Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Вильданова Р.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителей:
заявителя - Орешниковой Л.В., доверенность от 04.06.2013 б/н,
мэрии городского округа Тольятти - Каштановой И.В., доверенность от 29.12.2012 N 12266/1,
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Холодная С.Т.)
по делу N А55-34338/2012
по заявлению открытого акционерного общества "ЛадаИнвест", г. Тольятти (ИНН 6320004220, ОГРН 1036301005465) к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, о признании недействительным постановления, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "ИНЭН", г. Тольятти (ИНН 6321078183, ОГРН 1036301013143); общества с ограниченной ответственностью "Сервис", г. Тольятти (ИНН 6324004581, ОГРН 1096324004260); Кривова В.А, г. Тольятти; Михайлова К.В., г. Тольятти; Черкасского Е.И., г. Тольятти; Новиковой Н.А., г. Тольятти,
установил:
открытое акционерное общество "ЛадаИнвест" (далее - ОАО "ЛадаИнвест", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным постановления мэрии городского округа Тольятти от 15.10.2012 N 2875-п/1 "Об отказе в предоставлении ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. на праве общей долевой собственности земельной участка с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район ул. Воскресенская, 13", понуждении мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия) по вступлении в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав ОАО "ЛадаИнвест".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, мэрия обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Представитель мэрии в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ОАО "ЛадаИнвест", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.
Третьи лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации г. Тольятти от 26.01.1994 N 104 акционерному обществу "ЛадаИнвест" (далее - АО "ЛадаИнвест"), правопреемником которого является ОАО "ЛадаИнвест", в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 1,57 га, расположенный в санитарно-защитной зоне, северо-западнее крытого рынка под строительство административно-производственного здания и дальнейшей эксплуатации бытового корпуса и гаража.
На основании вышеуказанного постановления АО "Лада-Инвест" 15.03.1994 выдано свидетельство о праве бессрочного пользования на землю.
Впоследствии указанный земельный участок имел местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, в санитарно-защитной зоне, северо-западнее крытого рынка.
Данный земельный участок был сформирован и 29.11.2004 поставлен на государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 63:09:0102153:0051 (впоследствии 63:09:0102153:51) как ранее учтенный с ориентировочной площадью, сведения о котором подлежали уточнению при межевании.
За период с 2000 по 2010 годы часть зданий, расположенных на указанном земельном участке, была отчуждена обществом на основании гражданско-правовых сделок обществу с ограниченной ответственностью "ИНЭН" (далее - ООО "ИНЭН"), обществу с ограниченной ответственностью "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации.
В 2009 году ОАО "ЛадаИнвест" вместе с другими собственниками объектов недвижимости провело межевание земельного участка, в результате которого был составлен проект границ земельного участка с площадью земельного участка 19 814,1 кв. м.
Собственники объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, обратились в мэрию с заявлением от 08.12.2009 об утверждении схемы расположения данного земельного участка и предоставлении его в аренду сроком на 49 лет.
Постановлением мэра городского округа Тольятти от 25.03.2010 N 709-п/1 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "ЛадаИнвест" на спорный земельный участок.
Мэрия как собственник земельного участка на основании представленного вместе с заявлением проекта границ земельного участка присвоила ему новое местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, 13 и поставила его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:09:0102153:680.
Собственники объектов недвижимого имущества, расположенных на испрашиваемом земельном участке, повторно обратились в мэрию с заявлением от 25.05.2010 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды сроком на 49 лет, которое содержало сведения о новом местоположении и новом кадастровом номере земельного участка.
Постановлением мэрии от 14.07.2010 N 1914-п/1 спорный земельный участок был предоставлен в аренду ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Грин-С", Данилову А.В., Кривову В.А., Михайлову К.В., Куликовой Г.И. с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет.
15 ноября 2010 года с собственниками объектов недвижимости заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 2305, зарегистрированный в установленном законом порядке.
ОАО "ЛадаИнвест" и другие собственники объектов недвижимости обратились в мэрию с заявлением от 05.07.2011 о предоставлении в собственность арендуемого ими земельного участка.
