Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-14539/2013

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. по делу N 33-14539/2013


Судья Павлова И.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Бурцевой Л.Н., Романеевой Е.А.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2013 года апелляционную жалобу ООО "Новое Маслово" на решение Одинцовского городского суда Московской области от 20 марта 2013 года по делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора Московской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО "Новое Маслово" о признании недействительными результаты межевания земельного участка и постановку на кадастровый учет, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения представителя ООО "Новое Маслово" ФИО7,
установила:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Новое Маслово" о признании недействительными результаты межевания земельного участка с К N <адрес>, общей площадью 750 кв. м с адресом: <N> расположенного на лесном участке Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" и его постановку на кадастровый учет; исключении из государственного земельного кадастра сведения о государственном кадастровом учете земельного участка <адрес>, принадлежащего ООО "Новое Маслово", общей площадью 750 кв. м <адрес>, с адресом: <N>; истребовании из чужого незаконного владения ООО "Новое Маслово" земельный участок с <адрес>, общей площадью 750 кв. м с адресом: <N>, с координатами в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке: <данные изъяты>; расположенный на лесном участке Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес".
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки установлено, что с границами Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ФГУ "Мособллес" граничит садовое некоммерческое товарищество "Прометей-3", которое было образовано на основании Постановления главы администрации Одинцовского р-на Московской области N 1961 от 07.09.1994 года и государственного акта М0-2025 N 709, выданного администрацией Одинцовского р-на о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, общей площадью 10.541 га, для коллективного садоводства.
Границы земельного участка, площадью 10.541 га, находящегося в пользовании СНТ "Прометей-3", подтверждаются чертежом с указанными геоданными земельного участка, утвержденные председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского р-на ФИО4, выполненные землеустроителем ФИО5 Земельный участок, отведенный СНТ "Прометей-3", граничит со всех сторон с лесным фондом Звенигородского лесничества.
При исследовании землеустроительного дела 2006 г., выполненного ООО "Гренадеры-лидер" и кадастрового дела объекта недвижимости <адрес> следует, что земельный участок фактически изменил место своего расположения ввиду изменения координат и в настоящее время расположен на территории государственного лесного фонда.
В соответствии с описанием местоположения границ спорного земельного участка, поворотных точек границ земельного участка, координаты изменены. Из изложенного следует, что земельный участок за <адрес> СНТ "Прометей-3" категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства в настоящее время с <адрес> ранее был расположен в границах генерального плана садового товарищества в квартале N 70, а впоследствии действиями землеустроительной организации, а также должностными лицами изменил свое фактическое местоположение, в связи с чем, в настоящее время размещен на территории 71 квартала Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ФГУ "Мособллес".
Представитель истца Межрайонного природоохранного прокурора Московской области ФИО6 в судебное заседание явился, на требованиях в окончательной редакции настаивал в полном объеме.
Ответчик: представитель ООО "Новое Маслово" ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Представила письменный отзыв, из которого следует, что ООО "Новое Маслово" является законным собственником и добросовестным приобретателем, ответчик не производил никаких действий по изменению границ земельного участка, границы земельного участка согласованы, в том числе и Звенигородским лесхозом, государственный кадастровый учет спорного земельного участка проведен в полном соответствии с действующим законодательством. Истцом не доказано расположение земельного участка ответчика в 71 квартале Звенигородского лесхоза, истцом заявлен способ защиты права, не предусмотренный действующим законодательством. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности - 3 года и срок для обжалования решений государственных органов ст. 256 ГПК РФ - 3 месяца.
Третье лицо: председатель СНТ "Прометей-3" ФИО8 в судебное заседание не явился, ранее участвуя в деле, оставил письменные пояснения, из которых следует, что спорный участок в границах настоящего генерального плана СНТ "Прометей-3" не размещен. Акт корректировки генерального плана СНТ "Прометей-3", представленный ответчиком ООО "Новое Маслово" председателем не подписан и не соответствует генеральному плану, имеющемуся в СНТ "Прометей-3". Иск прокуратуры поддерживает (т. 3, л.д. 8). Также председателем СНТ был представлен на обозрение оригинал генерального плана СНТ, в который с 1997 года за подписью Главного архитектора ФИО9 вносилась корректура с пояснением, что участок ответчика ранее расположенный в границах СНТ фактически свободен.
