Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Неумывакина Н.В.
Судебная коллегия
по административным делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Чернышевой Н.И.
судей Товчигречко М.М., Шеховцовой Э.А.
при секретаре судебного заседания М.С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2013 года
гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края С.В.
на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года
по делу по иску М. к администрации Александровского муниципального района о признании незаконными действий администрации Александровского муниципального района
заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.
установила:
М. обратился в суд с иском к администрации Александровского муниципального района о признании незаконными действий администрации Александровского муниципального района.
После уточнения представителем требований указал, что на основании свидетельств о государственной регистрации права является собственником <...>. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью <...>га, который до настоящего времени в собственность истца не оформлен и значился за СКОООиР. В <...> году СКОООиР отказалось от права постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, о чем были приняты соответствующие постановления.
В связи с тем, что решение об отказе лица от права на земельный участок принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в <...> году он обратился в администрацию Александровского муниципального района с заявлением о предоставлении за плату указанного земельного участка. К заявлению были приложены документы, подтверждающие отказ СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Однако ответ на заявление им не получен.
В <...> году он вновь обратился в администрацию с заявлением о предоставлении за плату земельного участка и получил копию ответа за <...>год, согласно которому решение администрацией будет принято после определения границ земельного участка. Однако решение администрацией так и не принято, хотя границы земельного участка на тот момент уже определены. Сообщил суду, что документы, подтверждающие отказ СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком были предоставлены им в администрацию еще в <...> году. В <...>году им получен ответ администрации, что решение по его заявлению будет принято после прекращения права постоянного бессрочного пользования СКОООиР.
Полагает, что своими действиями по непринятию решения по поданным им заявлениям и представленному отказу СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком нарушает нормы действующего законодательства и его права собственника недвижимого имущества, которое не может быть им использовано без земельного участка, в связи с чем просил суд признать незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок, признать незаконными действия администрации Александровского муниципального района выразившиеся в своевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>и обязать администрацию Александровского муниципального района передать М. земельный участок мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей.
Решением Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года заявление М. удовлетворено.
Признаны незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок.
Признаны незаконными действия администрации Александровского муниципального района выразившиеся в несвоевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н. с. Северное, в плане земель <...>.
На администрацию Александровского муниципального района возложена обязанность передать М. земельный участок мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей
В апелляционной жалобе главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края С.В. указывается, что решение суда является незаконным, необоснованным, поскольку судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решение, не соответствуют обстоятельствам дела, неверно применены нормы материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, принять по данному делу новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
М., С.Р., М.М.Р., представители Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов, Р. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признавая причину их неявки неуважительной.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Александровского муниципального района Л., действующего на основании доверенности, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, представителя администрации Александровского муниципального района М.С.В., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту.
Судом первой инстанции установлено, 06.08.2003 года между М. и М.М.Р. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества <...>состоящего из: <...>, общей площадью <...>кв. м, расположенных на земельном участке, общей площадью <...>.
Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию, на указанные объекты недвижимости М. получены свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 16-20).
Судом установлено, что для оформления в собственность земельного участка площадью <...>га С. в интересах М. в конце <...> года в администрацию Александровского муниципального района подано заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка территории <...>, расположенного в плане земель <...>, находящегося в фактическом пользовании, площадью <...> кв. м согласно выписки из государственного кадастра недвижимости <...>. Одновременно вместе с заявлением им сдан необходимый пакет документов на указанный земельный участок, в том числе кадастровый паспорт земельного участка, заявление прежнего правообладателя (СКОООиР) об отказе от прав на спорный участок, правоустанавливающие документы и др. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В декабре <...> года С. направлен письменный ответ администрации Александровского муниципального района (<...>, согласно которому решение о предоставлении в собственность за плату спорного участка будет принято после определения площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, однако данный ответ С. получен не был.
Каких-либо действий со стороны администрации Александровского района впоследствии не последовало.
В судебном заседании установлено, что площадь испрашиваемого земельного участка на момент обращения С. в <...>в администрацию Александровского муниципального района была определена, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 13.04.2010 года (л.д. 7). Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве специалиста К.
