, дом. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, Цыплаков Илья Николаевич, адрес: ул. Ленина, дом. 5, кор. 2, квартира. 22, г. Кашира, Московская обл., Россия, ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, адрес: ул. Стрелецкая, дом. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и МО, адрес: ул. Стрелецкая, д. 70, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900, ООО КашираАрхСтройПроект, адрес: ул. Советская, дом. 39, г. Кашира, Московская обл., Россия, МРИ ФНС России N 18 по МО, адрес: ул. Карла Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская область, Россия, Министерство финансов МО, адрес: ул. Коккинаки, д. 6, г. Москва, Россия, 125319, ОАО Мосэнерго, адрес: пр-кт Рязанский, дом. 10, г. Москва, Россия, ООО Аврора ИнтерРус, адрес: ул. Константина Царева, дом. 18, квартира. 62, г. Москва, Россия, 125080, МРИ ФНС N 18 ПО МО, адрес: ул. Карла Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900 на общую сумму: 62343903.73 руб.
Однако согласно представленной истцом справки остаток задолженности по сводному исполнительному производству N 87/06/49/50-СД, возбужденному 15.12.2009 г. на 10.01.2013 г. составляет 21112535 руб. 83 коп., также остаток исполнительного сбора на 10.01.2013 г. составляет 1816510 руб. 84 коп.
В связи с тем, что имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, истец обратился с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебным приставом-исполнителем могут применяться различные, не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
Установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Из содержания изложенных норм права следует, что меры принудительного исполнения, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, применяются судебным приставом, а не судом, который в силу статей 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 только дает разрешение судебному приставу обратить взыскание на имущество должника в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона об исполнительном производстве, в том числе статьей 69 данного Закона.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об исполнительном производстве и 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 следует, что обращение взыскание на имущество должника, в том числе, на спорный земельный участок, производится судебным приставом только после получения разрешения суда на применение данной меры принудительного исполнения.
Статьей 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок наложения ареста на имущество должника. Так, в соответствии с частью 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Статьей 85 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок проведения оценки имущества должника. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85). Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (пункт 1 части 2 статьи 85).
Частью 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Согласно части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Новоселки" владеет на праве собственности - земельным участком, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенным по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки".
В отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок в порядке статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не предусматривает обязанность судебного пристава произвести арест и оценку имущества должника, на которое планируется обратить взыскание, до получения разрешения суда на применение данной меры принудительного взыскания. Следовательно, арест и оценка имущества должника, а также определение размера задолженности в порядке части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве будут производиться судебным приставом после получения разрешения суда на обращение взыскания на соответствующее имущество должника.
На основании вышеизложенного довод должника о том, что истцом не произведена оценка земельного участка является несостоятельным, получил надлежащую оценку суда.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 12 марта 2013 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-50054/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.06.2013 ПО ДЕЛУ N А41-50054/12
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. по делу N А41-50054/12
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Коновалова С.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Маркиной А.П.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Новоселки" на решение Арбитражного суда Московской области от 12 марта 2013 года по делу N А41-50054/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению Судебного пристава-исполнителя Федорова К.С. специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Московской области к ЗАО "Новоселки" с требованием: обратить взыскание на объект - земельный участок, назначения объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенной по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки", принадлежащем ЗАО "Новоселки" на праве собственности согласно номеру государственной регистрации 50-50-37/015/2005-279, третьи лица: 1) ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ N 35 по Москве и Московской области; 2) МРИ ФНС России N 18 по МО; 3) МУП "ТЕПЛОРЕСУРС"; 4) ОАО "Мосэнерго"; 5) ОАО "Ростелеком"; 6) ООО "Аврора ИнтерРус"; 7) ООО "КашираАрхСтройПроект"; 8) Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ; 9) Цыплаков И.И.