Третье лицо: представитель Управления Росреестра по МО по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия (т. 2, л.д. 159).
Третье лицо: представитель ФБУ "Кадастровая палата" по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, полагался в разрешении спора на усмотрение суда.
Третье лицо: представитель Комитета Лесного хозяйства - ФИО12 в судебное заседание не явился, ранее принимая участие в деле и давая пояснения, исковые требования поддержал в полном объеме.
Третье лицо: представитель ГКУ МО "Мособллес" ФИО12 в судебное заседание не явился, ранее принимая участие в деле и давая пояснения, исковые требования поддержал в полном объеме.
Решением Одинцовского городского суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Новое Маслово" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 50НТ N 667631 от 04.05.2009 г. ООО "Милена" на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 750 кв. м, с <адрес>, расположенный по адресу: <N> (том 1 л.д. 24).
На основании договора купли-продажи земельных участков от 20.09.2011 г. ООО "Милена" продало, а ООО "Новое Маслово" купило земельный участок, площадью 750 кв. м, с <адрес>, для садоводства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <N> (том 3, л.д. 42 - 50).
На основании договора купли-продажи от 20.09.2011 г. ООО "Новое Маслово" выдано свидетельство о государственной регистрации права 50АГ N 107041 от 24.11.2011 г. на земельный участок, площадью 750 кв. м, расположенный по адресу: <N> (том 3, л.д. 41).
Земельный участок, площадью 750 кв. м, расположенный по адресу: <N>, прошел кадастровый учет, ему присвоен <адрес> (предыдущий <адрес>), Также кадастровая выписка от 23.11.12 г. земельного участка ответчика с <адрес>, содержит сведения изменение адреса участка на новый: <N> (том 3 л.д. 39 - 40, 75, 99 - 101).
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 02.03.90 г. N 206/7 произведен выбор и обследование земельного участка для включения в фонды под коллективное садоводство из земель Звенигородского лесничества квартал N 9 площадью 7,5 га. Натурный отвод выполнен 07.08.90 г. в квартале 9, 17,18 Звенигородского лесничества, 04.12.92 г. составлен Акт на отвод (т. 2, л.д. 36, 46, 50 - 51).
01.08.90 г. утвержден Государственный Акт на право пользования землей с установлением границ (т. 2, л.д. 37 - 45).
Постановлением Администрации Одинцовского района от 18.02.92 г. N 1132 из земель Звенигородского мехлесхоза изъят земельный участок площадью 0,36 га кварталы 70/29; 78/29; 86/29; и переданы в СНТ "Прометей", составлен протокол отвода (т. 2, л.д. 52, 53).
Постановлением от 07.09.94 г. N 1961 СНТ "Прометей-3" передан земельный участок по фактическому пользованию площадью 10,54 га (т. 2, л.д. 56), СНТ выдан Государственный акт на право бессрочного постоянного пользования землей, границы СНТ установлена Планом земельного участка с описанием границ (т. 2, л.д. 57 - 61).
Судом также установлено, что на основании Решения исполнительного комитета Одинцовского городского совета народных депутатов Московской области от 29.03.91 г. N 319/7 утвержден проект планирования и застройки СНТ (т. 3, л.д. 30).
СНТ "Прометей-3" зарегистрировано исполкомом Одинцовского горсовета народных депутатов МО 11.05.1990 года N 586/8 дата внесения в реестр 28.03.02 г. (л.д. 9). По состоянию на 2012 г. членами СНТ являются 28 человек (т. 3, л.д. 13). Согласно п. 1.2 Устава СНТ товарищество создано решением общего собрания членов товарищества на земельном участке размером 10,54 га, выделенном Администрацией Одинцовского района Московской области на основании Постановления N 1961 от 07.09.94 г. (т. 3, л.д. 15, 29).
Из представленного представителем ответчика ООО "Новое Маслово" землеустроительного дела (в заверенной копии), единственно имеющегося в филиале ФГБУ" ФКП "Росреестра" Московской области по состоянию на 2006 год, следует, что земельный участок расположен в квартале 71/17, границы участка описаны и согласованы в установленном законом порядке (т. 3, л.д. 74 - 79) и соответствуют границам землеустроительного дела ООО "Гренадер-Лидер" от 2006 года (т. 1, л.д. 101).