В <...> году С. дополнительно подано заявление в администрацию Александровского муниципального района о предоставлении за плату спорного земельного участка. В <...> году ему направлена копия ответа администрации Александровского муниципального района за <...> год и дан ответ от <...>года.
Согласно ответу администрации Александровского муниципального района вопрос о приобретении в собственность М. земельного участка может быть решен только после прекращения вышеуказанного права СКОООиР в соответствии со ст. 45, 53 ЗК РФ (ответ от 03.10.2012 г.). Однако, каких-либо действий по принятию решения по заявлению СС. в интересах М. так и не последовало.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции делает вывод о том, что СКОООиР отказалось от права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <...>га, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела постановление и выписка из протокола заседания.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.
К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
К заявлениям юридических лиц, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Таким образом, для отказа от права постоянного (бессрочного) Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов далее - СКОООиР) должна лично обратится в администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края с соответствующим заявлением.
Материалы гражданского дела не содержат такого заявления.
Кроме того, копии выписки из протокола заседания Совета СКОООиР от 27.07.2010 г. и Постановления Совета СКОООиР от 07.07.2010 г. N 2 являются ненадлежащими, незаверенными и не могут подтверждать соблюдение заявителем установленного законом порядка отказа от права на земельный участок.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия администрации Александровского муниципального района соответствует действующему законодательству.
На основании изложенного судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о нарушении норм права при рассмотрении данного гражданского дела.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене. Поскольку обстоятельства дела установлены правильно, однако судом допущена ошибка в толковании норм материального права, существенно повлиявшая на исход дела, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным вынести новое решение.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований М. о признании незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок, признать незаконными действия администрации Александровского муниципального района, выразившиеся в несвоевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н. с. Северное, в плане земель <...>, возложении обязанности на администрацию Александровского муниципального района передать М. земельный участок мерою <...>га <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...> в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 09.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33А-596/13
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. по делу N 33А-596/13
Судья Неумывакина Н.В.
Судебная коллегия
по административным делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Чернышевой Н.И.
судей Товчигречко М.М., Шеховцовой Э.А.
при секретаре судебного заседания М.С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2013 года
гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края С.В.
на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года
по делу по иску М. к администрации Александровского муниципального района о признании незаконными действий администрации Александровского муниципального района
заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.
установила:
М. обратился в суд с иском к администрации Александровского муниципального района о признании незаконными действий администрации Александровского муниципального района.
После уточнения представителем требований указал, что на основании свидетельств о государственной регистрации права является собственником <...>. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью <...>га, который до настоящего времени в собственность истца не оформлен и значился за СКОООиР. В <...> году СКОООиР отказалось от права постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, о чем были приняты соответствующие постановления.
В связи с тем, что решение об отказе лица от права на земельный участок принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в <...> году он обратился в администрацию Александровского муниципального района с заявлением о предоставлении за плату указанного земельного участка. К заявлению были приложены документы, подтверждающие отказ СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Однако ответ на заявление им не получен.
В <...> году он вновь обратился в администрацию с заявлением о предоставлении за плату земельного участка и получил копию ответа за <...>год, согласно которому решение администрацией будет принято после определения границ земельного участка. Однако решение администрацией так и не принято, хотя границы земельного участка на тот момент уже определены. Сообщил суду, что документы, подтверждающие отказ СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком были предоставлены им в администрацию еще в <...> году. В <...>году им получен ответ администрации, что решение по его заявлению будет принято после прекращения права постоянного бессрочного пользования СКОООиР.
Полагает, что своими действиями по непринятию решения по поданным им заявлениям и представленному отказу СКОООиР от права постоянного бессрочного пользования земельным участком нарушает нормы действующего законодательства и его права собственника недвижимого имущества, которое не может быть им использовано без земельного участка, в связи с чем просил суд признать незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок, признать незаконными действия администрации Александровского муниципального района выразившиеся в своевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>и обязать администрацию Александровского муниципального района передать М. земельный участок мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей.
Решением Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года заявление М. удовлетворено.
Признаны незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок.
Признаны незаконными действия администрации Александровского муниципального района выразившиеся в несвоевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н. с. Северное, в плане земель <...>.