при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 29 мая 2013 года,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Московской области Федоров К.С. (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об обращении взыскания на объект - земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенный по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки", принадлежащим ЗАО "Новоселки" (далее - общество) на праве собственности согласно номеру государственной регистрации 50-50-37/015/2005-279.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, участвуют: 1) ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ N 35 по Москве и Московской области; 2) МРИ ФНС России N 18 по МО; 3) МУП "ТЕПЛОРЕСУРС"; 4) ОАО "Мосэнерго"; 5) ОАО "Ростелеком"; 6) Общество с ограниченной ответственностью Аврора ИнтерРус; 7) Общество с ограниченной ответственностью КашираАрхСтройПроект; 8) Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ; 9) Цыплаков И.И.
Решением от 12 марта 2013 года Арбитражным судом Московской области, заявленные требования истца, удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, общество подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда от 12 марта 2013 года полностью, прекратить производство по делу N А41-50054/12.
По мнению общества, судом первой инстанции не была точно и достоверно установлена общая сумма обязательств должника (собственника земельного участка).
Согласно первоначального искового заявления судебного пристава-исполнителя Федорова К.С. сумма взыскания по сводному исполнительному производству по состоянию на дату подачи искового заявления составляла 62343903,73 рублей.
По сведениям должника задолженность по исполнительным производствам взыскателей указанных в исковом заявлении судебного пристава-исполнителя составляла ориентировочно 16873519,39 рублей, в том числе:
- - задолженность перед МРИ ФНС России N 18 по Московской области - 32147,00 рублей - недоимка и 10727089,09 (пени, штрафы);
- - задолженность перед ГУ - УПФР N 35 по г. Москве и Московской области - 2917204, 69 рублей;
- - задолженность перед МУП "ТЕПЛОРЕСУРС" - 1952458,05 рублей;
- - задолженность перед ОАО "Ростелеком" - 59 698, 45 рублей;
- - задолженность перед Филиалом N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ "Ростелеком" - 5446, 42 рублей;
- - задолженность перед государством (госпошлины) - 40000,00 рублей,
- задолженность перед Госадмтехнадзор террит. отдел N 23 - 25000 рублей,
- - задолженность перед Цыплаковым И.Н. - 1114475,69 рублей;
- - задолженность перед ООО "Аврора ИнтерРус" - погашена полностью;
- - задолженность перед ООО "КашираАрхСтройПроект" - погашена полностью;
- - задолженность перед Министерством финансов Московской области - погашена полностью.
Точную сумму задолженности должник самостоятельно определить не имел возможности, так как для этого необходимо было произвести сверку сумм по исполнительным производствам находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя и сумм погашенной должником части задолженности перед взыскателями, в частности перед взыскателем МРИ ФНС России N 18 по Московской области.
В судебном заседании 07 февраля 2013 года судебный пристав-исполнитель уточнил требования, однако у должника не было возможности до вынесения решения ознакомиться, проанализировать и оценить возможность погашения задолженности во избежание обращения взыскания на имущество - земельный участок.
Судом первой инстанции не была определена кадастровая стоимость земельного участка для сопоставления его стоимости с размером задолженности должника.
Определениями суда от 17 декабря 2012 года и от 10 января 2013 года было установлено судебному приставу (истцу):
- - представить заключение эксперта и рыночной стоимости земельного участка;
- - уточнить требования, отразив в нем стоимость земельного участка, порядок действий истца по реализации земельного участка, порядок удовлетворения требований взыскателей с отражением сумм взыскания и возврате возможного остатка денежных средств ответчику после удовлетворения требований взыскателей. Истцом данные требования суда выполнены не были.
В судебном заседании 07 февраля 2013 года истцом было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью всестороннего и полного исследования обстоятельств дела в вопросе об определении цены имущества, но оно судом необоснованно было отклонено.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представители специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Московской области, ГУ - УПФ РФ N 35 по г. Москве и Московской области, МУП "Теплоресурс", ОАО "Мосэнерго", ОАО "Ростелеком", ООО "Аврора ИнтерРус", ООО "КашираАрхСтройПроект", Цыплакова И.Н., Филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель МРИ ФНС России N 18 по Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителя общества и МРИ ФНС России N 18 по Московской области, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца, являются правильными.
