Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ошурко В.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Галановой С.Б., Шевчук Т.В.,
при секретаре К.
рассмотрела в заседании от 21 октября 2013 года апелляционную жалобу А.В.В.
на решение Волоколамского городского суда Московской области от 19 апреля 2013 года по делу по иску А.В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Покровское" о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца и его представителя М.Т., судебная коллегия
установила:
А.В.В. обратился в суд с иском к СНТ "Покровское" о признании права собственности на земельный участок N 29 площадью 725 кв. м, расположенный в СНТ "Покровское" в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения Чисменское, с целевым назначением - для садоводства. В обоснование своих требований он сослался на то, что 2002 году был принят в члены СНТ "Покровское" с выделением ему земельного участка N 29 площадью 725 кв. м. При обращении в правление СНТ "Покровское", в администрацию Волоколамского района Московской области за выдачей правоустанавливающего документа на земельный участок ему было отказано. С 2009 года он значиться в списках членов СНТ "Покровское".
Представитель А.В.В. - А.В.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что истцу необходимо зарегистрировать право собственности на земельный участок. Площадь земельного участка N 29 по фактическому пользованию составляет 725 кв. м. Предполагает, что увеличение площади земельного участка произошло из-за погрешностей измерений при вынесении земельных участков в натуру при выделении. У истца имеется заключение правления СНТ "Покровское" на земельный участок N 29 площадью 725 кв. м, также у истца имеется межевой план на указанный земельный участок площадью 725 кв. м, однако ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок, межевой план не утвержден.
Представитель СНТ "Покровское" о месте и времени судебного разбирательства извещался, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - администрации Волоколамского района Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещался, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Решением суда от 19 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований А.В.В. отказано.
В апелляционной жалобе А.В.В. просит указанное решение суда отменить, считая, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Судебная коллегия на основании определения от 17 июня 2013 года перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В заседании судебной коллегии А.В.В., и его представитель М.Т. на исковых требованиях настаивали.
Представитель СНТ "Покровское" о времени и месте рассмотрения дела был извещен, но в заседание коллегии не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал.
Представитель 3-го лица - администрации Волоколамского района Московской области о месте и времени рассмотрения дела извещался, в судебное заседание не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В ходе апелляционного рассмотрения дела судебная коллегией к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены М.М., И.М. и Управление лесного хозяйства по Московской области, которые о месте и времени рассмотрения дела извещались, но в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, и иском согласились.
Выслушав объяснения истца и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением требований действующего процессуального законодательства.
Разрешая заявленные истцом требования, располагая сведениями о том, что спорный земельный участок граничит с участками М.М. и И.М., а также землями лесного фонда, суд первой инстанции не поставил на обсуждение вопрос о привлечении к их участию в деле в качестве третьих лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Таким образом, поскольку М.М., И.М. и Комитет лесного хозяйства Московской области не были привлечены к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела, вместе с тем постановленным по делу решением затрагиваются их права как смежных землепользователей и землевладельцев, то решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Разрешая по существу исковые требования А.В.В., судебная коллегия приходит к выводу о том, что они заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания членов СНТ "Покровское" от 28.12.2002 года, оформленным протоколом N 4, истец был принят в члены СНТ с выделением ему земельного участка N 28 площадью 725 кв. м. На его имя выдана членская книжка садовода.
Первоначально земельный участок под организацию коллективного садоводства решением Исполкома Волоколамского горсовета от 22 ноября 1991 года N 593/19 выделялся товариществу рабочих и служащих Красногорского механического завода "Полянки" и решением от 22 ноября 1991 года N 585/19 утвержден проект планировки и застройки коллективного сада с/т "Полянки-1" и "Полянки-2" Красногорского механического завода, расположенного на землях совхоза "Чисменский" на площади 15,0 га и 4,0 га.
Затем, постановлением Главы администрации Волоколамского района от 06 июля 1992 года внесены изменения в решение Исполкома Волоколамского горсовета от 22 ноября 1991 года N 593/19, постановлено считать садоводческое товарищество рабочих и служащих Красногорского механического завода "Полянки" разделенными на два самостоятельных садовых товарищества с головными организациями: Красногорский механический завод - с/т "Полянки" в районе д. Кутьина Чисменского сельского Совета на площади 14,7 га и Управление строительством N 1 - с/т "Покровское" в районе д. Покровское Чисменского сельского Совета на площади 4,3 га.
Постановлением Главы администрации Волоколамского района от 05 августа 1992 года N 397 зарегистрирован Устав СТ "Покровское".
