Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зеленский В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
Председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Панасенко Г.В. и Кашиева М.Б.,
при секретаре Б.Ю.Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Л.П., М.Н., М.И.Н., М.А., М.М.Н., Ш.Б., Ш.Р. к Х.П.П., Л.А.В., Н.А.П., В.В., И.Н., Л.В.В., К.А.В., К.Т.И., Л.В.Н., К.В.И., С.М.А., С.Н.И., Ц., Н.М.Б., Г.А., С.И., Б.Н., П.А.М., Ш.Т.И., Ш.В., С.С., Ш.И.В., С.М.Б., З.Н., С.В.Е., Т., Д.Н., С.В.А., С.Н.А., С.Н.С., Ж.П., Ж.А., Д.А., Ж.Н., Я.А., Л.И.В., Л.И.И., Г.В., Г.С., М.И.Т., К.Н.М., К.О., Г.И., Р.Г., Б.А., Ш.И.И., Р.С.А., П.И., Р.Р., Б.Е.В., В.П., П.Е., П.Ю., Р.А., П.Н., П.М., Б.Д., В.Н., С.М.П., В.А., М.В.И., М.Т., К.И., П.А.П., Ч.Н., Б.И., Р.М., М.Е., Б.Ю.В., К.С., Ш.М., К.Е., А.Н., З.В., С.Н.Г., К.М., М.Т., С.В.И., Б.Л., М.М.К., Ч.В.Б., Э., Ч.В.Д., М.В.Г., К.Н.Я., К.В.Я., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С., Г.Л., Н.Е. и З.А. об определении местоположения земельных участков по апелляционной жалобе истцов на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кашиева М.Б., объяснения истцов Л.П., М.М.Н., М.И.Н., представителя истца Л.П. - Я.Е., поддержавших доводы жалобы, возражения ответчиков Л.А.В., Н.А.П., К.Т.И., Л.В.Н., И.Н., Н.М.Б., С.Н.С., Г.С., К.Н.М., К.О., Ч.Н., представителя ответчика Н.А.П. - А.О., представителя ответчиков Р.С.А., Б.Е.В. - Р.С.В., судебная коллегия
установила:
Л.П., М.Н., М.И.Н., М.А., М.М.Н., Ш.Б. и Ш.Р. обратились в суд с указанным иском мотивируя свои требования тем, что являются собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный примерно в 10 км на юго-запад, в 8 км на северо-запад, в 16 км на запад, в 8 км на северо-восток, в 9 км на юго-восток, в 5,5 км на юго-запад, в 6,5 км на юго-запад от с. Приютное Приютненского района Республики Калмыкия, общей площадью 27 274,5 га, с кадастровым номером 08:07:000000:12.
Решив произвести выдел принадлежащих им земельных долей из общей собственности на земельный участок, они заключили договор с кадастровым инженером Б.С. на изготовление проектов межевания земельных участков. В соответствии с изготовленными проектами межевания определены местоположение границ и размеры 15 выделяемых земельных участков общей площадью 459 га. В газете "Хальмг унн" N 33 от 27 февраля 2013 года опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. В 30-дневный срок кадастровому инженеру поступили возражения от 94 собственников земельных долей. Возражения обоснованы тем, что на указанных в проекте межевания земельных участках располагается животноводческая стоянка, принадлежащая сельскохозяйственному производственному кооперативу племенному заводу имени Кирова Приютненского района Республики Калмыкия (далее СПК им. Кирова), который является арендатором земельных долей ответчиков. Отсутствие прилегающей к животноводческой стоянке территории нарушит нормальное ведение сельскохозяйственной деятельности. Кроме того, 19 февраля 2009 года решением общего собрания собственников земельных долей утверждено местоположение частей земельных участков под первоочередное выделение собственникам земельных долей в праве общей собственности. Указанные возражения не отвечают требованиям Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ. Согласно пункту 13 статьи 13.1 указанного закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Отсутствие в документе (возражении) части сведений, на наличие которых указывает закон, говорит о недействительности данного документа как не соответствующего требованиям закона. В нарушение данных требований в возражениях отсутствуют сведения о документах, удостоверяющих личность ответчиков, и реквизиты этих документов. Ответчики К.Н.Я., К.В.Я., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С., Г.Л., Н.Е., З.