Суд установил, что в рамках исполнительного производства N 8 7/06/49/5 0-СД, возбужденного 15.12.2009 г. на основании исполнительных документов акт другого органа N 593 от 13.09.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Пени по налогам и сборам, сумма долга 80938.56 руб., акт другого органа N 456 от 14.08.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 57265.90 руб., акт другого органа N 06001890002877 от 31.05.2012 г., выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 54133.11 руб., акт другого органа N 341 от 28.05.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 46635.68 руб., акт другого органа N 06001890019039 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 141567.99 руб., акт другого органа N 06001890019041 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 72009.06 руб., акт другого органа N 06001890019040 от 29.05.2012 г., выданный органом: ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 127389.67 руб., акт другого органа N 06001890019043 от 29.05.2012 г. выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 35987.80 руб., акт другого органа N 06001890043908 от 11.03.2012 г., выданный органом: ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: пени по страховым взносам, сумма долга 527,40 руб., акт по делу об административных правонарушениях N 23/707/170 от 08.11.2011 г., выданный органом: Госадмтехнадзор территориальный отдел N 23, предмет исполнения: штраф иного органа, сумма долга 25000 руб., акт другого органа N 20/12 от 24.02.2012 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 1742.60 руб., акт другого органа N 171/11 от 18.11.2011 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 2064,00 руб., Исполнительный лист N 004175702 от 20.02.2012 г., выданный органом: Арбитражный суд Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 59698,45 руб., акт другого органа N 117/11 от 29.09.2011 г., выданный органом: Филиал N 39 ГУ МОРО ФСС РФ, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 1639,82 руб., акт другого органа N 44 от 07.02.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 92247.36 руб., акт другого органа N 11 от 16.01.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 3782.49 руб., акт другого органа N 110 от 13.03.2012 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 147037.04 руб., акт другого органа N 618 от 16.06.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 19160.74 руб., акт органа, осуществляющего контрольные функции N 164 от 20.03.2012, выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 90506.48 руб., акт другого органа N 1023 от 21.09.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 357717.66 руб., исполнительный лист N 004038658 от 18.08.2010, выданный органом: Мировой судья 68 с/у Каширского судебного района, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 42358.15 руб., исполнительный лист N 005055384 от 20.10.2009 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 624.52 руб., исполнительный лист N 003109343 от 03.12.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1282408.67 руб., акт другого органа N 06001890002861 от 10.03.2011 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 ПО Г. МОСКВЕ И МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 54133.11 руб., исполнительный лист N 003107450 от 14.12.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 267779.34 руб., акт другого органа N 06001890007307 от 06.12.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 92571.47 руб., акт другого органа N 313 от 02.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 321757 руб., Акт другого органа N 06001890004769 от 13.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве И МО, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 104087.29 руб., акт другого органа N 06001890004075 от 02.11.2010 г., выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 92427.85 руб., исполнительный лист N 001820620 от 01.09.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 7336.34 руб. Исполнительный лист N 001820619 от 01.09.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: Страховые взносы, сумма долга 216817.42 руб., исполнительный лист N 003101033 от 17.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга 277104.17 руб., исполнительный лист N 003101034 от 17.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 7042.08 руб., акт другого органа N 1114 от 01.11.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 63365.55 руб., акт другого органа N 1417 от 14.12.2009 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 415388.44 руб., акт другого органа N 161 от 14.12.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 17023.95 руб., акт другого органа N 986 от 19.09.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 84969.28 руб., акт другого органа N 875 от 10.08.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 193.41 руб., акт другого органа N 471 от 26.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 2557.88 руб., акт другого органа N 1629 от 27.12.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 43621.63 руб., акт другого органа N 862 от 21.10.