Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Бушмелевой Л.В.
Шуйской С.И.
при ведении протокола помощником судьи Черкасовой М.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 (судья Долгалев Б.Г.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 (судьи Еникеева Л.И., Веревкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А46-31533/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "САШИ" (644036, г. Омск, ул. 2-я Казахстанская, 46) к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области (в настоящее время - Департамент имущественных отношений администрации города Омска) об определении условий договора.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Храмцов К.В.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "САШИ" - Грабовецкая М.А. по доверенности от 19.06.2013.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "САШИ" (далее - общество, истец) обратилось в суд к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области с исковым заявлением об определении условий договора купли-продажи земельного участка N ДГУ/12- -3297/2012-К, изложив пункт 2.2 договора купли-продажи земельного участка N ДГУ/12-3297/2012-К в следующей редакции:
"Цена участка составляет 145 308, 10 руб. (сто сорок пять тысяч триста восемь рублей 10 копеек). Площадь земельного участка, 23 821 кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка, 5 812 324 руб.
Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-5222/2012 от 07.06.2012, сведений, что объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, ранее находился в муниципальной собственности, что подтверждается Планом приватизации муниципального предприятия плодоовощная база "Кировская".
Покупатель подтверждает, что настоящим договором достигнуто соглашение по цене выкупа Участка в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, претензий к Продавцу по расчету выкупной стоимости Участка не имеет".
Решением Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 произведена замена ответчика Главного управления по земельным ресурсам Омской области на Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик). Заявленные исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Департамент считает, что кадастровая стоимость, установленная решением суда по делу N А46-5222/2012, не могла быть использована для определения выкупной стоимости спорного земельного участка. Просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Истец предоставил возражения на кассационную жалобу, в котором указал на несостоятельность доводов ответчика, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
В судебном заседании представитель общества поддержали свои возражения.
Учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в его отсутствие.
Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, что общество является собственником подъездных железнодорожных путей, протяженностью 4 199.00 п. м, расположенных по адресу: г. Омск, поселок Новая Самарка от стрелки N 31 ст. Карбышево 1 до территории общества, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:985, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Истец 27.06.2012 обратился с заявлением в Главное управление по земельным ресурсам Омской области о выкупе земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:985.
Распоряжением от 27.07.2012 N 1790-р принято решение о предоставлении обществу в собственность земельного участка. 27.08.2012 истцу направлен проект договора купли-продажи земельного участка, в котором указано, что выкупная стоимость составляет 773 896,65 руб., исходя из кадастровой стоимости в размере 30 955 865,92 руб.
Не согласившись с условием договора о размере выкупной стоимости земельного участка, общество направило протокол разногласий к договору купли-продажи, в котором просило установить выкупную стоимость в размере 2,5 процентов от кадастровой стоимости, установленной на основании решения Арбитражного суда Омской области от 07.06.2012 по делу N А46-5222/2012 в размере 5 812 324 руб.
Судебными актами по делу N А46-5222/2012 удовлетворены требования общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:985 в размере его рыночной стоимости и о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
Вступившим в законную силу решением суда на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Омской области возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:985 в размере 5 812 324 руб., удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 244 руб., с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчиком был направлен обществу протокол согласования разногласий, в котором он не согласился с предложением об изменении кадастровой стоимости земельного участка, что явилось основанием для обращения общества с настоящим иском.
Арбитражные суды, удовлетворяя требования, исходили из положений статей 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пришли к выводу о том, что размер выкупной цены определяется на основании вступившего в законную силу решения суда.
Кассационная инстанция считает обозначенные выводы правомерными исходя из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Порядок и условия приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определены в статье 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
На дату направления проекта договора купли-продажи земельного участка (27.08.2012) были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного участка в размере 5 812 324 руб. и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 244 руб. /кв. м.
В соответствии с решением арбитражного суда по делу N А46-5222/2012 оспариваемая стоимость кадастровой стоимости спорного земельного участка была определена на основании удельных показателей кадастровой стоимости соответствующего вида разрешенного использования в рамках конкретного кадастрового квартала в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 119.12.2007 N 174-п. С 01.01.2012 вступил в силу приказ Министерства имущества имущественных отношений от 26.09.2011 N 36-п, которым утверждены результаты оценки государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области. Сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка данный нормативный акт не содержит.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что решение суда по делу N А46-5222/2012 об определении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 5 812 324 руб. вступило в законную силу, суды правомерно удовлетворили иск об установлении выкупной цены в оспариваемом размере.
Исходя из вышеизложенного, при наличии на момент направления проекта договора купли-продажи вступившего в законную силу указанного решения суда, для целей определения кадастровой стоимости земельного участка подлежат применению правила пункта 3 статьи 66 ЗК РФ.
Ссылка ответчика на тот факт, что сведения о новой стоимости были внесены в государственный кадастр после обращения истца с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, правомерно не принята судами, поскольку она не соответствует положениям статьи 422 ГК РФ.
Кассационная коллегия считает правильным вывод судов о том, что подлежит применению кадастровая стоимость, установленная на момент направления проекта договора купли-продажи.
Таким образом, судебные акты приняты при полном и всестороннем исследовании доказательств, при соблюдении соответствующих норм материального права и правильном их толковании.
В целом доводы жалобы повторяют позицию стороны по делу, основаны на ошибочном толковании норм права, не опровергают выводов судебных инстанций.
В связи с тем, что нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 по делу N А46-31533/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.ТИХОМИРОВ
Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
С.И.ШУЙСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 27.09.2013 ПО ДЕЛУ N А46-31533/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. по делу N А46-31533/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Бушмелевой Л.В.
