Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
03 сентября 2008 г.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.Г.
судей Губиной Л.В., Тетервака А.В.
при ведении протокола судебного заседания Поляковой С.Г.
при участии в заседании:
от истца: по доверенности Федотов И.Д.
от ответчика: по доверенности Гусаров О.Е.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56, принятое судом в составе судьи Стройковой М.А.,
по иску Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский"
к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля
о признании права бессрочного пользования на земельный участок, признании права бессрочного пользования на земельный участок,
установил:
Закрытое акционерное общество "Агрокомбинат "Заволжский" (далее - ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (далее - УЗР мэрии г. Ярославля, Управление, ответчик) с требованием о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м.
Исковые требования ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" основаны на статьях 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях ненормативных актов Главы администрации Ярославского района Ярославской области о предоставлении прав на землю.
Требования истца мотивированы тем, что от Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля не последовало ответа на запрос ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" о выкупе спорного участка. В суде первой инстанции истец также указывал, что испрашиваемый участок сформирован - землеустроительное дело согласовано в надлежащем порядке; спорная земля ранее предоставлялась истцу в постоянное (бессрочное) пользование, о чем имеются соответствующие ненормативные правовые акты.
Ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции возражал против удовлетворения требований истца; полагал, что участок не сформирован в надлежащем порядке, поскольку не имеется кадастрового плана; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт изначального предоставления истцу спорной земли на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56в удовлетворении исковых требований ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" отказано по мотиву отсутствия надлежащих доказательств.
При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцу участка заявленной площади (736373 кв. м) по указанному в иске адресу на праве постоянного (бессрочного) пользования; на момент судебного разбирательства отсутствовал государственный кадастровый учет земли площадью 736373 кв. м.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 отменить.
Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенном при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права.
Заявитель в апелляционной жалобе указывает, что совокупностью представленных документов, в первую очередь - ненормативных актов администрации подтверждается наличие у истца права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.
ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" в апелляционной жалобе возражает относительно вывода суда первой инстанции о необходимости предоставления кадастрового плана земельного участка; считает, что отсутствие кадастрового плана не может быть основанием к отказу в удовлетворении исковых требований общества.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля просил решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.
Как следует из материалов дела, иск заявлен о признании за истцом права бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 736373 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой.
Истцом в подтверждение заявленных требований представлены следующие документы:
- - постановление Главы администрации Ярославского района Ярославской области N 480 от 03.06.1993 г. (л.д. 13 т. 1) об утверждении и выдаче ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" (правопредшественник истца) свидетельства на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 1908 га для сельскохозяйственного использования;
- - постановление Главы администрации Ярославского района Ярославской области N 505 от 08.06.1993 г. (л.д. 18-19 т. 1) об утверждении проектов землеустройства и перераспределения земель реорганизуемых сельхоз-предприятий, согласно приложению к которому совхозу "Заволжский" на праве коллективно-долевой собственности принадлежит 1908 га и на праве постоянного бессрочного пользования - 205 га;
- - свидетельство о праве на землю N 793 от 15.06.1993 г. (л.д. 14 т. 1), выданное на основании постановления Главы администрации Ярославского района N 771 от 23.09.1993 г. (л.д. 12 т. 1), в соответствии с которым ТОО Агрокомбинат "Заволжский" на праве коллективно-долевой собственности принадлежит 1961 га и на праве постоянного бессрочного пользования - 152 га;
- - справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 17.11.1993 г., в которой указано, что ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" имеет земли запредельного пользования в административном подчинении г. Ярославля площадью 235 га;
- - постановления мэра г. Ярославля N 398 от 31.03.1993 г. и N 1306 от 15.11.1994 г. (л.д. 16, 17 т. 1), согласно которым из земель истца были изъяты участки площадью 17,0 и 17,6 га соответственно;
- - постановление мэра г. Ярославля N 94 от 31.01.1995 г. "Об утверждении распределения земельных угодий ТОО "Заволжский" на территории Заволжского района г. Ярославля" (л.д. 20 т. 1), в соответствии с экспликацией, являющейся приложением к данному постановлению, общая площадь земельных угодий ТОО "Заволжский" на территории Заволжского района г. Ярославля составляет 112 га;
- - временное удостоверение N 537, выданное ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" 06.04.1995 г. (л.д. 22 т. 1), о том, что на балансе товарищества числится земельный участок для сельскохозяйственного использования площадью 1120000 кв. м, в том числе 940000 кв. м сельхозугодий;