Постановлением Главы администрации Волоколамского района от 16 ноября 1992 года N 616 произведена перерегистрация землепользования Управления строительства N 1 г. Москвы, выделенного под организацию коллективного садоводства на площади 4,3 га в д. Покровское Чисменского сельского Совета, земельный участок площадью 4,3 га был передан в коллективную собственность садоводческому товариществу "Покровское". 30 ноября 1992 года на имя товарищества выдано свидетельство о праве собственности на указанный участок.
Решением общего собрания членов СНТ "Покровское" от 08 мая 1998 года член товарищества Г. (участок N 29) исключена из членов товарищества на основании ее заявления с лишением ее права пользования участком N 29.
Таким образом, судебная коллегия считает, что у СНТ "Покровское" имелись права распоряжаться земельным участком N 29, образованным из земель товарищества и являвшимся свободным от прав других членов данного товарищества, путем закрепления этого участка за вновь принятым членом А.В.В.
Согласно представленному плану застройки СНТ "Покровское", земельный участок истца N 29 имеет площадь 600 кв. м, смежные земельные участки под N 18, принадлежащий М.М., под N 30, права на который не зарегистрированы, N 28, принадлежащий И.Т., и другие также имеют площадь по 600 кв. м.
Как видно из межевого плана земельного участка N 29, его площадь по фактическим границам составляет 725 кв. м. Границы участка согласованы с СНТ "Покровское", по заключению которого, данный участок выделялся истцу из земель садоводческого товарищества, он не является землей общего пользования. Участок 725 кв. м находится на территории СНТ "Покровское", в соответствии с генпланом СНТ, описание местоположения границ участка (карта-план) соответствует местоположению границ участка, фактического используемого А.В.В.
Владельцы смежных с истцом земельных участков М.М. и И.М. письменно согласились с исковыми требованиями, указав, что согласовали истцу местоположение общих с ним границ своих участков.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу как члену СНТ "Покровское", площадь участка, согласно данным межевания, составляет 725 кв. м, и именно таким участком истец пользуется с момента его предоставления, прав иных лиц на данный земельный участок не зарегистрировано, указанный земельный участок находится в пределах границ садоводческого товарищества, что никем не оспорено, доказательств нарушения чьих-либо прав со стороны истца по делу не представлено, судебная коллегия считает, что имеются основания для признания за А.В.В. права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волоколамского городского суда Московской области от 19 апреля 2013 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования А.В.В. удовлетворить. Признать за А.В.В. право собственности на земельный участок N 29, площадью 725 кв. м, расположенный в СНТ "Покровское" в районе <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-12883/13
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. по делу N 33-12883/13
Судья Ошурко В.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Галановой С.Б., Шевчук Т.В.,
при секретаре К.
рассмотрела в заседании от 21 октября 2013 года апелляционную жалобу А.В.В.
на решение Волоколамского городского суда Московской области от 19 апреля 2013 года по делу по иску А.В.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Покровское" о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца и его представителя М.Т., судебная коллегия
установила:
А.В.В. обратился в суд с иском к СНТ "Покровское" о признании права собственности на земельный участок N 29 площадью 725 кв. м, расположенный в СНТ "Покровское" в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения Чисменское, с целевым назначением - для садоводства. В обоснование своих требований он сослался на то, что 2002 году был принят в члены СНТ "Покровское" с выделением ему земельного участка N 29 площадью 725 кв. м. При обращении в правление СНТ "Покровское", в администрацию Волоколамского района Московской области за выдачей правоустанавливающего документа на земельный участок ему было отказано. С 2009 года он значиться в списках членов СНТ "Покровское".
Представитель А.В.В. - А.В.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что истцу необходимо зарегистрировать право собственности на земельный участок. Площадь земельного участка N 29 по фактическому пользованию составляет 725 кв. м. Предполагает, что увеличение площади земельного участка произошло из-за погрешностей измерений при вынесении земельных участков в натуру при выделении. У истца имеется заключение правления СНТ "Покровское" на земельный участок N 29 площадью 725 кв. м, также у истца имеется межевой план на указанный земельный участок площадью 725 кв. м, однако ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок, межевой план не утвержден.
Представитель СНТ "Покровское" о месте и времени судебного разбирательства извещался, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - администрации Волоколамского района Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещался, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Решением суда от 19 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований А.В.В. отказано.
В апелляционной жалобе А.В.В. просит указанное решение суда отменить, считая, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Судебная коллегия на основании определения от 17 июня 2013 года перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В заседании судебной коллегии А.В.В., и его представитель М.Т. на исковых требованиях настаивали.
Представитель СНТ "Покровское" о времени и месте рассмотрения дела был извещен, но в заседание коллегии не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал.
Представитель 3-го лица - администрации Волоколамского района Московской области о месте и времени рассмотрения дела извещался, в судебное заседание не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В ходе апелляционного рассмотрения дела судебная коллегией к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены М.М., И.М. и Управление лесного хозяйства по Московской области, которые о месте и времени рассмотрения дела извещались, но в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, и иском согласились.
