Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5753/2013

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. по делу N 33-5753/2013


Судья: Цыгулев В.Т.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Башаркиной Н.Н. судей: Козлова О.А., Старковой А.В.
при секретаре судебного заседания Е.
с участием представителя ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Д.О. (по доверенности)
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи КозловаО.А. дело по апелляционной жалобе Д.К. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2013 года
по иску Д.К. к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" об устранении препятствий в пользовании домом и земельным участком,

установила:

Истица обратилась с иском к ответчику с требованиями об обязании ответчика устранить препятствие в пользовании жилым домом и земельным участком, находящихся по адресу: *****.
В обоснование своих требований истица указала, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома N*****. Истица не может в полной мере распоряжаться своим имуществом, а именно возводить постройки, так как по застроенной местности, а также и через земельный участок проходит высоковольтная линия электропередач. Расположение ЛЭП с органами Госпожнадзора не согласовывалось.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2013 года исковые требования Д.К. к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" об устранении препятствий в пользовании домом и земельным участком, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное т.к. прокладка воздушной высоковольтной линии была осуществлена через 18 лет после постройки дома. Вопреки заявлению ответчика о том, что "<...> Кстовская" и что "<...> Федяково" является одной и той же воздушной линией, в материалах дела имеется Инвентаризационная карточка объекта основных средств N***** и Инвентаризационная карточка объекта основных средств N*****, которые подтверждают факт наличия одновременно обеих воздушных линий в собственности ответчика в качестве различных объектов.
По мнению истицы, судом не должным образом исследовано в качестве доказательства по делу письмо ответчика от 19 июля 2011 года направленное в адрес истицы, согласно которому ответчик принял решение о выносе участка ВЛ, проходящего вблизи ее дома. Срок выполнения работ ответчик определил до конца 2013 года. Следовательно, ответчик уже признал факт нарушения прав истицы.
Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции Д.О. с доводами жалобы не согласилась, суду пояснила, что поначалу линия электропередач не проходила над постройками истицы, которая впоследствии построила пристрои к дому именно под линией.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда является законным и отмене не подлежит.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ст. 274 Гражданского кодекса РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, в состав земель в Российской Федерации в соответствии с их целевым назначением, в том числе входят: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Статьей 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст. 87 Земельного кодекса РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, если иное не установлено настоящим Кодексом, определяется:
- 1) Правительством Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в федеральной собственности;
- 2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
- 3) органами местного самоуправления в отношении указанных земель, находящихся в муниципальной собственности.
Статьей 89 Земельного кодекса РФ установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки в том числе для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно договору продажи жилого дома и земельного участка от 28 марта 2000 года истица приобрела у К.С.Д. земельный участок площадью ***** кв. м, условный номер *****, расположенный на нем одноэтажный жилой бревенчатый дом общей площадью - ***** кв. м, в том числе основной - ***** кв. м, с тесовым сараем, кирпичной котельной, кирпичной баней, кирпичным сараем и двумя погребами, условный номер *****, находящиеся по адресу: ***** (л.д. *****), что также подтверждается свидетельствами о праве собственности на земельный участок и на дом (л.д. *****). Из технического паспорта от 19 апреля 2007 года на дом, расположенный по указанному адресу, следует, что он был построен в 1955 году, общая площадь жилого дома составила ***** кв. м, жилая площадь - ***** кв. м (л.д. *****).
Судебной коллегией установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что в 2005 году истицей осуществлено строительство кирпичного жилого пристроя площадью ***** кв. м, холодной пристройки площадью ***** кв. м, сарая площадью ***** кв. м, бани площадью ***** кв. м, возведен второй этаж дома. Право собственности на дом с указанной площадью зарегистрировано в установленном законом порядке 06 сентября 2007 года (л.д. *****).