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 179511.72 руб., акт другого органа N 1086 от 01.10.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 177950.24 руб., акт другого органа N 291 от 26.04.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 780.20 руб., акт другого органа N 315 от 05.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 4722.12 руб., акт другого органа N 83 от 24.01.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 112494.56 руб., акт другого органа N 225 от 11.04.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 1 8 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 16309.00 руб., акт другого органа N 1024 от 21.09.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 84462.00 руб., акт другого органа N 392 от 16.05.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 24817.76 руб., акт другого органа N 613 от 04.07.2011 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 67076.37 руб., исполнительный лист N 020767249 от 12.08.2011 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 104795.28 руб., исполнительный лист N 020767122 от 18.07.2011 г., выданный органом: Каширский городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 751.42 руб., исполнительный лист N 020767121 от 18.07.2011 г., выданный органом: Каширским городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 2000.00 руб., исполнительный лист N 0080950 от 16.03.2007 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 589274.64 руб., исполнительный лист N 0056936 от 03.04.2006 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 4240273.90 руб., исполнительный лист N 000867694 от 29.10.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 253853.20 руб., Исполнительный лист N 0070393 от 01.09.2006 г., выданный органом: Арбитражный суд Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 348015.42 руб., исполнительный лист N 000868686 от 06.11.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 670049.38 руб., акт другого органа N 255 от 19.06.2007, выданный органом: ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и МО, предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда, сумма долга 446099.00 руб., исполнительный лист N 001804455 от 17.02.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 6885.59 руб., исполнительный лист N 003101633 от 23.08.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1761597.00 руб., исполнительный лист N 000867695 от 29.10.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 6577.07 руб., акт другого органа N 981 от 24.08.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 10136.53 руб., акт другого органа N 234 от 01.04.2009 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 97687.54 руб., акт другого органа N 2 от 09.03.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 457738.99 руб., акт другого органа N 107 от 14.12.2005 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 124538.33 руб., акт другого органа N 1120 от 19.12.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 265462.19 руб., акт другого органа N 447 от 17.06.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 15510.54 руб., акт другого органа N 813 от 07.07.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 15781.60 руб., исполнительный лист N 001815219 от 15.06.2010 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 497290.00 руб., исполнительный лист N 005055396 от 21.10.2009 г., выданный органом: Каширским городским судом, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 508.72 руб., акт другого органа N 71 от 23.09.2005 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 998531.76 руб., акт другого органа N 1014 от 30.10.2008, выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 141225.1 1 руб., акт другого органа N 193 от 13.12.2006 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 30000 руб., исполнительный лист N 0085877 от 31.07.2007 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 320965.39 руб., Исполнительный лист N 0109967 от 12.01.2009 г., выданный органом: Арбитражным судом Московской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 1013620.06 руб., акт другого органа N 288 от 24.03.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: Пени по налогам и сборам, сумма долга 600503.40 руб., акт другого органа N 966 от 19.08.2010 г., выданный органом: МРИ ФНС России N 18 по МО, предмет исполнения: пени по налогам и сборам, сумма долга 49370.00 руб., исполнительный лист N 005053847 от 22.12.2009 г., выданный органом: Каширский городской суд, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 967322.26 руб., акт другого органа N 820 от 29.09.2008 г., выданный органом: МРИ ФНС N 18 по МО, предмет исполнения: Иной вид налога и сбора, сумма долга 29101670.54 руб., акт по делу об административных правонарушениях N 85 от 28.08.2006 г., выданный органом: ИФНС РФ г. Кашира, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга 13727125.54 руб., в отношении должника: ЗАО "Новоселки", адрес: ул. Центральная, д. 38, кор. 4, п. Новоселки, Каширский - р-н, Московская область, Россия, 142941, в пользу взыскателей: МРИ ФНС N 18 по МО, адрес: ул. Карла Маркса, дом. