Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
от истца: Якутиной С.В. по доверенности от 19.03.2013 г.,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12638/2013) ООО "ТОПАЗ" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.04.2013 по делу N А26-1011/2013 (судья Шалапаева И.В.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия "Сегежское центральное лесничество"
к ООО "ТОПАЗ"
о взыскании и обязании освободить лесной участок от самовольных построек
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (местонахождение: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Андропова ул., 2/24, ОГРН 1071001000828, далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ТОПАЗ" (местонахождение: 186424, Карелия Республика, г. Сегежа, Спиридонова Улица, д. 5 ОГРН 1021000922260, далее - ответчик, Общество) о взыскании 7407 руб. и обязании освободить лесной участок площадью 0,18га, расположенный в квартале 9 выделе 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества от самовольно возведенных на нем построек.
Решением от 14.08.2013 г. суд обязал ООО ПКФ "ТОПАЗ" в месячный срок с даты вступления решения в законную силу освободить земли лесного фонда, расположенные в водоохранной зоне озера Хижозеро в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества от самовольно возведенного деревянного жилого дома путем его сноса или демонтажа и вывоза остатков. В случае неисполнения решения в установленный срок Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия вправе осуществить соответствующие действия за счет ООО производственно-коммерческая фирма "ТОПАЗ" со взысканием с него необходимых расходов. В остальной части иска отказано.
ООО ПКФ "ТОПАЗ" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Ответчик считает, что в деле отсутствуют доказательства возведения строения именно Обществом. Кроме того, ответчик считает, что истцом не представлено бесспорных доказательств нахождения строения на землях лесного фонда.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО ПКФ "ТОПАЗ", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, 04.12.2012 г. должностными лицами ГКУ РК "Сегежское центральное лесничество", в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества установлено занятие территории гослесфонда строительными объектами: жилой дом, баня, туалет, две хозяйственных постройки (сараи), оборудовано два спуска к озеру Хижозеро в виде деревянных лестниц. Рядом находится база "Ветреный пояс".
10.12.2012 г. инженером охраны и защиты леса ГКУ РК "Сегежское центральное лесничество" в отсутствие представителя ООО ПКФ "ТОПАЗ" составлен протокол о лесонарушении N 1, зафиксировавший совершение Обществом лесонарушения - незаконное самовольное использование лесов для рекреационной деятельности в водоохранной зоне квартала 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества. Согласно пункту 4 протокола лесонарушение совершено в 2008 году и первый раз обнаружено 10.11.2008 г., а затем подтверждено в ходе проведения плановой проверки по текущему лесному контролю 04.12.2012 года. К протоколу прилагаются чертеж участка, справка-расчет ущерба, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 273 от 08.05.07 г. в размере пятикратной годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство обратилось с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции удовлетворил иск частично.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.
Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
В удовлетворении требований Министерства о взыскании ущерба судом отказано правомерно, поскольку истец в нарушение п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств самовольного использования Обществом лесов для рекреационной деятельности на площади 0,18 га, а протокол о лесонарушении от 10.12.2012 г. таким доказательством не является, поскольку составлен в отсутствие Общества, не извещенного надлежащим образом о его составлении.
В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 г. N 62, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оценив представленные в деле письма ООО ПКФ "Топаз" от 04.12.2009 г. и от 01.12.2011 г., письмо Министерства по делам молодежи, физической культуры, спорту и туризму Республики Карелия от 08.11.2012 г. в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что представленными в деле доказательствами подтверждается самовольное возведение Обществом на участке лесного фонда в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества строения - жилого дома.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данное строение было возведено иными лицами в нарушение п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Ссылки ответчика на то, что строение не находится на землях лесного фонда опровергаются материалами дела.
Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 2271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.04.2013 г. по делу N А26-1011/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
И.А.СЕРИКОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.08.2013 ПО ДЕЛУ N А26-1011/2013
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. по делу N А26-1011/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
от истца: Якутиной С.В. по доверенности от 19.03.2013 г.,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12638/2013) ООО "ТОПАЗ" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.04.2013 по делу N А26-1011/2013 (судья Шалапаева И.В.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия "Сегежское центральное лесничество"
к ООО "ТОПАЗ"
о взыскании и обязании освободить лесной участок от самовольных построек
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (местонахождение: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Андропова ул., 2/24, ОГРН 1071001000828, далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ТОПАЗ" (местонахождение: 186424, Карелия Республика, г. Сегежа, Спиридонова Улица, д. 5 ОГРН 1021000922260, далее - ответчик, Общество) о взыскании 7407 руб. и обязании освободить лесной участок площадью 0,18га, расположенный в квартале 9 выделе 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества от самовольно возведенных на нем построек.
Решением от 14.08.2013 г. суд обязал ООО ПКФ "ТОПАЗ" в месячный срок с даты вступления решения в законную силу освободить земли лесного фонда, расположенные в водоохранной зоне озера Хижозеро в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества от самовольно возведенного деревянного жилого дома путем его сноса или демонтажа и вывоза остатков. В случае неисполнения решения в установленный срок Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия вправе осуществить соответствующие действия за счет ООО производственно-коммерческая фирма "ТОПАЗ" со взысканием с него необходимых расходов. В остальной части иска отказано.
ООО ПКФ "ТОПАЗ" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Ответчик считает, что в деле отсутствуют доказательства возведения строения именно Обществом. Кроме того, ответчик считает, что истцом не представлено бесспорных доказательств нахождения строения на землях лесного фонда.
Министерство в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО ПКФ "ТОПАЗ", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, 04.12.2012 г. должностными лицами ГКУ РК "Сегежское центральное лесничество", в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества установлено занятие территории гослесфонда строительными объектами: жилой дом, баня, туалет, две хозяйственных постройки (сараи), оборудовано два спуска к озеру Хижозеро в виде деревянных лестниц. Рядом находится база "Ветреный пояс".
10.12.2012 г. инженером охраны и защиты леса ГКУ РК "Сегежское центральное лесничество" в отсутствие представителя ООО ПКФ "ТОПАЗ" составлен протокол о лесонарушении N 1, зафиксировавший совершение Обществом лесонарушения - незаконное самовольное использование лесов для рекреационной деятельности в водоохранной зоне квартала 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества. Согласно пункту 4 протокола лесонарушение совершено в 2008 году и первый раз обнаружено 10.11.2008 г., а затем подтверждено в ходе проведения плановой проверки по текущему лесному контролю 04.12.2012 года. К протоколу прилагаются чертеж участка, справка-расчет ущерба, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 273 от 08.05.07 г. в размере пятикратной годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство обратилось с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции удовлетворил иск частично.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.
Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
В удовлетворении требований Министерства о взыскании ущерба судом отказано правомерно, поскольку истец в нарушение п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств самовольного использования Обществом лесов для рекреационной деятельности на площади 0,18 га, а протокол о лесонарушении от 10.12.2012 г. таким доказательством не является, поскольку составлен в отсутствие Общества, не извещенного надлежащим образом о его составлении.
В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 г. N 62, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оценив представленные в деле письма ООО ПКФ "Топаз" от 04.12.2009 г. и от 01.12.2011 г., письмо Министерства по делам молодежи, физической культуры, спорту и туризму Республики Карелия от 08.11.2012 г. в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что представленными в деле доказательствами подтверждается самовольное возведение Обществом на участке лесного фонда в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества строения - жилого дома.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данное строение было возведено иными лицами в нарушение п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Ссылки ответчика на то, что строение не находится на землях лесного фонда опровергаются материалами дела.
Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 2271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.04.2013 г. по делу N А26-1011/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
И.А.СЕРИКОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)