На администрацию Александровского муниципального района возложена обязанность передать М. земельный участок мерою <...>кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...>в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей
В апелляционной жалобе главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края С.В. указывается, что решение суда является незаконным, необоснованным, поскольку судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решение, не соответствуют обстоятельствам дела, неверно применены нормы материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, принять по данному делу новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
М., С.Р., М.М.Р., представители Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов, Р. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признавая причину их неявки неуважительной.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Александровского муниципального района Л., действующего на основании доверенности, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, представителя администрации Александровского муниципального района М.С.В., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту.
Судом первой инстанции установлено, 06.08.2003 года между М. и М.М.Р. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества <...>состоящего из: <...>, общей площадью <...>кв. м, расположенных на земельном участке, общей площадью <...>.
Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию, на указанные объекты недвижимости М. получены свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 16-20).
Судом установлено, что для оформления в собственность земельного участка площадью <...>га С. в интересах М. в конце <...> года в администрацию Александровского муниципального района подано заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка территории <...>, расположенного в плане земель <...>, находящегося в фактическом пользовании, площадью <...> кв. м согласно выписки из государственного кадастра недвижимости <...>. Одновременно вместе с заявлением им сдан необходимый пакет документов на указанный земельный участок, в том числе кадастровый паспорт земельного участка, заявление прежнего правообладателя (СКОООиР) об отказе от прав на спорный участок, правоустанавливающие документы и др. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В декабре <...> года С. направлен письменный ответ администрации Александровского муниципального района (<...>, согласно которому решение о предоставлении в собственность за плату спорного участка будет принято после определения площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, однако данный ответ С. получен не был.
Каких-либо действий со стороны администрации Александровского района впоследствии не последовало.
В судебном заседании установлено, что площадь испрашиваемого земельного участка на момент обращения С. в <...>в администрацию Александровского муниципального района была определена, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 13.04.2010 года (л.д. 7). Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве специалиста К.
В <...> году С. дополнительно подано заявление в администрацию Александровского муниципального района о предоставлении за плату спорного земельного участка. В <...> году ему направлена копия ответа администрации Александровского муниципального района за <...> год и дан ответ от <...>года.
Согласно ответу администрации Александровского муниципального района вопрос о приобретении в собственность М. земельного участка может быть решен только после прекращения вышеуказанного права СКОООиР в соответствии со ст. 45, 53 ЗК РФ (ответ от 03.10.2012 г.). Однако, каких-либо действий по принятию решения по заявлению СС. в интересах М. так и не последовало.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции делает вывод о том, что СКОООиР отказалось от права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <...>га, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела постановление и выписка из протокола заседания.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.
К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
К заявлениям юридических лиц, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Таким образом, для отказа от права постоянного (бессрочного) Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов далее - СКОООиР) должна лично обратится в администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края с соответствующим заявлением.
Материалы гражданского дела не содержат такого заявления.
Кроме того, копии выписки из протокола заседания Совета СКОООиР от 27.07.2010 г. и Постановления Совета СКОООиР от 07.07.2010 г. N 2 являются ненадлежащими, незаверенными и не могут подтверждать соблюдение заявителем установленного законом порядка отказа от права на земельный участок.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия администрации Александровского муниципального района соответствует действующему законодательству.
На основании изложенного судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о нарушении норм права при рассмотрении данного гражданского дела.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене. Поскольку обстоятельства дела установлены правильно, однако судом допущена ошибка в толковании норм материального права, существенно повлиявшая на исход дела, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным вынести новое решение.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Александровского районного суда Ставропольского края от 29 апреля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований М. о признании незаконным действия (бездействия) администрации Александровского муниципального района по не принятию решения по поданному СКОООиР отказу от прав на спорный земельный участок, признать незаконными действия администрации Александровского муниципального района, выразившиеся в несвоевременном принятии решения о предоставлении за плату М. земельного участка мерою <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н. с. Северное, в плане земель <...>, возложении обязанности на администрацию Александровского муниципального района передать М. земельный участок мерою <...>га <...> кадастровый номер <...>, расположенного: Ставропольский край, Александровский р-н, с. Северное, в плане земель <...> в собственность путем заключения договора купли-продажи с выкупной стоимостью участка <...>рублей отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)