Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 22.07.2013 ПО ДЕЛУ N А41-15673/12

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. по делу N А41-15673/12


Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Зверевой Е.А.
судей Нужнова С.Г., Стрельникова А.И.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы" - Левкина Г.А. - дов. от 01.12.2011 N Д-2011/АИ-КРС/1201-001
от ответчика Управлению Росреестра по Московской области - Новиков С.В. - дов. N 383-Д от 20.12.12
от третьего лица ООО "Северная звезда" - извещено, неявка; ООО "КомплексСтрой" - Водолагин С.В. - дов. от 24.04.13 сроком на 3 года
рассмотрев 18.07.2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу
ООО УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы"
на решение от 07.12.2012 г.
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Богатыревой Г.И.,
на постановление от 13.03.2013 г.
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Бархатовым В.Ю., Виткаловой Е.Н., Кручининой Н.А.,
по заявлению ООО УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
о признании незаконными решений и действий,
третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Северная звезда", Общество с ограниченной ответственностью "КомплексСтрой",

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, управление), в котором просит:
- - признать незаконным решение и действия управления о снятии с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 ареста, наложенного постановлением от 21.05.2009 N 14777/15АС/2009 о наложении ареста на недвижимое имущество должника;
- - признать незаконными действия управления по государственной регистрации раздела земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 без сохранения ареста.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Северная звезда", общество с ограниченной ответственностью "КомплексСтрой".
Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми решением и постановлением Общество с ограниченной ответственностью УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы", обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые акты отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что управлением снят арест с земельного участка с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283 в период действия постановлений судебного пристава-исполнителя от 19.05.2009 и от 21.01.2010 о наложении ареста. Арест земельного участка, отмененный определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011, должен был быть снят управлением на основании акта судебного пристава-исполнителя, однако, в рассматриваемом случае арест снят управлением в обход требований части 1 статьи 96, части 1 статьи 318 АПК РФ, части 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (деле - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"). За регистрацией снятия ареста со спорного земельного участка обратилось неуполномоченное лицо (ООО "Северная звезда", а не пристав или суд). Кроме того, определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 содержало приписки и зачеркнутые слова, в связи с чем не подлежало применению регистрирующим органом. Общество также указывает, что срок, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им не пропущен.
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.
Представители Управления Росреестра по Московской области и ООО "КомплектСтрой", в заседании суда кассационной инстанции возражали против удовлетворения кассационной жалобы.
От истца поступило заявление, в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое подлежит возврату последнему, как поданное с нарушением норм действующего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, по делу N А40-8736/09-31-103 Компания "ТИ-АЙ-БИ ИНВЕСТМЕНСТ ЛИМИТЕД" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Компании "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД" (TAHASHE INVESTMENS LIMITED), ООО "Светлый город", ООО "Северная звезда", ЗАО "Созвездие" о взыскании солидарно 19.347.852,53 долларов США, составляющих задолженность по кредитному договору от 21.08.2007 N 29, заключенному между Компанией "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТ ЛИМИТЕД" и ОАО "Национальный банк "ТРАСТ".
В рамках указанного дела Компанией "ТИ-АЙ-БИ ИНВЕСТМЕНСТ ЛИМИТЕД" было подано заявление о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ответчикам, на общую сумму 19.347.852,53 долларов США.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2009 заявление компании о принятии обеспечительных мер удовлетворено, судом был наложен арест на имущество, принадлежащее на праве собственности Компании "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД, ООО "Светлый Город", ООО "Северная Звезда", ЗАО "Созвездие" в пределах денежной суммы 19.347.852,53 долларов США. Во исполнение указанного определения судебным приставом-исполнителем постановлением от 21.05.2009 года был наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283, принадлежащий ООО "Северная звезда".
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 определение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2009 о принятии обеспечительных мер отменено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.02.2010 по делу N А40-8736/09-31-103 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2009 отменено, определение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2009 о принятии обеспечительных мер оставлено в силе.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2010 по делу N А40-8736/09-31-103 иск Компании "ТИ-АЙ-БИ ИНВЕСТМЕНСТ ЛИМИТЕД" удовлетворен, с Компании "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД" солидарно с ООО "Светлый город", ООО "Северная звезда", ЗАО "Созвездие" в пользу общества взыскано 21.613.823,78 долларов США.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.03.2011 исполнительное производство, в рамках которого на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 был наложен арест, окончено с сохранением наложенного ареста.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 года было удовлетворено заявление ООО "Светлый город" о принятии встречного обеспечения по делу N А40-8736/09-31-103, в связи с чем определение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2009 о принятии обеспечительных мер было отменено.
06 июля 2011 года с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 снят арест, наложенный постановлением пристава от 21.05.2009 N 14777/15АС/2009, названный земельный участок разделен на 10 земельных участков, ООО "Северная звезда" 06.07.2011 выданы свидетельства о государственной регистрации права на 10 земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283.
