Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Паньковой Г.Л.,
судей Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушенковой С.А.,
при участии:
от заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" - не явились,
от заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Богдановического отдела - не явились,
от третьего лица - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение" - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2013 года
по делу N А60-9703/2013,
принятое судье Черемных Л.Н.,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (ОГРН 1026604947852, ИНН 6608007434)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Богдановического отдела
третье лицо: Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение" (ОГРН 1047855099170, ИНН 7838306818)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) в лице Богдановичского отдела о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество, выраженного в сообщении N 025-53/1313 от 21.12.2012.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Газпром газораспределение".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Управление Росреестра направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В жалобе, ссылаясь на п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), указывает, что непредоставление правообладателем одновременно с заявлением о государственной регистрации перехода права на здание (регистрации перехода права собственности на земельный участок (соглашения об изменении договора аренды, договора уступки прав по договору аренды), на котором расположено указанное здание (недвижимое имущество), и иных документов, необходимых для проведения такой государственной регистрации, является основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на здание (недвижимое имущество). Поскольку заявителем правоустанавливающие документы на земельный участок представлены не были, то отказ в государственной регистрации является законным и обоснованным.
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" с доводами апелляционной жалобы не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность продавца недвижимого имущества по выделу участков арендованной земли под зданиями перед их продажей, а также обязанность по оформлению прав арендатора на лицо, намеревающееся приобрести данное здание с предоставлением соответствующих документов в регистрирующий орган. Указывает, что покупатель вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Третье лицо, ОАО "Газпром газораспределение" письменный отзыв на апелляционную жалобу не направило.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" (продавец) и ОАО "Газпром газораспределение" (покупатель) подписан договор купли-продажи от 19.01.2012 N 347, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя следующее имущество:
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,25 км, литер 1, инв. N 0232100133, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061110 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 1,988 км, литер 3, инв. N 0232100126, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061112 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,29 км, литер 2, инв. N 0232100131, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061111 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,928 км, литер 4, инв. N 0232100129, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061113 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 1,386 км, литер 5, инв. N 0232100130, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061114 от 25.10.2007.
Факт передачи имущества подтверждается актом приема-передачи от 19.01.2012.
Указанное имущество располагается на земельных участках, арендуемых продавцом по договору аренды земельного участка N 216 от 20.12.2011 у Комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Городской округ Богданович" и по договору аренды земельного участка N АЗФ-153/1133 от 08.07.2009, подписанному с ТУ ФАУГИ по Свердловской области.
Право собственности заявителя подтверждено:
1) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061110 от 25.10.2007,
2) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061111 от 25.10.2007,
3) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061112 от 25.10.2007,
4) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061113 от 25.10.2007,
5) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061114 от 25.10.2007.
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" 12.07.2012 совместно с ОАО "Газпром газораспределение" обратились в Управление Росреестра с заявлением о регистрации перехода права собственности на вышеназванные объекты недвижимости.
Управление Росреестра письмом N 025-53/1313 от 21.12.2012 отказало в государственной регистрации перехода права собственности сославшись на то, что в статье 25.5 Закона о регистрации отсутствует указание на то, что государственная регистрация изменения арендатора по договору аренды земельного участка осуществляется без соответствующего заявления, данная статья не рассматривает регистрацию перехода права собственности на здание, строение, сооружение, другое недвижимое имущество, в качестве основания для регистрации изменения арендатора по договору аренды земельного участка. Положения статьи 25.5 Закона о регистрации не применяются в том случае, если земельный участок, на котором расположены отчуждаемые объекты недвижимого имущества, не принадлежит (полностью) отчуждателю на праве собственности или аренды. Регистрационный орган сослался на то, что соответствии со статьями 13, 17 Закона о регистрации у заявителя в случае необходимости дополнительно могут быть истребованы иные документы. Регистрационные действия осуществляются при обязательном предоставлении заявления, документа об уплате государственной пошлины, документа, выражающего волю сторон, направленную на переход права аренды на основании уступки права (требования) на земельный участок. Непредставление указанных заявления и документов свидетельствует о том, что сам заявитель препятствует проведению государственной регистрации изменения арендатора в договоре аренды земельного участка.
Полагая, что отказ Управления Росреестра противоречит ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 17, 18, 20 Закона о регистрации и нарушает права заявителя на распоряжение имуществом, препятствует надлежащему выполнению им принятых на себя по договору купли-продажи обязательств обратился с настоящим заявлением в суд.
В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в ст. 20 Закона о государственной регистрации, согласно абз. 4, 10 п. 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
Исходя из статей 131, 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Закона о государственной регистрации переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации на основании заявлений сторон договора.
В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Перемена лица в обязательстве происходит в силу закона и покупатель недвижимого имущества становится стороной договора аренды земельного участка, заключенного собственником участка с прежним собственником недвижимости. Независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка, покупатель объекта недвижимого имущества обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком.
С момента регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости новые собственники признаются фактическими землепользователями участка под объектом недвижимости и необходимого для эксплуатации объекта, несмотря на отсутствие составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного документа - договора аренды.
