Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Курлаева Л.И.
Судья: Слюнина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Курлаевой Л.И.,
судей Сафроновой Л.И., Зубовой Т.Н.,
при секретаре П.,
в открытом судебном заседании в г. Орле рассмотрела гражданское дело по иску администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области на решение Глазуновского районного суда Орловской области от 26 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковое заявление администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области на <...> земельные доли в размере <...> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> кадастровый номер N, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО109, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО110, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО111, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО112".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Курлаевой Л.И., возражения представителя администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области по доверенности Г., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Администрация Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование указывалось, что во исполнение Постановления Правительства РФ N от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ N от 04.09.1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ N от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Администрацией Глазуновского района Орловской области было издано постановление N от 27.01.1997 в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <...> кв. м сельскохозяйственных угодий, с определением размера доли каждого собственника <...> га, данное постановление было принято на основании протокола общего собрания <...>
В списке граждан на бесплатное предоставление земельных долей по <...> были включены участники коллективного хозяйства и приравненные к ним работники соцкультбыта, в данный список также были включены <...> собственника. В период с 27 января 1997 года до настоящего времени указанные <...> собственника не распорядились своими земельными долями в связи, с чем Администрацией Медведевского сельского поселения были проведены установленные законом действия по признанию соответствующих земельных долей невостребованными.
Администрацией Медведевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован газете "Орловская правда" от <дата> N размещен на официальном сайте администрации Глазуновского района в сети "Интернет", информационных щитах расположенных на территории Медведевского сельского поселения.
Ссылалась на то, что обращений по вопросу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей с момента публикации 16 марта 2012 года до 15 февраля 2013 года не поступало.
В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации Медведевского сельского поселения от 15 февраля 2013 года N был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <...> на территории Медведевского сельского поселения.
На основании изложенного, просила признать право муниципальной собственности Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области на <...> земельные доли, каждая в размере <...> га в общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер участка N, ранее принадлежавшие гражданам: ФИО1, ФИО76, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО77, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО78, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО79, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО80, ФИО39, ФИО81, ФИО82, ФИО40, ФИО83, ФИО41, ФИО84, ФИО85, ФИО42, ФИО43, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО44, ФИО45, ФИО89, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО90, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО91 ФИО113., ФИО52, ФИО53, ФИО92, ФИО54, ФИО55, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО56, ФИО96, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102.
Представитель ответчика МИФНС N <...> по Орловской области в суде первой инстанции просила рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Представитель Росреестра Орловской области (в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области) К. предоставила в суд первой инстанции письменный отзыв, по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области Ш. в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований возражал, так как невостребованные земельные доли являются выморочным имуществом, которое должно в соответствии с действующим законодательством переходить в порядке наследования в собственность Российской Федерации
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что спорные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения переходят в порядке наследования, как выморочное имущество, по закону в собственность Российской Федерации.
В связи с чем, полагает, что у суда не имелось правовых оснований по применению ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и признании за администрацией Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области права общей долевой собственности на спорные земельные доли.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Материалами дела установлено, что согласно постановлению Главы администрации Глазуновского района Орловской области от 27 января 1997 года N утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельного пая в <...> Предоставленные списки коллективным сельскохозяйственным предприятием <...> утверждены. Утверждена земельная доля, сложившаяся по <...> в размере <...> в том числе <...> га пашни, <...> садов (т. 1 л.д. 6).
Согласно копии протокола общего собрания рабочих, служащих <...> Глазуновского района Орловской области от 18 сентября 1994 года утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельных паев, в количестве <...> человека (т. 1 л.д. 6).
В указанные списки на получение земельного пая по <...> были в том числе включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО101, ФИО114 ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО115., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 (т. 1 л.д. 7-14).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО1 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 21, 141).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО2 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 25, 144).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО3 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 27, 143).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО3 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 29, 145).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО5 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 31, 146).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО6 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 35, 148).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО7 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 37, 149).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО8 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 37, 150).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО9 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 39, 151).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО10 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 43, 153).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО11 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 45, 154).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО12 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 47, 155).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО13 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 51, 157).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО99 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 53, 158).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО14 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 53, 159).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО15 умерла <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 55, 160).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО16 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 57, 161).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО17 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 59, 162).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО100 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 61, 163).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО18 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 63, 164).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО19 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 65, 165).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> Орловской области ФИО20 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 67).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО21 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 69, 167).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО22 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 71, 168).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС Свердловского и <адрес>ов Управления ЗАГС ФИО60 <адрес> ФИО23 умерла <дата> в д. <адрес> ФИО60 <адрес> (т. 1 л.д. 73, 169).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО24 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 75, 170).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО25, умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 77, 171).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО26, умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 79, 172).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО27 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 81, 173).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО28 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 22, 174).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО29 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 24, 175).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО30 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 26, 176).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО31 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 28, 177).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО32 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 30, 178).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО33 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 32, 179).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО34 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 34, 180).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО35 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 36, 181).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО36 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 38, 182).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО37 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 40, 183).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО38 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 42, 184).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО39 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 46, 187).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО101 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 52, 189).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО120 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 56, 191).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО42 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 62, 194).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО43 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 64, 195).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО44 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 87, 199).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО45 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 89, 200).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО46 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 93, 202).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО47 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 95, 203).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО48 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 96, 204).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО49 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 98, 206).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО50 умер <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 99, 207).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> ФИО51 умерла <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 100).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО116 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 102, 210).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО52 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 68, 211).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО53 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 70, 212).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО54 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 74, 213).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО55 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 76, 215).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО56 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 84, 219).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО57 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 88, 221).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> ФИО58 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 90).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО59 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 90, 223).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО102 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 94, 224).