- - справка Территориального отдела по г. Ярославлю Управления Роснедвижимости по Ярославской области от 18.10.2007 г. (л.д. 23 т. 1), в которой сообщается, что согласно земельному балансу по г. Ярославлю земельные участки, расположенные по адресу: г. Ярославль, ул. Борки и ул. Большая Заволжская; ул. 2-ая Шоссейная и ул. 1-ая Островная, общей площадью 112 га предоставлены ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Апелляционный суд, исследовав представленные документы, находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие факт предоставления истцу участка заявленной площади (736373 кв. м) по указанному в иске адресу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Так, согласно свидетельству N 793 от 15.06.1993 г. истцу в постоянное бессрочное пользование предоставлено 152 га земли, то есть участок другой площади, месторасположение участка не обозначено. В качестве правоустанавливающего документа в названном свидетельстве указано Постановление Главы администрации N 771 от 23.09.1993 г.; между тем, в данном постановлении утверждено лишь право коллективно-долевой собственности на 1961 га земли, о предоставлении земли какой-либо площади в постоянное (бессрочное) пользование речи в постановлении N 771 не идет; к тому же данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
Согласно временному удостоверению N 537 от 06.04.1995 г. истец является землепользователем (без конкретизации права) участка уже совершенно другой площади, а именно 1120000 кв. м, в том числе 940000 сельхозугодий; местонахождение земли в удостоверении не указано; временное удостоверение является лишь основанием для уплаты налога до предоставления в установленном законом порядке документов на право пользования землей.
Как указывает сам истец в исковом заявлении, на праве постоянного (бессрочного) пользования ему принадлежит земельный участок площадью 112 га. После проведения межевания данного участка были образованы два земельных участка: 1ый земельный участок расположен по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м, 2ой земельный участок - по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. Борки и ул. Большая Заволжская, площадью 59451 кв. м. Границы, месторасположения и площадь данных участков определены в землеустроительных делах.
Между тем, остается неопределенным соотношение площадей вновь образованных земельных участков и ранее имеющегося; площадь ранее предоставленного участка (по утверждению истца - 112 га) превышает сумму площадей двух образованных участков на 32, 42 га. Данная разница в площадях истцом никак не объяснена.
Из других документов, представленных истцом, также не усматривается факт предоставления истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования участка площадью именно 736373 кв. м по указанному в иске адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой.
При этом, на момент судебного разбирательства в суде первой инстанции истцом не предоставлен государственный кадастровый план земельного участка площадью 736373 кв. м.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу статей 6, 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет необходим для индивидуализации участка и его окончательного формирования.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно указал, что истцом факт предоставления ему заявленного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования не доказан; основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Доводы ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" о доказанности наличия у истца права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком и отсутствии необходимости в предоставлении кадастрового плана земельного участка несостоятельны. В силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования истца, направленные в отношение индивидуально-определенной вещи, должны быть конкретизированы.
Принимая во внимание изложенные нормы права и фактические обстоятельства дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м удовлетворению не подлежат.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что истцом в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан факт нарушения действиями ответчика, к которому предъявлен иск, права пользования земельным участком.
Как следует из представленных документов, в настоящее время ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" пользуется данным участком; препятствий в пользовании ответчик не чинит; более того, ответчик не оспаривает наличие у истца права пользования землей.
Истец полагает, что отсутствие регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не позволяет осуществить его выкуп. Между тем, согласно части 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Доказательств невозможности реализации права на приобретение земельного участка в собственность истцом не представлено.
Таким образом, при совокупности изложенных обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.
В силу установленных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, судом первой инстанции вынесено правомерное и обоснованное решение. Исследование доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности.
Второй арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Ярославской области является законным, основанным на правильном применении норм права; оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья
С.Г.ПОЛЯКОВА
Судьи
Л.В.ГУБИНА
А.В.ТЕТЕРВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.09.2008 ПО ДЕЛУ N А82-14883/2007-56
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2008 г. по делу N А82-14883/2007-56
03 сентября 2008 г.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.Г.
судей Губиной Л.В., Тетервака А.В.