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, МРИ ФНС России N 18 по МО, адрес: ул. К. Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ ПФР N 35 по г. Москве и Московской области, адрес: ул. Стрелецкая, д. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ-УПФ РФ N 35 по г. Москве и МО, адрес: ул. Стрелецкая, дом. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, государство, филиал N 39 ГУ-МОРО ФСС РФ, адрес: ул. Пушкина, дом. 21, г. Ступино, Московская обл., Россия, 142800, ОАО Ростелеком, адрес: ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, Россия, 191002, Цыплаков Илья Николаевич, адрес: ул. Ленина, дом. 5, кор. 2, квартира. 22, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, МУП Теплоресурс, адрес: ул. Советская, д. 28, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900, МРИ ФНС РОССИИ N 18 ПО МО, адрес: ул. Карла Маркса, дом. 2, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, Цыплаков Илья Николаевич, адрес: ул. Ленина, дом. 5, кор. 2, квартира. 22, г. Кашира, Московская обл., Россия, ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ N 35 по Москве и Московской области, адрес: ул. Стрелецкая, дом. 70, г. Кашира, Московская обл., Россия, 142900, ГУ-УПФР N 35 по г. Москве и МО, адрес: ул. Стрелецкая, д. 70, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900, ООО КашираАрхСтройПроект, адрес: ул. Советская, дом. 39, г. Кашира, Московская обл., Россия, МРИ ФНС России N 18 по МО, адрес: ул. Карла Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская область, Россия, Министерство финансов МО, адрес: ул. Коккинаки, д. 6, г. Москва, Россия, 125319, ОАО Мосэнерго, адрес: пр-кт Рязанский, дом. 10, г. Москва, Россия, ООО Аврора ИнтерРус, адрес: ул. Константина Царева, дом. 18, квартира. 62, г. Москва, Россия, 125080, МРИ ФНС N 18 ПО МО, адрес: ул. Карла Маркса, д. 2, г. Кашира, Московская область, Россия, 142900 на общую сумму: 62343903.73 руб.
Однако согласно представленной истцом справки остаток задолженности по сводному исполнительному производству N 87/06/49/50-СД, возбужденному 15.12.2009 г. на 10.01.2013 г. составляет 21112535 руб. 83 коп., также остаток исполнительного сбора на 10.01.2013 г. составляет 1816510 руб. 84 коп.
В связи с тем, что имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, истец обратился с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебным приставом-исполнителем могут применяться различные, не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
Установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Из содержания изложенных норм права следует, что меры принудительного исполнения, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, применяются судебным приставом, а не судом, который в силу статей 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 только дает разрешение судебному приставу обратить взыскание на имущество должника в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона об исполнительном производстве, в том числе статьей 69 данного Закона.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об исполнительном производстве и 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 следует, что обращение взыскание на имущество должника, в том числе, на спорный земельный участок, производится судебным приставом только после получения разрешения суда на применение данной меры принудительного исполнения.
Статьей 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок наложения ареста на имущество должника. Так, в соответствии с частью 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Статьей 85 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок проведения оценки имущества должника. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85). Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (пункт 1 части 2 статьи 85).
Частью 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Согласно части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Новоселки" владеет на праве собственности - земельным участком, для индивидуального жилищного строительства, для комплексного жилого строительства, кадастровый номер: 50:37:0050101:1, расположенным по адресу: Московская область, Каширский район, ЗАО "Новоселки".
В отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок в порядке статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не предусматривает обязанность судебного пристава произвести арест и оценку имущества должника, на которое планируется обратить взыскание, до получения разрешения суда на применение данной меры принудительного взыскания. Следовательно, арест и оценка имущества должника, а также определение размера задолженности в порядке части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве будут производиться судебным приставом после получения разрешения суда на обращение взыскания на соответствующее имущество должника.
На основании вышеизложенного довод должника о том, что истцом не произведена оценка земельного участка является несостоятельным, получил надлежащую оценку суда.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 12 марта 2013 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-50054/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)