Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Чертков М.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.,
судей: Гарновой Л.П., Забелиной Ю.А.,
при секретаре: Х.,
рассмотрев 18 сентября 2012 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу П.Т. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года по делу по иску П.Т. к Администрации городского поселения Киевский, Администрации Наро-Фоминского района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя П.Т. - П.В., поддержавшего доводы жалобы; представителей Администрации Наро-Фоминского района Л., П.Н. по доводам апелляционной жалобы,
П.Т. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Киевский, Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок N из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что она является членом СНТ "Яблонька" с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Яблонька" ДД.ММ.ГГГГ ей выделен земельный участок N площадью N кв. м, выдана членская книжка садовода. Указанный участок находится в черте СНТ "Яблонька" в границах земельного участка общей площадью N, предоставленного садовому товариществу. Она открыто, свободно и добросовестно пользуется своим земельным участком, полностью освоила его. Размер участка соответствует предельным размерам, установленным нормативными актами.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района иск не признал, пояснив, что спорный земельный участок расположен на дополнительном земельном участке площадью N га, который СНТ "Яблонька" в установленном законом порядке не предоставлялся.
Представитель третьего лица - СНТ "Яблонька" - председатель СНТ "Яблонька" П.Н. иск признал, пояснив, что земельный участок N не входит в границы земельного участка площадью N, предоставленного СНТ "Яблонька", а находится за пределами границы данного земельного участка. Правоустанавливающих документов на дополнительную площадь в СНТ не имеется.
Решением суда в удовлетворении исковых требований П.Т. отказано.
В апелляционной жалобе П.Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В силу статей 81 Земельного кодекса Российской Федерации, 28 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - ФЗ-66), садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Согласно статье 9.1 Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 ФЗ-66, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Отказывая в удовлетворении требований, суд правильно исходил из того, что оснований для признания права собственности на земельный участок N не имеется, поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка площадью N предоставленный СНТ "Яблонька" в ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Правоустанавливающих документов на дополнительный земельный участок, который по фактическому пользованию составляет N га и в установленном законом порядке был предоставлен СНТ "Яблонька", суду в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
То обстоятельство, что дополнительный земельный участок площадью N СНТ "Яблонька" не предоставлялся, подтверждается показаниями представителя СНТ "Яблонька", ответом Комитета по Управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района, обращением Главы городского поселения Киевский к Главе Наро-Фоминского района, из которых следует, что СНТ "Яблонька" принадлежит земельный участок площадью N однако территория, занимаемая СНТ "Яблонька", составляет N состоит из двух примыкающих участков, площадь первого - N площадь второго участка, выделенного под расширение СНТ - N, в связи с чем возникла необходимость оформления землеотводных документов на земельный участок площадью N в соответствии с действующим законодательством.
Из ответа ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" усматривается, что сведений в ГКН о земельном участке площадью N га и по отводу данного земельного участка не имеется. Согласно ответу Комитета градостроительства Администрации Наро-Фоминского района, сведений о землеотводных документах, характере землепользования и утвержденного в установленном порядке проекта планировки территории СНТ "Яблонька" не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении иска, т.к. из представленных документов видно, что земельный участок N площадью N кв. м не находится в границах отведенного СНТ "Яблонька" земельного участка площадью N га, а расположен за его границами и входит в границы второго земельного участка площадью N га, который в установленном законом порядке СНТ "Яблонька" не предоставлялся, а самовольный захват земельного участка не порождает прав на данный земельный участок, несмотря на длительное пользование им.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица длительное время пользуется спорным земельным участком, является членом СНТ, не имеют юридического значения и не являются основанием для признания за ней права собственности на земельный участок, который не был предоставлен СНТ "Яблонька" в соответствии с законом.
Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-18243
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-18243
Судья Чертков М.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.,
судей: Гарновой Л.П., Забелиной Ю.А.,
при секретаре: Х.,
рассмотрев 18 сентября 2012 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу П.Т. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года по делу по иску П.Т. к Администрации городского поселения Киевский, Администрации Наро-Фоминского района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя П.Т. - П.В., поддержавшего доводы жалобы; представителей Администрации Наро-Фоминского района Л., П.Н. по доводам апелляционной жалобы,
установила:
П.Т. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Киевский, Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок N из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что она является членом СНТ "Яблонька" с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Яблонька" ДД.ММ.ГГГГ ей выделен земельный участок N площадью N кв. м, выдана членская книжка садовода. Указанный участок находится в черте СНТ "Яблонька" в границах земельного участка общей площадью N, предоставленного садовому товариществу. Она открыто, свободно и добросовестно пользуется своим земельным участком, полностью освоила его. Размер участка соответствует предельным размерам, установленным нормативными актами.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района иск не признал, пояснив, что спорный земельный участок расположен на дополнительном земельном участке площадью N га, который СНТ "Яблонька" в установленном законом порядке не предоставлялся.
Представитель третьего лица - СНТ "Яблонька" - председатель СНТ "Яблонька" П.Н. иск признал, пояснив, что земельный участок N не входит в границы земельного участка площадью N, предоставленного СНТ "Яблонька", а находится за пределами границы данного земельного участка. Правоустанавливающих документов на дополнительную площадь в СНТ не имеется.
Решением суда в удовлетворении исковых требований П.Т. отказано.
В апелляционной жалобе П.Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В силу статей 81 Земельного кодекса Российской Федерации, 28 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - ФЗ-66), садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Согласно статье 9.1 Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 ФЗ-66, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Отказывая в удовлетворении требований, суд правильно исходил из того, что оснований для признания права собственности на земельный участок N не имеется, поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка площадью N предоставленный СНТ "Яблонька" в ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Правоустанавливающих документов на дополнительный земельный участок, который по фактическому пользованию составляет N га и в установленном законом порядке был предоставлен СНТ "Яблонька", суду в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
То обстоятельство, что дополнительный земельный участок площадью N СНТ "Яблонька" не предоставлялся, подтверждается показаниями представителя СНТ "Яблонька", ответом Комитета по Управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района, обращением Главы городского поселения Киевский к Главе Наро-Фоминского района, из которых следует, что СНТ "Яблонька" принадлежит земельный участок площадью N однако территория, занимаемая СНТ "Яблонька", составляет N состоит из двух примыкающих участков, площадь первого - N площадь второго участка, выделенного под расширение СНТ - N, в связи с чем возникла необходимость оформления землеотводных документов на земельный участок площадью N в соответствии с действующим законодательством.
Из ответа ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" усматривается, что сведений в ГКН о земельном участке площадью N га и по отводу данного земельного участка не имеется. Согласно ответу Комитета градостроительства Администрации Наро-Фоминского района, сведений о землеотводных документах, характере землепользования и утвержденного в установленном порядке проекта планировки территории СНТ "Яблонька" не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении иска, т.к. из представленных документов видно, что земельный участок N площадью N кв. м не находится в границах отведенного СНТ "Яблонька" земельного участка площадью N га, а расположен за его границами и входит в границы второго земельного участка площадью N га, который в установленном законом порядке СНТ "Яблонька" не предоставлялся, а самовольный захват земельного участка не порождает прав на данный земельный участок, несмотря на длительное пользование им.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица длительное время пользуется спорным земельным участком, является членом СНТ, не имеют юридического значения и не являются основанием для признания за ней права собственности на земельный участок, который не был предоставлен СНТ "Яблонька" в соответствии с законом.
Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)