А. не являются собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:07:000000:12, соответственно не вправе приносить возражения. С учетом положений статьи 9 Федерального закона N 101-ФЗ в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Таким образом, заключение договоров аренды земельных долей без выделения этих долей в счет земельного участка не допускается, в связи с этим все заключенные договоры аренды СПК им. Кирова с ответчиками являются ничтожными в соответствии со статьями 166 - 168 Гражданского кодекса РФ. В силу статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. На момент принятия истцами решения о выделе земельных долей, общим собранием участников долевой собственности решение об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки не принято. Таким образом, обоснование возражений выпиской из решения общего собрания от 19 февраля 2009 года также является несостоятельным, поскольку данным решением не утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. В связи с изменениями в законодательстве, вступившими в силу с 1 июля 2011 года, участник долевой собственности не обязан руководствоваться решениями общих собраний определивших места для проведения первоочередного выдела, так как законом предусмотрен иной порядок выдела земельной доли, который предусматривает выдел земельного участка в счет земельной доли или земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного общим собранием или через кадастрового инженера. Если проект межевания земельных участков утвержденный общим собранием отсутствует, лицо желающее выделить свою земельную долю может осуществить выдел через проект, подготовленный кадастровым инженером. Просили суд определить местоположение границ и размеры земельных участков, выделяемых ими в счет земельной доли 1/551 в праве общей собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27274,5 га, с кадастровым номером 08:07:000000:12, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером Б.С.
В судебном заседании истцы Л.П. и М.М.Н., Ш.Р., представитель Л.П. - Я.Е., иск поддержали.
Истцы М.И.Н., М.А., М.Н., Ш.Б. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Н.А.П., В.В., И.Н., Л.В.В., Х., Л.А.В., К.Т.П., Л.В.Н., П.А.М., С.Н.С., С.М.А., Ц., Н.М.Б., Г.А., К.Н.М., Б.Н., П.А.П., Ш.Т.И., С.С.., Т., Д.Н., С.В.И., Ж.П., Ж.А., К.О., М.И.Т., В.П., Ч.Н., Б.Л., В.А., Б.И., М.Т., Б.Н., Н.Е., С.Н.Г., Г.С., А.Н., М.В.И., К.А.В., С.М.П., К.С., К.В.Я., К.Н.Я., Г.С., Х., Н.М.Б., представитель ответчика Н.А.Л. - А.О., представитель ответчиков Р.С.А. и Б.Е.В. - Р.С.В. иск не признали.
Ответчики С.И., Ш.В., Ш.И.В., С.М.Б., З.Н., С.В.Е., Соляной В.А., Соляной Н.А., Д.А., Ж.Н., Я.А., Л.И.В., Л.И.И., Г.И., Р.Г., Б.А., Ш.И.И., П.И., Р.Р., П.Е., П.Ю., Р.А., П.Н., П.М., Б.Д., К.И., П.А.П., Р.М., М.Е., Б.Ю.В., Ш.М., К.Е., З.В., К.М., М.М.К., Ч.В.Б., Э., Ч.В.Д., М.В.Г.., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С. и З.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица - администрации Приютненского СМО Л.А.И. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица - администрации Приютненского СМО Л.А.И. оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо - кадастровый инженер Б.С. пояснил, что собственники земельных долей вправе сами определять местоположение земельного участка.
Решением Приютненского районного суда от 1 июля 2013 года в удовлетворении требований истцов отказано.
В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Н.А.П., К.Т.И., Л.В.Н., Л.А.В., Р.С.А., И.Н., Г.С., Б.Е.В., Н.М.Б., Ч.Н., К.Н.М., С.Н.С., К.О. представили письменные возражения, в которых просили решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-Фз "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что 19 февраля 2009 года общим собранием сособственников земельных долей, расположенных в границах СПК им. Кирова Приютненского района принято решение об определении местоположения земельных участков предназначенных для выделения в первоочередном порядке, между тем истцами, в нарушение закона не соблюден порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям закона.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Согласно статье 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В силу статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельной близости участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Из материалов дела видно, что 19 февраля 2009 года, на основании статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведено общее собрание собственников земельных долей, расположенных в границах СПК ПЗ им. Кирова, на котором определены участки, предназначенные для первоначального выдела.