при ведении протокола судебного заседания Поляковой С.Г.
при участии в заседании:
от истца: по доверенности Федотов И.Д.
от ответчика: по доверенности Гусаров О.Е.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56, принятое судом в составе судьи Стройковой М.А.,
по иску Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский"
к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля
о признании права бессрочного пользования на земельный участок, признании права бессрочного пользования на земельный участок,
установил:
Закрытое акционерное общество "Агрокомбинат "Заволжский" (далее - ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (далее - УЗР мэрии г. Ярославля, Управление, ответчик) с требованием о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м.
Исковые требования ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" основаны на статьях 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях ненормативных актов Главы администрации Ярославского района Ярославской области о предоставлении прав на землю.
Требования истца мотивированы тем, что от Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля не последовало ответа на запрос ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" о выкупе спорного участка. В суде первой инстанции истец также указывал, что испрашиваемый участок сформирован - землеустроительное дело согласовано в надлежащем порядке; спорная земля ранее предоставлялась истцу в постоянное (бессрочное) пользование, о чем имеются соответствующие ненормативные правовые акты.
Ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции возражал против удовлетворения требований истца; полагал, что участок не сформирован в надлежащем порядке, поскольку не имеется кадастрового плана; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт изначального предоставления истцу спорной земли на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56в удовлетворении исковых требований ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" отказано по мотиву отсутствия надлежащих доказательств.
При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцу участка заявленной площади (736373 кв. м) по указанному в иске адресу на праве постоянного (бессрочного) пользования; на момент судебного разбирательства отсутствовал государственный кадастровый учет земли площадью 736373 кв. м.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 отменить.
Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенном при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права.
Заявитель в апелляционной жалобе указывает, что совокупностью представленных документов, в первую очередь - ненормативных актов администрации подтверждается наличие у истца права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.
ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" в апелляционной жалобе возражает относительно вывода суда первой инстанции о необходимости предоставления кадастрового плана земельного участка; считает, что отсутствие кадастрового плана не может быть основанием к отказу в удовлетворении исковых требований общества.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля просил решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.
Как следует из материалов дела, иск заявлен о признании за истцом права бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 736373 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой.
Истцом в подтверждение заявленных требований представлены следующие документы:
- - постановление Главы администрации Ярославского района Ярославской области N 480 от 03.06.1993 г. (л.д. 13 т. 1) об утверждении и выдаче ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" (правопредшественник истца) свидетельства на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 1908 га для сельскохозяйственного использования;
- - постановление Главы администрации Ярославского района Ярославской области N 505 от 08.06.1993 г. (л.д. 18-19 т. 1) об утверждении проектов землеустройства и перераспределения земель реорганизуемых сельхоз-предприятий, согласно приложению к которому совхозу "Заволжский" на праве коллективно-долевой собственности принадлежит 1908 га и на праве постоянного бессрочного пользования - 205 га;
- - свидетельство о праве на землю N 793 от 15.06.1993 г. (л.д. 14 т. 1), выданное на основании постановления Главы администрации Ярославского района N 771 от 23.09.1993 г. (л.д. 12 т. 1), в соответствии с которым ТОО Агрокомбинат "Заволжский" на праве коллективно-долевой собственности принадлежит 1961 га и на праве постоянного бессрочного пользования - 152 га;
- - справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 17.11.1993 г., в которой указано, что ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" имеет земли запредельного пользования в административном подчинении г. Ярославля площадью 235 га;
- - постановления мэра г. Ярославля N 398 от 31.03.1993 г. и N 1306 от 15.11.1994 г. (л.д. 16, 17 т. 1), согласно которым из земель истца были изъяты участки площадью 17,0 и 17,6 га соответственно;
- - постановление мэра г. Ярославля N 94 от 31.01.1995 г. "Об утверждении распределения земельных угодий ТОО "Заволжский" на территории Заволжского района г. Ярославля" (л.д. 20 т. 1), в соответствии с экспликацией, являющейся приложением к данному постановлению, общая площадь земельных угодий ТОО "Заволжский" на территории Заволжского района г. Ярославля составляет 112 га;
- - временное удостоверение N 537, выданное ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" 06.04.1995 г. (л.д. 22 т. 1), о том, что на балансе товарищества числится земельный участок для сельскохозяйственного использования площадью 1120000 кв. м, в том числе 940000 кв. м сельхозугодий;