Согласно ответу нотариуса Глазуновского нотариального округа Орловской области от 01 апреля 2013 года N наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО117, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 не заводились (т. 1 л.д. 225-229).
В списке собственников земельных долей на выдачу арендной платы, которые сдали документы на второе межевое дело земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, вышеуказанные лица не значатся. (т. 1, л.д. 108).
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные лица при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от 24.10.2012, выданная Управлением Росреестра по Орловской области (т. 1 л.д. 103-107).
В свою очередь администрация Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован "Орловская правда" 16.03.2012 N размещен на официальном сайте в сети "Интернет", информационных щитах расположенных в населенных пунктах Медведевского сельского поселения, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе вышеупомянутых лиц (т. 1 л.д. 15).
В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 19 июня 2012 года на земельный участок с кадастровым номером N не состоялось постановлением администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области от 15 февраля 2013 года N утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <...> кадастровый номер: N на территории Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, в котором указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО101, ФИО119 ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО118., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 (т. 1 л.д. 16-17).
Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
С мотивами, приведенными в обоснование данных выводов судебная коллегия согласна, поскольку они не противоречат обстоятельствам настоящего дела и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, не является основанием для отмены решения суда, поскольку спорное имущество до настоящего времени не принято Российской Федерацией в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным законом для выморочного имущества: в реестре федерального имущества не значится, свидетельство о праве на выморочное имущество налоговым органом не получено.
Кроме того, ФЗ от 24.07.2002 N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельхозназначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными.
Таким образом, разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Глазуновского районного суда Орловской области от 26 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1408
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. по делу N 33-1408
Докладчик: Курлаева Л.И.
Судья: Слюнина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Курлаевой Л.И.,
судей Сафроновой Л.И., Зубовой Т.Н.,
при секретаре П.,
в открытом судебном заседании в г. Орле рассмотрела гражданское дело по иску администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области на решение Глазуновского районного суда Орловской области от 26 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковое заявление администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области на <...> земельные доли в размере <...> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> кадастровый номер N, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО109, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО110, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО111, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО112".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Курлаевой Л.И., возражения представителя администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области по доверенности Г., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Администрация Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование указывалось, что во исполнение Постановления Правительства РФ N от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ N от 04.09.1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ N от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Администрацией Глазуновского района Орловской области было издано постановление N от 27.01.1997 в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <...> кв. м сельскохозяйственных угодий, с определением размера доли каждого собственника <...> га, данное постановление было принято на основании протокола общего собрания <...>
В списке граждан на бесплатное предоставление земельных долей по <...> были включены участники коллективного хозяйства и приравненные к ним работники соцкультбыта, в данный список также были включены <...> собственника. В период с 27 января 1997 года до настоящего времени указанные <...> собственника не распорядились своими земельными долями в связи, с чем Администрацией Медведевского сельского поселения были проведены установленные законом действия по признанию соответствующих земельных долей невостребованными.
Администрацией Медведевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован газете "Орловская правда" от <дата> N размещен на официальном сайте администрации Глазуновского района в сети "Интернет", информационных щитах расположенных на территории Медведевского сельского поселения.
Ссылалась на то, что обращений по вопросу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей с момента публикации 16 марта 2012 года до 15 февраля 2013 года не поступало.
В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации Медведевского сельского поселения от 15 февраля 2013 года N был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <...> на территории Медведевского сельского поселения.
На основании изложенного, просила признать право муниципальной собственности Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области на <...> земельные доли, каждая в размере <...> га в общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер участка N, ранее принадлежавшие гражданам: ФИО1, ФИО76, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО77, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО78, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО79, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО80, ФИО39, ФИО81, ФИО82, ФИО40, ФИО83, ФИО41, ФИО84, ФИО85, ФИО42, ФИО43, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО44, ФИО45, ФИО89, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО90, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО91 ФИО113., ФИО52, ФИО53, ФИО92, ФИО54, ФИО55, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО56, ФИО96, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102.
Представитель ответчика МИФНС N <...> по Орловской области в суде первой инстанции просила рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Представитель Росреестра Орловской области (в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области) К. предоставила в суд первой инстанции письменный отзыв, по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области Ш. в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований возражал, так как невостребованные земельные доли являются выморочным имуществом, которое должно в соответствии с действующим законодательством переходить в порядке наследования в собственность Российской Федерации
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что спорные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения переходят в порядке наследования, как выморочное имущество, по закону в собственность Российской Федерации.