Согласно перечня объектов недвижимости подразделения Кстовские Электричексие сети ОАО "Нижновэнерго", учтенных при расчете уставного капитала ОАО "Ниновэнерго" по состоянию на 01 июля 1992 года (л.д. *****), Паспорта АО "Нижновэнерго" на ЛЭП 602 кВ (л.д. *****), схемы электропередачи (л.д. *****), инвентарных карточек учета объектов основных средств (л.д. *****), подстанция "Кстовская" построена в 1947 году, от которой для электроснабжения города Кстово, д. Опалиха, п. Ждановский и с. Б.Ельня Кстовского района осуществлено строительство воздушной линии электропередачи ВЛ-604 ПС "Кстовская", которая введена в эксплуатацию в 1953 году.
В связи с увеличением численности населения и соответственно увеличением объемов энергопотребления, в 1965 году построена подстанция "Федяково".
В 1973 году часть воздушной линии электропередачи напряжением 6 кВ от ПС "Кстовская" до линейного разъединителя N ***** для разгрузки ПС"Кстовская" была запитана от ПС "Федяково", которая получила наименование ВЛ-602 ПС "Федяково".
Согласно свидетельству N ***** на право бессрочного (постоянного) пользования землей решением мэрии Кстовского района Нижегородской области Кстовским электрическим сетям г. Кстово под опоры и хозяйственные постройки предоставлены земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование.
В соответствии с протоколом N ***** внеочередного общего собрания акционеров НОАО энергетики и электрификации "Нижновэнерго" от 24 декабря 2007 года ОАО "Нижновэнерго" было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (л.д. *****).
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами.
При перечисленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что право собственности на дом, принадлежащий истице, возникло у нее гораздо позже возведения высоковольтных линий, что подтверждается как договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 2000 г, так и свидетельством на право собственности на жилой дом истицы.
Право бессрочного пользования земельным участком под ВЛ за ответчиком имеется в силу ст. 20 Земельного кодекса РФ. Судебная коллегия приходит к выводу, что ограничение права собственника в полной мере пользоваться своим земельным участком имеет место на основании Земельного кодекса РФ, и данное ограничение предусмотрено ст. 36 Конституции РФ, в связи с чем имеет место сервитут, установленный для нужд других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута электроэнергией. Каких-либо нарушений Правил эксплуатации спорной линии электропередач со стороны ответчика судом апелляционной инстанции не установлено.
Поскольку право собственности на земельный участок у истицы возникло 27 апреля 2000 года и на момент приобретения земельного участка линии электропередач уже находились на специально отведенных для этого земельных участках, то истица должна была проявить должную осмотрительность при осуществлении сделки купли-продажи земельного участка и дома, а также при возведении пристроев к жилому дому, в связи с чем наличие негативных последствий от возведенных линий электропередач должно было ею предполагаться. Так как истица не проявила необходимой осмотрительности при осуществлении сделки купли-продажи, а также осуществила строительство пристроев к жилому дому без учета места положения линий электропередач, судебная коллегия считает, что ответчиком не были нарушены ее права возведением ВЛ (высоковольтных линий).
Судебная коллегия считает, что земли отведенные решением мэрии Кстовского района Нижегородской области Кстовским электрическим сетям г. Кстово под опоры и хозяйственные постройки являются землями энергетики, в соответствии с требованиями ст. 89 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что согласно ответу заместителя генерального директора ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - директора филиала "Нижновэнерго" Ш.О.Б., в адрес истицы, было принято решение о выполнении работ по переносу ВЛ, проходящих вблизи ее дома до конца 2013 года.
В то же время в ответе указано, что истицей не было согласовано строительство пристроев к жилому дому с ответчиком, а также, что требования санитарных и строительных норм, при существующем расположении ВЛ не нарушает ее прав.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что данным письмом ответчик не признал нарушение прав истицы, что подтверждается также вышеуказанными обстоятельствами по делу.
Перенос высоковольтных линий является правом ответчика, которое он может реализовать в случае соблюдения требований нормативно-правовых актов по расположению данных линий.
Так как судебной коллегией не установлено нарушения прав истицы при существующем расположении высоковольтных линий, то доводы жалобы подлежат отклонению за необоснованностью.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

определила:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.К. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)