Постановлением мэрии от 15.10.2012 N 2875-п/1 ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. было отказано в предоставлении на праве общей долевой собственности земельного участка с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, 13.
ОАО "ЛадаИнвест", полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что на спорном земельном участке, находящемся в аренде у ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И., расположены принадлежащие им объекты недвижимости, руководствуясь пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ), пунктами 1 и 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу, что заявители и другие собственники зданий объектов недвижимости имеют исключительное право на предоставление испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность.
При этом суды, исходили из того, что обществом были представлены все необходимые документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475.
Кроме того, суды пришли к выводу, что собственники объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке, имеют право на предоставление указанного земельного участка по льготной цене в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Довод мэрии, что спорный земельный участок может быть предоставлен собственникам объектов недвижимости, расположенных на нем по цене, устанавливаемой в порядке пунктов 1.1, 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "ЛадаИнвест" на земельный участок было прекращено постановлением мэра городского округа Тольятти от 25.03.2010 N 709-п/1, правильно был отклонен судами.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
С 01.07.2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.
Как указывалось выше, обществу земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:0051 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В последующем заявителю и другим собственником объектов недвижимости в аренду был предоставлен с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:680, который не является вновь образованным земельным участком, а был предоставлен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, так как был образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, что также следует из условий договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.11.2010 N 2305.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, ранее предоставленного обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования и в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ до 01.07.2012 в отношении данного земельного участка осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, следовательно, в силу абзаца 2 пункта 2.2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ такой земельный участок после 01.07.2012 должен быть предоставлен по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ продажа таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что отказ мэрии, изложенный в постановлении от 15.10.2012 N 2875-п/1, в предоставлении ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В., Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. на праве общей долевой собственности спорного земельного участка по льготной цене противоречит статьям 2 и 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу N А55-34338/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Р.В.АНАНЬЕВ
Судьи
Р.А.ВИЛЬДАНОВ
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 30.07.2013 ПО ДЕЛУ N А55-34338/2012
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. по делу N А55-34338/2012
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Вильданова Р.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителей:
заявителя - Орешниковой Л.В., доверенность от 04.06.2013 б/н,
мэрии городского округа Тольятти - Каштановой И.В., доверенность от 29.12.2012 N 12266/1,
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Холодная С.Т.)
по делу N А55-34338/2012
по заявлению открытого акционерного общества "ЛадаИнвест", г. Тольятти (ИНН 6320004220, ОГРН 1036301005465) к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, о признании недействительным постановления, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "ИНЭН", г. Тольятти (ИНН 6321078183, ОГРН 1036301013143); общества с ограниченной ответственностью "Сервис", г. Тольятти (ИНН 6324004581, ОГРН 1096324004260); Кривова В.А, г. Тольятти; Михайлова К.В., г. Тольятти; Черкасского Е.И., г. Тольятти; Новиковой Н.А., г. Тольятти,
установил:
открытое акционерное общество "ЛадаИнвест" (далее - ОАО "ЛадаИнвест", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным постановления мэрии городского округа Тольятти от 15.10.2012 N 2875-п/1 "Об отказе в предоставлении ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. на праве общей долевой собственности земельной участка с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район ул. Воскресенская, 13", понуждении мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия) по вступлении в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав ОАО "ЛадаИнвест".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, мэрия обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Представитель мэрии в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ОАО "ЛадаИнвест", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.
Третьи лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации г. Тольятти от 26.01.1994 N 104 акционерному обществу "ЛадаИнвест" (далее - АО "ЛадаИнвест"), правопреемником которого является ОАО "ЛадаИнвест", в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 1,57 га, расположенный в санитарно-защитной зоне, северо-западнее крытого рынка под строительство административно-производственного здания и дальнейшей эксплуатации бытового корпуса и гаража.
На основании вышеуказанного постановления АО "Лада-Инвест" 15.03.1994 выдано свидетельство о праве бессрочного пользования на землю.
Впоследствии указанный земельный участок имел местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, в санитарно-защитной зоне, северо-западнее крытого рынка.