Согласно выписке из протокола общего собрания собственников земельных долей в границах землепользования СПК ПЗ им. Кирова от 19 февраля 2009 года выделены земельные участки площадью 2727,5 га, в том числе пастбища - 1845,9 га границах земельного участка, расположенного в 8,8 км на северо-запад от с. Приютное; пашни - 170 га в границах земельного участка, расположенного в 9 км на северо-восток от с. Приютное; 711,6 га в границах земельного участка, расположенного в 10 км на юго-запад от с. Приютное, находящиеся в долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского хозяйства. Выделены земельные участки площадью 1673,1 га, в том числе пастбища - 1133,7 га границах земельного участка, расположенного в 12 км на северо-запад от с. Приютное; пашни - 121 га в границах земельного участка, расположенного в 8 км на запад от с. Приютное; 418,4 га в границах земельного участка, расположенного в 14 км на юго-восток от с. Приютное, находящиеся в долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского хозяйства.
Истцы являются собственниками 10 земельных долей, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Учитывая изложенное, довод жалобы о том, что истцы имеют право определить местоположение земельных участков по собственному усмотрению, является необоснованным, поскольку выдел земельных участков в конкретном месте, указанном истцами, противоречит Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и решению общего собрания собственников земельных долей от 19 февраля 2009 года, которым были определены земельные участки, предназначенные для выделения в первоочередном порядке.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и не могут быть основанием для отмены судебного решения.
При таких данных решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судьи
Л.Л.ЛИДЖЕЕВА
Г.В.ПАНАСЕНКО
М.Б.КАШИЕВ
Копия верна.
Судья
М.Б.КАШИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 03.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1611/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. по делу N 33-1611/2013
Судья Зеленский В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
Председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Панасенко Г.В. и Кашиева М.Б.,
при секретаре Б.Ю.Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Л.П., М.Н., М.И.Н., М.А., М.М.Н., Ш.Б., Ш.Р. к Х.П.П., Л.А.В., Н.А.П., В.В., И.Н., Л.В.В., К.А.В., К.Т.И., Л.В.Н., К.В.И., С.М.А., С.Н.И., Ц., Н.М.Б., Г.А., С.И., Б.Н., П.А.М., Ш.Т.И., Ш.В., С.С., Ш.И.В., С.М.Б., З.Н., С.В.Е., Т., Д.Н., С.В.А., С.Н.А., С.Н.С., Ж.П., Ж.А., Д.А., Ж.Н., Я.А., Л.И.В., Л.И.И., Г.В., Г.С., М.И.Т., К.Н.М., К.О., Г.И., Р.Г., Б.А., Ш.И.И., Р.С.А., П.И., Р.Р., Б.Е.В., В.П., П.Е., П.Ю., Р.А., П.Н., П.М., Б.Д., В.Н., С.М.П., В.А., М.В.И., М.Т., К.И., П.А.П., Ч.Н., Б.И., Р.М., М.Е., Б.Ю.В., К.С., Ш.М., К.Е., А.Н., З.В., С.Н.Г., К.М., М.Т., С.В.И., Б.Л., М.М.К., Ч.В.Б., Э., Ч.В.Д., М.В.Г., К.Н.Я., К.В.Я., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С., Г.Л., Н.Е. и З.А. об определении местоположения земельных участков по апелляционной жалобе истцов на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кашиева М.Б., объяснения истцов Л.П., М.М.Н., М.И.Н., представителя истца Л.П. - Я.Е., поддержавших доводы жалобы, возражения ответчиков Л.А.В., Н.А.П., К.Т.И., Л.В.Н., И.Н., Н.М.Б., С.Н.С., Г.С., К.Н.М., К.О., Ч.Н., представителя ответчика Н.А.П. - А.О., представителя ответчиков Р.С.А., Б.Е.В. - Р.С.В., судебная коллегия
установила:
Л.П., М.Н., М.И.Н., М.А., М.М.Н., Ш.Б. и Ш.Р. обратились в суд с указанным иском мотивируя свои требования тем, что являются собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный примерно в 10 км на юго-запад, в 8 км на северо-запад, в 16 км на запад, в 8 км на северо-восток, в 9 км на юго-восток, в 5,5 км на юго-запад, в 6,5 км на юго-запад от с. Приютное Приютненского района Республики Калмыкия, общей площадью 27 274,5 га, с кадастровым номером 08:07:000000:12.