Кроме того, 06.07.2011 Управлением Росреестра по Московской области были зарегистрированы ограничения (обременения) права на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:16:0701024:311, 50:16:0701024:312, 50:16:0701024:313, 50:16:0701024:314, 50:16:0701024:315, 50:16:0701024:316, 50:16:0701024:317, 50:16:0701024:318, 50:16:0701024:319, 50:16:0701024:320 в виде ареста.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 по делу N А40-8736/09-31-103 в удовлетворении заявления ООО УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы" о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ответчикам, на сумму заявленных исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.09.2011 по делу N А40-8736/09-31-103 определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 отменено. В удовлетворении заявления ООО "Светлый город" о принятии встречного обеспечения по делу N А40-8736/09-31-103 в виде предоставления поручительства закрытого акционерного общества "Форвард" (ИНН 7706553401, КПП 770801001, адрес: 107078, Москва, ул. Новая Басманная, д. 23, стр. 2) обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аурум Инвестмент" Д.У. Закрытый паевой фонд "Кредитные ресурсы" (ИНН 7706660033, адрес: 129110, Москва, Олимпийский пр-т, д. 18/1) в размере не более 21 613 823 доллара США 78 центов в обеспечение обязательств солидарных должников Компания "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТС Лимитед" (рег. номер НЕ197664 от 26 апреля 2007 года), общество с ограниченной ответственностью "Светлый город" (ОГРН 1067759691020, ИНН 7702624531), общество с ограниченной ответственностью "Северная звезда" (ОГРН 1067746912859, ИНН 7714657203), и закрытое акционерное общество "СОЗВЕЗДИЕ" (ОГРН 1037739532889, ИНН 7702505446) отказано.
Как установлено судами, в рамках исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2010 по делу N А40-8736/09-31-103, постановлением судебного пристава исполнителя от 05.10.2011 был наложен арест на десять земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283.
Считая, что решение и действия управления по снятию с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 ареста, наложенного постановлением от 21.05.2009 N 14777/15АС/2009, а также по государственной регистрации раздела названного земельного участка без сохранения ареста незаконными, общество обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) установлено, что если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу N А40-8736/09-31-103 определение Арбитражного суда города Москвы от 14.05.2009 о принятии обеспечительных мер отменено.
На основании указанного определения Управлением Росреестра по Московской области 06.07.2011 снят арест с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283, наложенный постановлением пристава от 21.05.2009 N 14777/15АС/2009.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, судами правомерно установлен тот факт, что основанием для регистрации снятия ареста с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283, наложенного постановлением от 21.05.2009 N 14777/15АС/2009, послужило вступившее в законную силу и действующее на момент регистрации определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу N А40-8736/09-31-103.
Статьей 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. При этом одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.
В случае если право на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, зарегистрировано в соответствии с настоящим Федеральным законом, одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки регистрируется прекращение права, ограничений (обременений) права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки.
Согласно пункту 3 статьи 9 названного Федерального закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, и органов по государственной регистрации, относится, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав, у подготовившего документ лица или органа власти, а также, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Исходя из результатов экспертизы, регистрирующий орган устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с данным Федеральным законом, несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в данном Федеральном законе, а также, за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный отказ в государственной регистрации прав, или уклонение от государственной регистрации прав.
Принимая обжалуемые судебные акты, судами было установлено, что государственная регистрация права собственности ООО "Северная звезда" на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:16:0701024:311, 50:16:0701024:312, 50:16:0701024:313, 50:16:0701024:314, 50:16:0701024:315, 50:16:0701024:316, 50:16:0701024:317, 50:16:0701024:318, 50:16:0701024:319, 50:16:0701024:320, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:283, произведена управлением на основании решения названного общества от 02.08.2010 о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:16:07 01 024:0283. Указанное решение не оспорено и не признано недействительным в установленном порядке.
Таким образом, действия управления Росреестра по Московской области, связанные с государственной регистрацией права собственности ООО "Северная звезда" на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:283, без сохранения ареста, притом, что действующим на тот момент определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу N А40-8736/09-31-103 обеспечительные меры в отношении указанного земельного участка отменены, произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. У управления отсутствовали основания для отказа в регистрации права собственности ООО "Северная звезда" на вновь образованные земельные участки.
Кроме того, в рамках исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2010 по делу N А40-8736/09-31-103, принятого по результатам рассмотрения названного дела по существу, постановлением судебного пристава исполнителя от 05.10.2011 на десять земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:0283, наложен арест.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Кроме того, при рассмотрении требований об обжаловании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд рассматривает вопрос о соблюдении заявителем срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В обоснование уважительности пропуска процессуального срока на обращение в суд, общество ссылалось на то, что об обжалуемых решении и действиях узнало только 14.09.2012 и 22.11.2012, когда ознакомилось с материалами регистрационных дел, предоставленных управлением.
Вместе с тем, суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из того, что заявителю стало известно о регистрации права собственности на образованные в результате раздела земельные участки в рамках дела N А40-8736/09-31-103 по иску заявителя о взыскании суммы задолженности по кредитному договору с компании "ТАХАШЕ ИНВЕСТМЕНТ ЛИМИТЕД", ООО "Светлый город", ООО "Северная Звезда" и ЗАО "СОЗВЕЗДИЕ" при рассмотрении заявления солидарных должников о рассрочке исполнения судебного акта. Заявление о рассрочке было рассмотрено в судебном заседании 21.11.2011, а, поскольку, регистрация права собственности третьего лица на вновь образованные земельные участки без снятия ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701024:0283 невозможна, следовательно, 21.11.2011 общество не могло не знать, о том, что арест на указанный земельный участок снят, земельный участок разделен и управлением произведены действия по регистрации права собственности третьего лица на вновь образованные земельные участки.
При указанных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Московский области от 07 декабря 2012 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2013 по делу N А41-15673/12 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО УК "Аурум Инвестмент" Д.У. Кредитный ЗПИФ "Кредитные ресурсы" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.ЗВЕРЕВА

Судьи
С.Г.НУЖНОВ
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)