Данный земельный участок был сформирован и 29.11.2004 поставлен на государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 63:09:0102153:0051 (впоследствии 63:09:0102153:51) как ранее учтенный с ориентировочной площадью, сведения о котором подлежали уточнению при межевании.
За период с 2000 по 2010 годы часть зданий, расположенных на указанном земельном участке, была отчуждена обществом на основании гражданско-правовых сделок обществу с ограниченной ответственностью "ИНЭН" (далее - ООО "ИНЭН"), обществу с ограниченной ответственностью "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации.
В 2009 году ОАО "ЛадаИнвест" вместе с другими собственниками объектов недвижимости провело межевание земельного участка, в результате которого был составлен проект границ земельного участка с площадью земельного участка 19 814,1 кв. м.
Собственники объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, обратились в мэрию с заявлением от 08.12.2009 об утверждении схемы расположения данного земельного участка и предоставлении его в аренду сроком на 49 лет.
Постановлением мэра городского округа Тольятти от 25.03.2010 N 709-п/1 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "ЛадаИнвест" на спорный земельный участок.
Мэрия как собственник земельного участка на основании представленного вместе с заявлением проекта границ земельного участка присвоила ему новое местоположение: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, 13 и поставила его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:09:0102153:680.
Собственники объектов недвижимого имущества, расположенных на испрашиваемом земельном участке, повторно обратились в мэрию с заявлением от 25.05.2010 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды сроком на 49 лет, которое содержало сведения о новом местоположении и новом кадастровом номере земельного участка.
Постановлением мэрии от 14.07.2010 N 1914-п/1 спорный земельный участок был предоставлен в аренду ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Грин-С", Данилову А.В., Кривову В.А., Михайлову К.В., Куликовой Г.И. с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет.
15 ноября 2010 года с собственниками объектов недвижимости заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 2305, зарегистрированный в установленном законом порядке.
ОАО "ЛадаИнвест" и другие собственники объектов недвижимости обратились в мэрию с заявлением от 05.07.2011 о предоставлении в собственность арендуемого ими земельного участка.
Постановлением мэрии от 15.10.2012 N 2875-п/1 ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. было отказано в предоставлении на праве общей долевой собственности земельного участка с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, 13.
ОАО "ЛадаИнвест", полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что на спорном земельном участке, находящемся в аренде у ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В, Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И., расположены принадлежащие им объекты недвижимости, руководствуясь пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ), пунктами 1 и 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу, что заявители и другие собственники зданий объектов недвижимости имеют исключительное право на предоставление испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность.
При этом суды, исходили из того, что обществом были представлены все необходимые документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475.
Кроме того, суды пришли к выводу, что собственники объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке, имеют право на предоставление указанного земельного участка по льготной цене в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Довод мэрии, что спорный земельный участок может быть предоставлен собственникам объектов недвижимости, расположенных на нем по цене, устанавливаемой в порядке пунктов 1.1, 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "ЛадаИнвест" на земельный участок было прекращено постановлением мэра городского округа Тольятти от 25.03.2010 N 709-п/1, правильно был отклонен судами.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
С 01.07.2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.
Как указывалось выше, обществу земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:0051 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В последующем заявителю и другим собственником объектов недвижимости в аренду был предоставлен с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:680, который не является вновь образованным земельным участком, а был предоставлен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, так как был образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, что также следует из условий договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.11.2010 N 2305.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:0051, ранее предоставленного обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования и в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ до 01.07.2012 в отношении данного земельного участка осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, следовательно, в силу абзаца 2 пункта 2.2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ такой земельный участок после 01.07.2012 должен быть предоставлен по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ продажа таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что отказ мэрии, изложенный в постановлении от 15.10.2012 N 2875-п/1, в предоставлении ОАО "ЛадаИнвест", ООО "ИНЭН", ООО "Сервис", Кривову В.А., Михайлову К.В., Черкасскому Е.И., Куликовой Г.И. на праве общей долевой собственности спорного земельного участка по льготной цене противоречит статьям 2 и 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу N А55-34338/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Р.В.АНАНЬЕВ
Судьи
Р.А.ВИЛЬДАНОВ
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)