Решив произвести выдел принадлежащих им земельных долей из общей собственности на земельный участок, они заключили договор с кадастровым инженером Б.С. на изготовление проектов межевания земельных участков. В соответствии с изготовленными проектами межевания определены местоположение границ и размеры 15 выделяемых земельных участков общей площадью 459 га. В газете "Хальмг унн" N 33 от 27 февраля 2013 года опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. В 30-дневный срок кадастровому инженеру поступили возражения от 94 собственников земельных долей. Возражения обоснованы тем, что на указанных в проекте межевания земельных участках располагается животноводческая стоянка, принадлежащая сельскохозяйственному производственному кооперативу племенному заводу имени Кирова Приютненского района Республики Калмыкия (далее СПК им. Кирова), который является арендатором земельных долей ответчиков. Отсутствие прилегающей к животноводческой стоянке территории нарушит нормальное ведение сельскохозяйственной деятельности. Кроме того, 19 февраля 2009 года решением общего собрания собственников земельных долей утверждено местоположение частей земельных участков под первоочередное выделение собственникам земельных долей в праве общей собственности. Указанные возражения не отвечают требованиям Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ. Согласно пункту 13 статьи 13.1 указанного закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Отсутствие в документе (возражении) части сведений, на наличие которых указывает закон, говорит о недействительности данного документа как не соответствующего требованиям закона. В нарушение данных требований в возражениях отсутствуют сведения о документах, удостоверяющих личность ответчиков, и реквизиты этих документов. Ответчики К.Н.Я., К.В.Я., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С., Г.Л., Н.Е., З.А. не являются собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:07:000000:12, соответственно не вправе приносить возражения. С учетом положений статьи 9 Федерального закона N 101-ФЗ в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Таким образом, заключение договоров аренды земельных долей без выделения этих долей в счет земельного участка не допускается, в связи с этим все заключенные договоры аренды СПК им. Кирова с ответчиками являются ничтожными в соответствии со статьями 166 - 168 Гражданского кодекса РФ. В силу статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. На момент принятия истцами решения о выделе земельных долей, общим собранием участников долевой собственности решение об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки не принято. Таким образом, обоснование возражений выпиской из решения общего собрания от 19 февраля 2009 года также является несостоятельным, поскольку данным решением не утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. В связи с изменениями в законодательстве, вступившими в силу с 1 июля 2011 года, участник долевой собственности не обязан руководствоваться решениями общих собраний определивших места для проведения первоочередного выдела, так как законом предусмотрен иной порядок выдела земельной доли, который предусматривает выдел земельного участка в счет земельной доли или земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного общим собранием или через кадастрового инженера. Если проект межевания земельных участков утвержденный общим собранием отсутствует, лицо желающее выделить свою земельную долю может осуществить выдел через проект, подготовленный кадастровым инженером. Просили суд определить местоположение границ и размеры земельных участков, выделяемых ими в счет земельной доли 1/551 в праве общей собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27274,5 га, с кадастровым номером 08:07:000000:12, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером Б.С.
В судебном заседании истцы Л.П. и М.М.Н., Ш.Р., представитель Л.П. - Я.Е., иск поддержали.