В соответствии со ст. 25.5 Закона N 122-ФЗ при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо, если договор аренды подлежал государственной регистрации, государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Следовательно, требование регистрирующего органа о необходимости переоформления на покупателя объекта недвижимости права аренды земельного участка занятого объектами недвижимости является неправомерным.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый по настоящему делу отказ в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает права заявителя, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные требования.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2013 года по делу N А60-9703/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.08.2013 N 17АП-8839/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-9703/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. N 17АП-8839/2013-ГК
Дело N А60-9703/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Паньковой Г.Л.,
судей Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушенковой С.А.,
при участии:
от заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" - не явились,
от заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Богдановического отдела - не явились,
от третьего лица - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение" - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2013 года
по делу N А60-9703/2013,
принятое судье Черемных Л.Н.,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (ОГРН 1026604947852, ИНН 6608007434)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Богдановического отдела
третье лицо: Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение" (ОГРН 1047855099170, ИНН 7838306818)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) в лице Богдановичского отдела о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество, выраженного в сообщении N 025-53/1313 от 21.12.2012.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Газпром газораспределение".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Управление Росреестра направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В жалобе, ссылаясь на п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), указывает, что непредоставление правообладателем одновременно с заявлением о государственной регистрации перехода права на здание (регистрации перехода права собственности на земельный участок (соглашения об изменении договора аренды, договора уступки прав по договору аренды), на котором расположено указанное здание (недвижимое имущество), и иных документов, необходимых для проведения такой государственной регистрации, является основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на здание (недвижимое имущество). Поскольку заявителем правоустанавливающие документы на земельный участок представлены не были, то отказ в государственной регистрации является законным и обоснованным.
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" с доводами апелляционной жалобы не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность продавца недвижимого имущества по выделу участков арендованной земли под зданиями перед их продажей, а также обязанность по оформлению прав арендатора на лицо, намеревающееся приобрести данное здание с предоставлением соответствующих документов в регистрирующий орган. Указывает, что покупатель вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Третье лицо, ОАО "Газпром газораспределение" письменный отзыв на апелляционную жалобу не направило.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" (продавец) и ОАО "Газпром газораспределение" (покупатель) подписан договор купли-продажи от 19.01.2012 N 347, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя следующее имущество:
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,25 км, литер 1, инв. N 0232100133, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061110 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 1,988 км, литер 3, инв. N 0232100126, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061112 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,29 км, литер 2, инв. N 0232100131, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061111 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 0,928 км, литер 4, инв. N 0232100129, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061113 от 25.10.2007;
- - сооружение - газопровод, протяженность 1,386 км, литер 5, инв. N 0232100130, расположенное по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, принадлежащее Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии 66 АГ 061114 от 25.10.2007.
Факт передачи имущества подтверждается актом приема-передачи от 19.01.2012.
Указанное имущество располагается на земельных участках, арендуемых продавцом по договору аренды земельного участка N 216 от 20.12.2011 у Комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Городской округ Богданович" и по договору аренды земельного участка N АЗФ-153/1133 от 08.07.2009, подписанному с ТУ ФАУГИ по Свердловской области.
Право собственности заявителя подтверждено:
1) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061110 от 25.10.2007,
2) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061111 от 25.10.2007,
3) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061112 от 25.10.2007,
4) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061113 от 25.10.2007,
5) свидетельством о государственной регистрации права 66 АГ N 061114 от 25.10.2007.
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" 12.07.2012 совместно с ОАО "Газпром газораспределение" обратились в Управление Росреестра с заявлением о регистрации перехода права собственности на вышеназванные объекты недвижимости.
Управление Росреестра письмом N 025-53/1313 от 21.12.2012 отказало в государственной регистрации перехода права собственности сославшись на то, что в статье 25.5 Закона о регистрации отсутствует указание на то, что государственная регистрация изменения арендатора по договору аренды земельного участка осуществляется без соответствующего заявления, данная статья не рассматривает регистрацию перехода права собственности на здание, строение, сооружение, другое недвижимое имущество, в качестве основания для регистрации изменения арендатора по договору аренды земельного участка. Положения статьи 25.5 Закона о регистрации не применяются в том случае, если земельный участок, на котором расположены отчуждаемые объекты недвижимого имущества, не принадлежит (полностью) отчуждателю на праве собственности или аренды. Регистрационный орган сослался на то, что соответствии со статьями 13, 17 Закона о регистрации у заявителя в случае необходимости дополнительно могут быть истребованы иные документы. Регистрационные действия осуществляются при обязательном предоставлении заявления, документа об уплате государственной пошлины, документа, выражающего волю сторон, направленную на переход права аренды на основании уступки права (требования) на земельный участок. Непредставление указанных заявления и документов свидетельствует о том, что сам заявитель препятствует проведению государственной регистрации изменения арендатора в договоре аренды земельного участка.
Полагая, что отказ Управления Росреестра противоречит ст. 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 17, 18, 20 Закона о регистрации и нарушает права заявителя на распоряжение имуществом, препятствует надлежащему выполнению им принятых на себя по договору купли-продажи обязательств обратился с настоящим заявлением в суд.
В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в ст. 20 Закона о государственной регистрации, согласно абз. 4, 10 п. 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
Исходя из статей 131, 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Закона о государственной регистрации переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации на основании заявлений сторон договора.
В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Перемена лица в обязательстве происходит в силу закона и покупатель недвижимого имущества становится стороной договора аренды земельного участка, заключенного собственником участка с прежним собственником недвижимости. Независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка, покупатель объекта недвижимого имущества обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком.
С момента регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости новые собственники признаются фактическими землепользователями участка под объектом недвижимости и необходимого для эксплуатации объекта, несмотря на отсутствие составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного документа - договора аренды.
В соответствии со ст. 25.5 Закона N 122-ФЗ при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо, если договор аренды подлежал государственной регистрации, государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Следовательно, требование регистрирующего органа о необходимости переоформления на покупателя объекта недвижимости права аренды земельного участка занятого объектами недвижимости является неправомерным.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый по настоящему делу отказ в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает права заявителя, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные требования.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2013 года по делу N А60-9703/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)