- - справка Территориального отдела по г. Ярославлю Управления Роснедвижимости по Ярославской области от 18.10.2007 г. (л.д. 23 т. 1), в которой сообщается, что согласно земельному балансу по г. Ярославлю земельные участки, расположенные по адресу: г. Ярославль, ул. Борки и ул. Большая Заволжская; ул. 2-ая Шоссейная и ул. 1-ая Островная, общей площадью 112 га предоставлены ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Апелляционный суд, исследовав представленные документы, находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие факт предоставления истцу участка заявленной площади (736373 кв. м) по указанному в иске адресу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Так, согласно свидетельству N 793 от 15.06.1993 г. истцу в постоянное бессрочное пользование предоставлено 152 га земли, то есть участок другой площади, месторасположение участка не обозначено. В качестве правоустанавливающего документа в названном свидетельстве указано Постановление Главы администрации N 771 от 23.09.1993 г.; между тем, в данном постановлении утверждено лишь право коллективно-долевой собственности на 1961 га земли, о предоставлении земли какой-либо площади в постоянное (бессрочное) пользование речи в постановлении N 771 не идет; к тому же данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
Согласно временному удостоверению N 537 от 06.04.1995 г. истец является землепользователем (без конкретизации права) участка уже совершенно другой площади, а именно 1120000 кв. м, в том числе 940000 сельхозугодий; местонахождение земли в удостоверении не указано; временное удостоверение является лишь основанием для уплаты налога до предоставления в установленном законом порядке документов на право пользования землей.
Как указывает сам истец в исковом заявлении, на праве постоянного (бессрочного) пользования ему принадлежит земельный участок площадью 112 га. После проведения межевания данного участка были образованы два земельных участка: 1ый земельный участок расположен по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м, 2ой земельный участок - по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. Борки и ул. Большая Заволжская, площадью 59451 кв. м. Границы, месторасположения и площадь данных участков определены в землеустроительных делах.
Между тем, остается неопределенным соотношение площадей вновь образованных земельных участков и ранее имеющегося; площадь ранее предоставленного участка (по утверждению истца - 112 га) превышает сумму площадей двух образованных участков на 32, 42 га. Данная разница в площадях истцом никак не объяснена.
Из других документов, представленных истцом, также не усматривается факт предоставления истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования участка площадью именно 736373 кв. м по указанному в иске адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой.
При этом, на момент судебного разбирательства в суде первой инстанции истцом не предоставлен государственный кадастровый план земельного участка площадью 736373 кв. м.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу статей 6, 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет необходим для индивидуализации участка и его окончательного формирования.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно указал, что истцом факт предоставления ему заявленного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования не доказан; основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Доводы ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" о доказанности наличия у истца права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком и отсутствии необходимости в предоставлении кадастрового плана земельного участка несостоятельны. В силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования истца, направленные в отношение индивидуально-определенной вещи, должны быть конкретизированы.
Принимая во внимание изложенные нормы права и фактические обстоятельства дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, в районе ул. 2-ой Шоссейной, 1-ой Островной, 4-ой Островной, Родничихи и Боровой, площадью 736373 кв. м удовлетворению не подлежат.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что истцом в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан факт нарушения действиями ответчика, к которому предъявлен иск, права пользования земельным участком.
Как следует из представленных документов, в настоящее время ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" пользуется данным участком; препятствий в пользовании ответчик не чинит; более того, ответчик не оспаривает наличие у истца права пользования землей.
Истец полагает, что отсутствие регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не позволяет осуществить его выкуп. Между тем, согласно части 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Доказательств невозможности реализации права на приобретение земельного участка в собственность истцом не представлено.
Таким образом, при совокупности изложенных обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.
В силу установленных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, судом первой инстанции вынесено правомерное и обоснованное решение. Исследование доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности.
Второй арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Ярославской области является законным, основанным на правильном применении норм права; оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ЗАО "Агрокомбинат "Заволжский" не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.06.2008 г. по делу N А82-14883/2007-56 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Закрытого акционерного общества "Агрокомбинат "Заволжский" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья
С.Г.ПОЛЯКОВА
Судьи
Л.В.ГУБИНА
А.В.ТЕТЕРВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)