Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 12.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2838/2013

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. по делу N 33-2838/2013


Докладчик Ярадаев А.В.
Судья Андреева Л.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Нестеровой Л.В., судей Ярадаева А.В., Агеева О.В., при секретаре К.О. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Чувашской Республике, С.А.Н., К.В., В. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, поступившее по апелляционной жалобе С.А.Н. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2013 года, которым постановлено:
- исковое заявление администрации... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить частично;
- прекратить право общей долевой собственности..., ..., ..., ... на невостребованные земельные доли площадью... га, в том числе... га пашни каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ...;
- признать право собственности муниципального образования "... сельское поселение Канашского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие..., К.З., ..., ..., площадью по... га, в том числе... га пашни каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
отказать в удовлетворении исковых требований в части прекращения права общей долевой собственности... на земельную долю площадью... га, в том числе... га пашни в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК... Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером N.
Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

установила:

Администрация... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Чувашской Республике о прекращении права собственности И., К.З., Х., Я.В., Я.Я. на невостребованные земельные доли по... га каждая, в том числе... га пашни, признании права муниципальной собственности на пять невостребованных земельных долей по... га каждая, в том числе... га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
В обоснование иска указано следующее.
Постановлениями главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N "О реализации конституционных прав граждан на землю" в долевую собственность граждан на территории землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива "..." (далее - СХПК "...") было предоставлено... га земли, утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника - ... га, в том числе... га пашни. В список собственников земельных долей были включены... человек. В этом списке значатся и умершие граждане. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также - Федеральный закон, Закон) администрацией... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона (далее - список невостребованных земельных долей). В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей был опубликован в районной газете "..." от ДД.ММ.ГГГГ N, размещен на официальном сайте муниципального образования "... сельское поселение Канашского района Чувашской Республики". Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ В целях утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона, администрация... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики разместила в районной газете "..." сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ В назначенное время на собрание явились лишь... собственников земельных долей, о чем был составлен соответствующий акт. По истечении установленного Законом срока список невостребованных долей в установленном Законом порядке был утвержден муниципальным образованием.
Определением судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены С.А.Н. (в качестве наследника....), К.В. (в качестве наследника....), В. (в качестве наследника....).
Представитель истца - ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, представители ответчиков - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Чувашской Республике, соответчики С.А.Н., К.В., В., представители третьих лиц - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовали.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А.Н. просит об отмене решения суда, указывая, что он не был надлежащим образом извещен о времени месте рассмотрения дела, и что администрация... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики не проинформировала его как наследника... о наличии земельной доли, принадлежавшей наследодателю.
Представитель истца - администрации... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, представители ответчиков - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Чувашской Республике, соответчики С.А.Н., К.В., В., представители третьих лиц - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования администрации... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, суд руководствовался положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также ст. 235 ГК РФ и исходил из того, что наследники умерших собственников спорных земельных долей, кроме наследника собственника земельной доли Я.В., своих прав на земельные доли не оформили, не распоряжались ими; спорные земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными; признание права муниципальной собственности на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности прежних собственников земельных долей. Суд отказал в удовлетворении иска в части прекращения права общей долевой собственности Я.В. на земельную долю, установив, что ее наследник зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю.
Судебная коллегия полагает, что по доводам апелляционной жалобы решение суда отмене не подлежит.
Из дела усматривается, что... умершая ДД.ММ.ГГГГ, при жизни на территории землепользования СХПК "..." имела на праве собственности земельную долю в размере... га, в том числе пашни - ... га, представляющую собой в настоящее время соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Наследником..., принявшим наследство в качестве наследника по завещанию, является С.А.Н.
Свидетельство о праве на наследство в виде указанной земельной доли С.А.Н. не получал, и его право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано.
Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении С.А.Н. земельной долей после принятия наследства в деле не имеется.
Земельная доля, принадлежавшая..., включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением главы... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК "...".
В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включение земельной доли в список невостребованных земельных долей С.А.Н. не оспаривал.
В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данная земельная доля может быть признана невостребованной, а согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по иску органа местного самоуправления поселения на нее может быть признано право муниципальной собственности.
Требования п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о необходимости публикации органом местного самоуправления списка невостребованных земельный долей в соответствующих средствах массовой информации, размещения его на официальном сайте в сети "Интернет" и представления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности администрацией... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики были выполнены.
Действующее законодательство не возлагает на органы местного самоуправления обязанность в случае смерти гражданина - собственника земельной доли информировать об этом в индивидуальном порядке его наследников.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что администрация... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики не проинформировала С.А.Н. как наследника... о наличии земельной доли, принадлежавшей наследодателю, не может свидетельствовать о неправильности постановленного по делу решения.
Довод апелляционной жалобы, что С.А.Н. не был извещен о времени месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела.
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебное извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ г. в... часов... минут, было направлено С.А.Н. по месту жительства заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в суд с пометкой органа связи "истек срок хранения". При этом на том же конверте имеется рукописная отметка "Нет дома. Извещение оставлено в почтовом ящике. ДД.ММ.ГГГГ" и подпись сотрудника почты. Несмотря на почтовое извещение, С.А.С. за получением судебного извещения не явился. Возврат почтового отправления в суд осуществлен почтовым отделением по месту жительства С.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом С.А.Н. были созданы все условия для реализации его права на участие в судебном заседании, возможность получения судебного извещения зависела только от усмотрения самого С.А.Н., однако за получением извещения, направленного ему судом в установленном порядке, он не явился, о чем организация почтовой связи уведомила суд.
При таких данных суд обосновано признал, что в соответствии со ст. 117 ГПК РФ С.А.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, поскольку он отказался от получения судебного извещения, и рассмотрел дело в его отсутствие.
Иных нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ могли бы явиться безусловным основанием для отмены решения, судебной коллегией также не установлено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

оставить без удовлетворения апелляционную жалобу С.А.Н. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 31 мая 2013 года.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)