Шуйской С.И.
при ведении протокола помощником судьи Черкасовой М.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 (судья Долгалев Б.Г.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 (судьи Еникеева Л.И., Веревкин А.В., Глухих А.Н.) по делу N А46-31533/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью "САШИ" (644036, г. Омск, ул. 2-я Казахстанская, 46) к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области (в настоящее время - Департамент имущественных отношений администрации города Омска) об определении условий договора.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Храмцов К.В.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "САШИ" - Грабовецкая М.А. по доверенности от 19.06.2013.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "САШИ" (далее - общество, истец) обратилось в суд к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области с исковым заявлением об определении условий договора купли-продажи земельного участка N ДГУ/12- -3297/2012-К, изложив пункт 2.2 договора купли-продажи земельного участка N ДГУ/12-3297/2012-К в следующей редакции:
"Цена участка составляет 145 308, 10 руб. (сто сорок пять тысяч триста восемь рублей 10 копеек). Площадь земельного участка, 23 821 кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка, 5 812 324 руб.
Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", решения Арбитражного суда Омской области по делу N А46-5222/2012 от 07.06.2012, сведений, что объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, ранее находился в муниципальной собственности, что подтверждается Планом приватизации муниципального предприятия плодоовощная база "Кировская".
Покупатель подтверждает, что настоящим договором достигнуто соглашение по цене выкупа Участка в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, претензий к Продавцу по расчету выкупной стоимости Участка не имеет".
Решением Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 произведена замена ответчика Главного управления по земельным ресурсам Омской области на Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик). Заявленные исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Департамент считает, что кадастровая стоимость, установленная решением суда по делу N А46-5222/2012, не могла быть использована для определения выкупной стоимости спорного земельного участка. Просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Истец предоставил возражения на кассационную жалобу, в котором указал на несостоятельность доводов ответчика, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
В судебном заседании представитель общества поддержали свои возражения.
Учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в его отсутствие.
Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, что общество является собственником подъездных железнодорожных путей, протяженностью 4 199.00 п. м, расположенных по адресу: г. Омск, поселок Новая Самарка от стрелки N 31 ст. Карбышево 1 до территории общества, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:985, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Истец 27.06.2012 обратился с заявлением в Главное управление по земельным ресурсам Омской области о выкупе земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:985.
Распоряжением от 27.07.2012 N 1790-р принято решение о предоставлении обществу в собственность земельного участка. 27.08.2012 истцу направлен проект договора купли-продажи земельного участка, в котором указано, что выкупная стоимость составляет 773 896,65 руб., исходя из кадастровой стоимости в размере 30 955 865,92 руб.
Не согласившись с условием договора о размере выкупной стоимости земельного участка, общество направило протокол разногласий к договору купли-продажи, в котором просило установить выкупную стоимость в размере 2,5 процентов от кадастровой стоимости, установленной на основании решения Арбитражного суда Омской области от 07.06.2012 по делу N А46-5222/2012 в размере 5 812 324 руб.
Судебными актами по делу N А46-5222/2012 удовлетворены требования общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:985 в размере его рыночной стоимости и о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
Вступившим в законную силу решением суда на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Омской области возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:985 в размере 5 812 324 руб., удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 244 руб., с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчиком был направлен обществу протокол согласования разногласий, в котором он не согласился с предложением об изменении кадастровой стоимости земельного участка, что явилось основанием для обращения общества с настоящим иском.
Арбитражные суды, удовлетворяя требования, исходили из положений статей 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пришли к выводу о том, что размер выкупной цены определяется на основании вступившего в законную силу решения суда.
Кассационная инстанция считает обозначенные выводы правомерными исходя из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Порядок и условия приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определены в статье 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
На дату направления проекта договора купли-продажи земельного участка (27.08.2012) были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного участка в размере 5 812 324 руб. и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 244 руб. /кв. м.
В соответствии с решением арбитражного суда по делу N А46-5222/2012 оспариваемая стоимость кадастровой стоимости спорного земельного участка была определена на основании удельных показателей кадастровой стоимости соответствующего вида разрешенного использования в рамках конкретного кадастрового квартала в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 119.12.2007 N 174-п. С 01.01.2012 вступил в силу приказ Министерства имущества имущественных отношений от 26.09.2011 N 36-п, которым утверждены результаты оценки государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области. Сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка данный нормативный акт не содержит.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что решение суда по делу N А46-5222/2012 об определении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 5 812 324 руб. вступило в законную силу, суды правомерно удовлетворили иск об установлении выкупной цены в оспариваемом размере.
Исходя из вышеизложенного, при наличии на момент направления проекта договора купли-продажи вступившего в законную силу указанного решения суда, для целей определения кадастровой стоимости земельного участка подлежат применению правила пункта 3 статьи 66 ЗК РФ.
Ссылка ответчика на тот факт, что сведения о новой стоимости были внесены в государственный кадастр после обращения истца с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, правомерно не принята судами, поскольку она не соответствует положениям статьи 422 ГК РФ.
Кассационная коллегия считает правильным вывод судов о том, что подлежит применению кадастровая стоимость, установленная на момент направления проекта договора купли-продажи.
Таким образом, судебные акты приняты при полном и всестороннем исследовании доказательств, при соблюдении соответствующих норм материального права и правильном их толковании.
В целом доводы жалобы повторяют позицию стороны по делу, основаны на ошибочном толковании норм права, не опровергают выводов судебных инстанций.
В связи с тем, что нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 22.03.2013 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 по делу N А46-31533/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.ТИХОМИРОВ
Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
С.И.ШУЙСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)