Таким образом, данные документы, бесспорно, свидетельствуют, что ООО "Новое Маслово" приобрело земельный участок в лесном квартале N 71/17, что так же подтверждается планшетом N 12 лесоустройства 2001, из которого следует, что квартал N 71/17 является участком лесного фонда без размещения на нем участков СНТ "Прометей-3". Участки СНТ размещены в отведенном для СНТ квартале N 70/26.
Факт заключения 10.09.10 г. Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва договора аренды с ООО "Милена" лесного участка под строительство дороги, в том числе и в квартале 71 выдел 1,4 подтверждает безусловную принадлежность земельного участка, находящегося в государственной собственности (т. 2, л.д. 12).
Согласно заключению, выданному филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", от 02.02.2012 г. <адрес> были рассмотрены представленные координаты поворотных точек окружной границы и чертеж местоположения земельного участка <адрес> СНТ "Прометей-3" с <адрес>, расположенного по адресу: <N>. Согласно адресу, указанному в обращении, следует, что испрашиваемый земельный участок находится на территории расположения Звенигородского лесничества, границы которого определены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 г. N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ". При сопоставлении границ испрашиваемого земельного участка, установленных по представленным координатам, с планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Звенигородского лесничества, установлено, что земельный участок с <адрес>, полностью расположен на землях лесного фонда Звенигородского участкового лесничества, Звенигородского лесничества - кв. 71 выд. 1, 4, 7 пл. 17000 кв. м. Положение границ земельного участка по представленным координатам и смежных земель лесного фонда показано на прилагаемой схеме (т. 2, л.д. 201 - 203).
Разрешая спор и признавая результаты межевания спорного земельного участка и постановку земельного участка на кадастровый учет недействительными, суд обоснованно руководствовался требованиями Земельного кодекса РФ, положениями ст. ст. 13, 14, 15, 19, 20 Федерального закона от 02.01.2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок с <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с нарушениями действующего на тот период времени законодательства, так как представленные документы, содержащие в себе информацию о нахождении земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для садоводства не соответствовали действительности, поскольку земельный участок в представленных координатах расположен на землях лесного фонда.
Доказательств, подтверждающих изменение категории земли и переводе земель лесного фонда в не лесные, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
В связи с тем, что в результате межевания земельный участок <адрес>, расположенный на отведенной территории СНТ "Прометей-3" Квартал N 70 перемещен его прежним собственником на земли лесного фонда и расположен в квартал N 71, что нарушает интересы Российской Федерации, то данные результаты подлежат признанию недействительными как проведенные с нарушением действующего законодательства, а земельный участок с <адрес> подлежит снятию с кадастрового учета, в связи с чем, это означает, что он перестает существовать как объект земельных правоотношений, сформированный в установленном законом порядке, следовательно, не может быть истребован в качестве объекта земельного правоотношения.
В этом случае, лесной участок Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале N 71 выдел (1, 4, 5) общей площадью 750 кв. м подлежит в порядке ст. 12 ГК РФ освобождению от участка ООО "Новое Маслово" в ранее установленных границах <адрес>, внесенных в ГКН с адресом: <N>.
Поскольку постановка земельного участка с <адрес> является недействительной, то сведения, внесенные в ГКН в отношении данного земельного участка, подлежат исключению.
Доводы представителя ответчика, об отсутствии зарегистрированного права собственности российской Федерации, об отсутствии доказательств расположения спорного земельного участка в землях Лесного фонда, суд нашел несостоятельными и не отвечающими требованиям действующего законодательства.
Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности 3 года суд нашел несостоятельными, поскольку срок исковой давности не истек, т.к. о нарушенных правах Российской Федерации прокурору стало известно в мае 2011 году в ходе проверки поручения прокуратуры Московской области. Срок в порядке ст. 256 ГПК РФ так же не пропущен, т.к. данным иском не оспариваются действия государственных органов.
Вопреки доводам жалобы, удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции правильно истолковал и применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку представленных суду доказательств, оснований для которой не имеется.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 20 марта 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Новое Маслово" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)