Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Сулейменовой Т.В., Смирнова А.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга (далее - администрация) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А60-52021/2012 Арбитражного суда Свердловской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества с ограниченной ответственностью "Концерн "Уральский текстиль" (далее - общество "Концерн "Уральский текстиль") - Мухамедьяров Р.В. (доверенность от 08.01.2013 N 1);
- администрации - Банников А.А. (доверенность от 21.12.2012 N 298/05/50.2-03).
Администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "Концерн "Уральский текстиль" о взыскании задолженности по договору аренды от 27.05.2008 N 5-1585 земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, 2, площадью 129 551 кв. м с кадастровым номером 66:41:0505018:0019 для эксплуатации зданий и сооружений в размере 223 062 руб. 84 коп., пени.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2013 (судья Ванин П.Б.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 (судьи Панькова Г.Л., Голубцова Ю.А., Усцов Л.А.) решение суда изменено; в пользу администрации с общества "Концерн "Уральский текстиль" взысканы пени в сумме 9728 руб. 29 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе администрация просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 388, п. 7 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда представленным в материалы дела доказательствам. Заявитель полагает, что соглашением о расторжении договора аренды от 27.05.2008 N 5-1585 сторонами определен порядок внесения арендной платы, в соответствии с которым арендная плата вносится за весь месяц, в котором возникло право собственности, если государственная регистрация права собственности на земельный участок состоится 15-го числа месяца и позднее. Поскольку право собственности на земельный участок зарегистрировано 19.03.2010, следовательно, обязанности по оплате земельного налога у ответчика не возникло, таким образом, ввиду принципа платности пользования землей в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации общество "Концерн "Уральский текстиль" должно уплатить арендную плату также и за период с 19.03.2010 по 31.03.2010.
В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Компания "Айсберг" (далее - общество "Компания "Айсберг"), обществом "Концерн "Уральский текстиль" (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка от 27.05.2008 N 5-1585, по условиям которого арендодатель передает, а арендаторы принимают в аренду сроком на 15 лет земельный участок, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, д. 2, площадью 129 551 кв. м, кадастровый номер 66:41:0505018:0019, под здания и сооружения текстильного комбината.
Согласно п. 2.2.4 данного договора арендная плата вносится арендаторами отдельным платежным документом с указанием номера и даты договора ежеквартально равными долями, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.
Земельный участок передан арендаторам, что подтверждается актом передачи в аренду земельного участка от 21.09.2007.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 11.12.2008, что подтверждается штампом регистрирующего органа.
Между администрацией, обществами "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" заключен договор купли-продажи спорного земельного участка от 02.11.2009 N 5-2805.
В связи с предоставлением обществам "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, д. 2, площадью 129 551 кв. м администрацией (арендодатель), обществами "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" (арендаторы) подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 02.11.2009 N 5-1585.
Пунктом 2 соглашения о расторжении договора аренды от 02.11.2009 сторонами предусмотрено следующее условие внесения арендной платы при расторжении договора аренды. В том случае, если государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный по договору купли-продажи от 02.11.2009 N 5-2805, состоится до 15-го числа соответствующего месяца, арендная плата начисляется и вносится до первого числа месяца возникновения права собственности. Если же государственная регистрация состоится 15-го числа месяца и позднее, арендная плата начисляется и вносится за весь месяц, в котором возникло право собственности.
Право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 19.03.2010, что подтверждается штампом регистрирующего органа.
Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что в п. 2 соглашения о расторжении договора аренды от 02.11.2009 сторонами добровольно и на основании принципа свободы договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрен порядок внесения арендной платы, в соответствии с которым арендная плата начисляется и уплачивается за весь месяц, в котором возникло право собственности, если государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный по договору купли-продажи от 02.11.2009 N 5-2805, состоится 15 числа месяца и позднее. Поскольку государственная регистрация произведена 19.03.2012, арендная плата подлежала уплате за полный календарный месяц.
Изменяя решение и отказывая во взыскании задолженности по арендной плате за спорный период, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службой по Свердловской области 19.03.2010, с указанной даты общество "Концерн "Уральский текстиль" стало являться налогоплательщиком земельного налога, следовательно, начисление арендных платежей с указанной даты и пени за их просрочку неправомерно.
Суд кассационной инстанции полагает, что постановление апелляционного суда не подлежит отмене ввиду следующего.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.
Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется.
Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал во взыскании в пользу администрации с общества "Концерн "Уральский текстиль" задолженности по арендной плате за период с 19.03.2010 по 31.03.2010.
Довод заявителя кассационной жалобы о нарушении судом ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды, а также п. 7 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, где закреплен порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку данные нормы не применяются к спорам, связанным с взысканием платы за пользование имуществом, переданным в аренду.
Обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А60-52021/2012 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА
Судьи
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
А.Ю.СМИРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 20.08.2013 N Ф09-7307/13 ПО ДЕЛУ N А60-52021/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. N Ф09-7307/13
Дело N А60-52021/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Сулейменовой Т.В., Смирнова А.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга (далее - администрация) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А60-52021/2012 Арбитражного суда Свердловской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества с ограниченной ответственностью "Концерн "Уральский текстиль" (далее - общество "Концерн "Уральский текстиль") - Мухамедьяров Р.В. (доверенность от 08.01.2013 N 1);
- администрации - Банников А.А. (доверенность от 21.12.2012 N 298/05/50.2-03).
Администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "Концерн "Уральский текстиль" о взыскании задолженности по договору аренды от 27.05.2008 N 5-1585 земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, 2, площадью 129 551 кв. м с кадастровым номером 66:41:0505018:0019 для эксплуатации зданий и сооружений в размере 223 062 руб. 84 коп., пени.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2013 (судья Ванин П.Б.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 (судьи Панькова Г.Л., Голубцова Ю.А., Усцов Л.А.) решение суда изменено; в пользу администрации с общества "Концерн "Уральский текстиль" взысканы пени в сумме 9728 руб. 29 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе администрация просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 388, п. 7 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда представленным в материалы дела доказательствам. Заявитель полагает, что соглашением о расторжении договора аренды от 27.05.2008 N 5-1585 сторонами определен порядок внесения арендной платы, в соответствии с которым арендная плата вносится за весь месяц, в котором возникло право собственности, если государственная регистрация права собственности на земельный участок состоится 15-го числа месяца и позднее. Поскольку право собственности на земельный участок зарегистрировано 19.03.2010, следовательно, обязанности по оплате земельного налога у ответчика не возникло, таким образом, ввиду принципа платности пользования землей в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации общество "Концерн "Уральский текстиль" должно уплатить арендную плату также и за период с 19.03.2010 по 31.03.2010.
В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Компания "Айсберг" (далее - общество "Компания "Айсберг"), обществом "Концерн "Уральский текстиль" (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка от 27.05.2008 N 5-1585, по условиям которого арендодатель передает, а арендаторы принимают в аренду сроком на 15 лет земельный участок, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, д. 2, площадью 129 551 кв. м, кадастровый номер 66:41:0505018:0019, под здания и сооружения текстильного комбината.
Согласно п. 2.2.4 данного договора арендная плата вносится арендаторами отдельным платежным документом с указанием номера и даты договора ежеквартально равными долями, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.
Земельный участок передан арендаторам, что подтверждается актом передачи в аренду земельного участка от 21.09.2007.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 11.12.2008, что подтверждается штампом регистрирующего органа.
Между администрацией, обществами "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" заключен договор купли-продажи спорного земельного участка от 02.11.2009 N 5-2805.
В связи с предоставлением обществам "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новинская, д. 2, площадью 129 551 кв. м администрацией (арендодатель), обществами "Компания "Айсберг" и "Концерн "Уральский текстиль" (арендаторы) подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 02.11.2009 N 5-1585.
Пунктом 2 соглашения о расторжении договора аренды от 02.11.2009 сторонами предусмотрено следующее условие внесения арендной платы при расторжении договора аренды. В том случае, если государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный по договору купли-продажи от 02.11.2009 N 5-2805, состоится до 15-го числа соответствующего месяца, арендная плата начисляется и вносится до первого числа месяца возникновения права собственности. Если же государственная регистрация состоится 15-го числа месяца и позднее, арендная плата начисляется и вносится за весь месяц, в котором возникло право собственности.
Право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 19.03.2010, что подтверждается штампом регистрирующего органа.
Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что в п. 2 соглашения о расторжении договора аренды от 02.11.2009 сторонами добровольно и на основании принципа свободы договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрен порядок внесения арендной платы, в соответствии с которым арендная плата начисляется и уплачивается за весь месяц, в котором возникло право собственности, если государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный по договору купли-продажи от 02.11.2009 N 5-2805, состоится 15 числа месяца и позднее. Поскольку государственная регистрация произведена 19.03.2012, арендная плата подлежала уплате за полный календарный месяц.
Изменяя решение и отказывая во взыскании задолженности по арендной плате за спорный период, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службой по Свердловской области 19.03.2010, с указанной даты общество "Концерн "Уральский текстиль" стало являться налогоплательщиком земельного налога, следовательно, начисление арендных платежей с указанной даты и пени за их просрочку неправомерно.
Суд кассационной инстанции полагает, что постановление апелляционного суда не подлежит отмене ввиду следующего.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Покупатель - бывший арендатор, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, - до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить продавцу (арендодателю) расходы по уплате этого налога.
Вместе с тем, поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется.
Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал во взыскании в пользу администрации с общества "Концерн "Уральский текстиль" задолженности по арендной плате за период с 19.03.2010 по 31.03.2010.
Довод заявителя кассационной жалобы о нарушении судом ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды, а также п. 7 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, где закреплен порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку данные нормы не применяются к спорам, связанным с взысканием платы за пользование имуществом, переданным в аренду.
Обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу N А60-52021/2012 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА
Судьи
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
А.Ю.СМИРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)