Выслушав объяснения истца и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением требований действующего процессуального законодательства.
Разрешая заявленные истцом требования, располагая сведениями о том, что спорный земельный участок граничит с участками М.М. и И.М., а также землями лесного фонда, суд первой инстанции не поставил на обсуждение вопрос о привлечении к их участию в деле в качестве третьих лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Таким образом, поскольку М.М., И.М. и Комитет лесного хозяйства Московской области не были привлечены к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела, вместе с тем постановленным по делу решением затрагиваются их права как смежных землепользователей и землевладельцев, то решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Разрешая по существу исковые требования А.В.В., судебная коллегия приходит к выводу о том, что они заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания членов СНТ "Покровское" от 28.12.2002 года, оформленным протоколом N 4, истец был принят в члены СНТ с выделением ему земельного участка N 28 площадью 725 кв. м. На его имя выдана членская книжка садовода.
Первоначально земельный участок под организацию коллективного садоводства решением Исполкома Волоколамского горсовета от 22 ноября 1991 года N 593/19 выделялся товариществу рабочих и служащих Красногорского механического завода "Полянки" и решением от 22 ноября 1991 года N 585/19 утвержден проект планировки и застройки коллективного сада с/т "Полянки-1" и "Полянки-2" Красногорского механического завода, расположенного на землях совхоза "Чисменский" на площади 15,0 га и 4,0 га.
Затем, постановлением Главы администрации Волоколамского района от 06 июля 1992 года внесены изменения в решение Исполкома Волоколамского горсовета от 22 ноября 1991 года N 593/19, постановлено считать садоводческое товарищество рабочих и служащих Красногорского механического завода "Полянки" разделенными на два самостоятельных садовых товарищества с головными организациями: Красногорский механический завод - с/т "Полянки" в районе д. Кутьина Чисменского сельского Совета на площади 14,7 га и Управление строительством N 1 - с/т "Покровское" в районе д. Покровское Чисменского сельского Совета на площади 4,3 га.
Постановлением Главы администрации Волоколамского района от 05 августа 1992 года N 397 зарегистрирован Устав СТ "Покровское".
Постановлением Главы администрации Волоколамского района от 16 ноября 1992 года N 616 произведена перерегистрация землепользования Управления строительства N 1 г. Москвы, выделенного под организацию коллективного садоводства на площади 4,3 га в д. Покровское Чисменского сельского Совета, земельный участок площадью 4,3 га был передан в коллективную собственность садоводческому товариществу "Покровское". 30 ноября 1992 года на имя товарищества выдано свидетельство о праве собственности на указанный участок.
Решением общего собрания членов СНТ "Покровское" от 08 мая 1998 года член товарищества Г. (участок N 29) исключена из членов товарищества на основании ее заявления с лишением ее права пользования участком N 29.
Таким образом, судебная коллегия считает, что у СНТ "Покровское" имелись права распоряжаться земельным участком N 29, образованным из земель товарищества и являвшимся свободным от прав других членов данного товарищества, путем закрепления этого участка за вновь принятым членом А.В.В.
Согласно представленному плану застройки СНТ "Покровское", земельный участок истца N 29 имеет площадь 600 кв. м, смежные земельные участки под N 18, принадлежащий М.М., под N 30, права на который не зарегистрированы, N 28, принадлежащий И.Т., и другие также имеют площадь по 600 кв. м.
Как видно из межевого плана земельного участка N 29, его площадь по фактическим границам составляет 725 кв. м. Границы участка согласованы с СНТ "Покровское", по заключению которого, данный участок выделялся истцу из земель садоводческого товарищества, он не является землей общего пользования. Участок 725 кв. м находится на территории СНТ "Покровское", в соответствии с генпланом СНТ, описание местоположения границ участка (карта-план) соответствует местоположению границ участка, фактического используемого А.В.В.
Владельцы смежных с истцом земельных участков М.М. и И.М. письменно согласились с исковыми требованиями, указав, что согласовали истцу местоположение общих с ним границ своих участков.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу как члену СНТ "Покровское", площадь участка, согласно данным межевания, составляет 725 кв. м, и именно таким участком истец пользуется с момента его предоставления, прав иных лиц на данный земельный участок не зарегистрировано, указанный земельный участок находится в пределах границ садоводческого товарищества, что никем не оспорено, доказательств нарушения чьих-либо прав со стороны истца по делу не представлено, судебная коллегия считает, что имеются основания для признания за А.В.В. права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волоколамского городского суда Московской области от 19 апреля 2013 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования А.В.В. удовлетворить. Признать за А.В.В. право собственности на земельный участок N 29, площадью 725 кв. м, расположенный в СНТ "Покровское" в районе <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)