В связи с чем, полагает, что у суда не имелось правовых оснований по применению ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и признании за администрацией Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области права общей долевой собственности на спорные земельные доли.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Материалами дела установлено, что согласно постановлению Главы администрации Глазуновского района Орловской области от 27 января 1997 года N утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельного пая в <...> Предоставленные списки коллективным сельскохозяйственным предприятием <...> утверждены. Утверждена земельная доля, сложившаяся по <...> в размере <...> в том числе <...> га пашни, <...> садов (т. 1 л.д. 6).
Согласно копии протокола общего собрания рабочих, служащих <...> Глазуновского района Орловской области от 18 сентября 1994 года утверждены списки граждан, имеющих право на получение земельных паев, в количестве <...> человека (т. 1 л.д. 6).
В указанные списки на получение земельного пая по <...> были в том числе включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО101, ФИО114 ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО115., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 (т. 1 л.д. 7-14).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО1 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 21, 141).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО2 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 25, 144).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО3 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 27, 143).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО3 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 29, 145).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО5 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 31, 146).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО6 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 35, 148).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО7 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 37, 149).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО8 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 37, 150).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО9 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 39, 151).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО10 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 43, 153).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО11 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 45, 154).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО12 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 47, 155).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО13 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 51, 157).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО99 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 53, 158).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО14 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 53, 159).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО15 умерла <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 55, 160).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО16 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 57, 161).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО17 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 59, 162).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО100 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 61, 163).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО18 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 63, 164).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО19 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 65, 165).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> Орловской области ФИО20 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 67).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО21 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 69, 167).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО22 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 71, 168).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС Свердловского и <адрес>ов Управления ЗАГС ФИО60 <адрес> ФИО23 умерла <дата> в д. <адрес> ФИО60 <адрес> (т. 1 л.д. 73, 169).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО24 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 75, 170).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО25, умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 77, 171).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО26, умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 79, 172).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО27 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 81, 173).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО28 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 22, 174).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО29 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 24, 175).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО30 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 26, 176).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО31 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 28, 177).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО32 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 30, 178).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО33 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 32, 179).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО34 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 34, 180).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО35 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 36, 181).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО36 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 38, 182).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО37 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 40, 183).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО38 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 42, 184).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО39 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 46, 187).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО101 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 52, 189).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО120 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 56, 191).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО42 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 62, 194).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО43 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 64, 195).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО44 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 87, 199).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО45 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 89, 200).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО46 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 93, 202).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО47 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 95, 203).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО48 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 96, 204).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО49 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 98, 206).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО50 умер <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 99, 207).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> ФИО51 умерла <дата> в д. <адрес> (т. 1 л.д. 100).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО116 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 102, 210).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО52 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 68, 211).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО53 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 70, 212).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО54 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 74, 213).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО55 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 76, 215).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО56 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 84, 219).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО57 умер <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 88, 221).
Согласно справке администрации Медведевского сельского поселения <адрес> ФИО58 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 90).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО59 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 90, 223).
Согласно справкам администрации Медведевского сельского поселения <адрес> и территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС Орловской области ФИО102 умерла <дата> в <адрес> (т. 1 л.д. 94, 224).
Согласно ответу нотариуса Глазуновского нотариального округа Орловской области от 01 апреля 2013 года N наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО117, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 не заводились (т. 1 л.д. 225-229).
В списке собственников земельных долей на выдачу арендной платы, которые сдали документы на второе межевое дело земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, вышеуказанные лица не значатся. (т. 1, л.д. 108).
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные лица при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от 24.10.2012, выданная Управлением Росреестра по Орловской области (т. 1 л.д. 103-107).
В свою очередь администрация Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован "Орловская правда" 16.03.2012 N размещен на официальном сайте в сети "Интернет", информационных щитах расположенных в населенных пунктах Медведевского сельского поселения, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе вышеупомянутых лиц (т. 1 л.д. 15).
В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 19 июня 2012 года на земельный участок с кадастровым номером N не состоялось постановлением администрации Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области от 15 февраля 2013 года N утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <...> кадастровый номер: N на территории Медведевского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, в котором указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО100, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО101, ФИО119 ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО118., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО102 (т. 1 л.д. 16-17).
Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
С мотивами, приведенными в обоснование данных выводов судебная коллегия согласна, поскольку они не противоречат обстоятельствам настоящего дела и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, не является основанием для отмены решения суда, поскольку спорное имущество до настоящего времени не принято Российской Федерацией в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным законом для выморочного имущества: в реестре федерального имущества не значится, свидетельство о праве на выморочное имущество налоговым органом не получено.
Кроме того, ФЗ от 24.07.2002 N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельхозназначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными.
Таким образом, разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и постановил обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Глазуновского районного суда Орловской области от 26 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)