Истцы М.И.Н., М.А., М.Н., Ш.Б. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Н.А.П., В.В., И.Н., Л.В.В., Х., Л.А.В., К.Т.П., Л.В.Н., П.А.М., С.Н.С., С.М.А., Ц., Н.М.Б., Г.А., К.Н.М., Б.Н., П.А.П., Ш.Т.И., С.С.., Т., Д.Н., С.В.И., Ж.П., Ж.А., К.О., М.И.Т., В.П., Ч.Н., Б.Л., В.А., Б.И., М.Т., Б.Н., Н.Е., С.Н.Г., Г.С., А.Н., М.В.И., К.А.В., С.М.П., К.С., К.В.Я., К.Н.Я., Г.С., Х., Н.М.Б., представитель ответчика Н.А.Л. - А.О., представитель ответчиков Р.С.А. и Б.Е.В. - Р.С.В. иск не признали.
Ответчики С.И., Ш.В., Ш.И.В., С.М.Б., З.Н., С.В.Е., Соляной В.А., Соляной Н.А., Д.А., Ж.Н., Я.А., Л.И.В., Л.И.И., Г.И., Р.Г., Б.А., Ш.И.И., П.И., Р.Р., П.Е., П.Ю., Р.А., П.Н., П.М., Б.Д., К.И., П.А.П., Р.М., М.Е., Б.Ю.В., Ш.М., К.Е., З.В., К.М., М.М.К., Ч.В.Б., Э., Ч.В.Д., М.В.Г.., Н.В., И.О., В.Ф., К.А.С. и З.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица - администрации Приютненского СМО Л.А.И. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица - администрации Приютненского СМО Л.А.И. оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо - кадастровый инженер Б.С. пояснил, что собственники земельных долей вправе сами определять местоположение земельного участка.
Решением Приютненского районного суда от 1 июля 2013 года в удовлетворении требований истцов отказано.
В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Н.А.П., К.Т.И., Л.В.Н., Л.А.В., Р.С.А., И.Н., Г.С., Б.Е.В., Н.М.Б., Ч.Н., К.Н.М., С.Н.С., К.О. представили письменные возражения, в которых просили решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-Фз "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что 19 февраля 2009 года общим собранием сособственников земельных долей, расположенных в границах СПК им. Кирова Приютненского района принято решение об определении местоположения земельных участков предназначенных для выделения в первоочередном порядке, между тем истцами, в нарушение закона не соблюден порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям закона.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Согласно статье 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В силу статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельной близости участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Из материалов дела видно, что 19 февраля 2009 года, на основании статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведено общее собрание собственников земельных долей, расположенных в границах СПК ПЗ им. Кирова, на котором определены участки, предназначенные для первоначального выдела.
Согласно выписке из протокола общего собрания собственников земельных долей в границах землепользования СПК ПЗ им. Кирова от 19 февраля 2009 года выделены земельные участки площадью 2727,5 га, в том числе пастбища - 1845,9 га границах земельного участка, расположенного в 8,8 км на северо-запад от с. Приютное; пашни - 170 га в границах земельного участка, расположенного в 9 км на северо-восток от с. Приютное; 711,6 га в границах земельного участка, расположенного в 10 км на юго-запад от с. Приютное, находящиеся в долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского хозяйства. Выделены земельные участки площадью 1673,1 га, в том числе пастбища - 1133,7 га границах земельного участка, расположенного в 12 км на северо-запад от с. Приютное; пашни - 121 га в границах земельного участка, расположенного в 8 км на запад от с. Приютное; 418,4 га в границах земельного участка, расположенного в 14 км на юго-восток от с. Приютное, находящиеся в долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского хозяйства.
Истцы являются собственниками 10 земельных долей, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Учитывая изложенное, довод жалобы о том, что истцы имеют право определить местоположение земельных участков по собственному усмотрению, является необоснованным, поскольку выдел земельных участков в конкретном месте, указанном истцами, противоречит Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и решению общего собрания собственников земельных долей от 19 февраля 2009 года, которым были определены земельные участки, предназначенные для выделения в первоочередном порядке.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и не могут быть основанием для отмены судебного решения.
При таких данных решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 1 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судьи
Л.Л.ЛИДЖЕЕВА
Г.В.ПАНАСЕНКО
М.Б.КАШИЕВ
Копия верна.
Судья
М.Б.КАШИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)