Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Раджабов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Шихгереева Х.И.,
судей - Биремовой А.А. и Магадовой А.В.,
при секретаре - Шахбановой П.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истца Д.М.З. на решение Избербашского городского суда от 16 декабря 2010 года, которым постановлено:
- "Отказать в удовлетворении искового заявления: к, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Избербаш", третьему лицу-Управлению Федеральной регистрационной службы по РД в г. Избербаш о признании правоустанавливающих документов, а именно: Постановления администрации городского округа "город Избербаш" за N 1935 от 30 декабря 2009 года "О передаче бесплатно в частную собственность М.Ш. земельного участка из земель населенных пунктов площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:, выделенного решением Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года под строительство жилого дома";
- Свидетельства о государственной регистрации права собственности М.Ш. на земельный участок, расположенный по адресу: от 24.02.2010 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.02.2010 года, запись регистрации N, недействительными;
- О признании земельного участка, расположенного по адресу:, общей совместной собственностью между ним и М.Ш. и о разделе его на две равные доли".
Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., объяснения истца Д.М.З. и его представителя - адвоката Сейфудинова Н.С. (ордер N 14 от 31.01.2011 года), просивших решение суда отменить, объяснения ответчика М.Ш., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Д.М.З. обратился в суд с иском к М.Ш., Администрации городского округа "город Избербаш", Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "город Избербаш", Управлению Федеральной регистрационной службы по РД о признании недействительными правоустанавливающих документов, выданных М.Ш. на земельный участок площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:.
Свои требования истец мотивировал тем, что Постановлением администрации городского округа "город Избербаш" от 30.12.2009 года N 1935 указанный земельный участок был передан в частную собственность М.Ш. с последующей регистрацией ее права собственности на этот участок согласно Свидетельств о государственной регистрации права собственности от 24.02.2010 года. Считая, что спорный земельный участок является общей совместной собственностью его и М.Ш., поскольку на нем имеется их общее совместное домостроение, и принадлежит им в равных долях, просил суд признать недействительными названное выше постановление администрации городского округа "город Избербаш" от 30.12.2009 года N 1935, государственную регистрацию права собственности М.Ш. на указанный земельный участок и запись о регистрации права на этот участок в Едином государственном реестре, а также признать спорный земельный участок совместной собственностью его и М.Ш. и произвести его раздел на равные доли.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Д.М.З. просит отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что суд необоснованно сослался на решение исполкома Избербашского городского Совета народных депутатов от 25.02.1992 года о закреплении за М.Ш. спорного земельного участка и находящихся на нем дома с постройками, так как при закреплении земельного участка за М.Ш. в 1992 года он проживал с ней, совместно ведя общее хозяйство. В 2009 году решением Избербашского городского суда домовладение с хозпостройками на спорном земельном участке было признано совместной собственностью его и М.Ш., следовательно, и земельный участок, на котором расположен их совместный дом является совместной собственностью. Суд не принял во внимание, что оспариваемое постановление вынесено после того, как судебным решением было признано право совместной собственности его и М.Ш. на дом, расположенный на спорном земельном участке.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление принято администрацией городского округа "город Избербаш" в пределах ее полномочий, спорный земельный участок площадью 413 кв. м выделен М.Ш. в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, принадлежит М.Ш. на праве собственности, правоустанавливающими документами на указанный земельный участок права истца не нарушены.
Данные выводы суда нельзя признать обоснованными, поскольку сделаны вследствие неправильного применения норм материального права и неверной оценки установленных по делу обстоятельств.
Установлено, что постановлением администрации ГО "город Избербаш" от 30 декабря 2009 года N 1935 М.Ш. передан в частную собственность земельный участок площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:, выделенный ей решением Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года под строительство жилого дома.
24.02.2010 года произведена государственная регистрация права собственности М.Ш. на вышеуказанный земельный участок и выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
Оспаривая свое право на указанный земельный участок, истец указал, что домовладение, находящееся на этом земельном участке, является общей совместной собственностью его и М.Ш.
Данное обстоятельство подтверждено материалами дела.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление было издано на основании решения Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года, которым за М.Ш. был закреплен земельный участок площадью 362 кв. м и находящиеся на нем жилой дом, хозпостройки (л.д. 10).
Согласно вступившего в законную силу решения Избербашского городского суда от 24.02.2009 года, расположенное на указанном земельном участке домостроение признано общей совместной собственностью М.Ш. и Д.М.В. соответствии с частью 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Частью 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Поскольку материалами дела установлено, что на спорном земельном участке находится домовладение, являющееся общей совместной собственностью М.Ш. и Д.М.З., то вывод суда первой инстанции о правомерности оспариваемого постановления и о том, что им не нарушаются права истца, нельзя признать обоснованным.
Указанное постановление приведенной выше норме закона не отвечает, оно издано с нарушением права истца на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.
Как видно из материалов дела, решением Избербашского городского суда от 11 августа 2010 года за Д.М.З. признано право на использование части земельного участка, занятого принадлежащей ему долей домостроения (77,4 кв. м) и на земельный участок, необходимый для пользования домом площадью 62,3 кв. м (вдоль забора по длине 10,65 метров и ширине 5,85 метров).
Из изложенного следует, что на земельный участок площадью 139,7 кв. м (62,3 кв. м + 77,4 кв. м) право собственности за М.М. не могло быть признано, в связи с чем, в указанной части не могли быть признаны правомерными и оспоренные истцом правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.
Нельзя признать состоятельным довод Д.М.З. о том, что спорный земельный участок является совместной собственностью его и М.Ш. и подлежит разделу между ними в равных долях, поскольку этот участок был закреплен за М.Ш. решением Избербашского горисполкома в 1992 году, когда стороны в зарегистрированном браке уже не состояли
Также нельзя согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о признании недействительным постановления от 30.12.2009 года о передаче в собственность М.Ш. земельного участка.
Исчисляя этот срок с даты издания оспариваемого постановления, суд между тем не учел, что срок обращения с заявлением в суд в соответствии с частью 1 статьи 256 ГПК РФ начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как усматривается из материалов дела и объяснений Д.М.З. на заседании судебной коллегии, о существовании постановления от 30.12.2009 года ему стало известно в августе 2010 года в связи с рассмотрением дела по иску М.Ш. к нему и по его встречному иску к М.Ш. о разделе общей совместной собственности и выделе доли из общего имущества. Указанное дело было рассмотрено Избербашским городским судом с вынесением решения 11 августа 2010 года, а в суд с настоящим иском Д.М.З. обратился 11 ноября 2010 года, т.е. в установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок.
Исходя из изложенного и учитывая, что все имеющие значение по данному делу обстоятельства установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, руководствуясь абзацем 4 статьи 361 ГПК РФ, приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части и принятии нового решения о признании недействительными правоустанавливающих документов М.Ш. в части земельного участка площадью 139,7 кв. м.
В остальной части решение суда первой инстанции по существу является правильным и оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Избербашского городского суда от 16 декабря 2010 года об отказе в удовлетворении иска о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу:, отменить в части.
Исковые требования удовлетворить частично.
Постановление Администрации городского округа "город Избербаш" от 30 декабря 2009 года N 1935 "О передаче в частную собственность земельного участка гр. М.Ш." и Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, от 24.02.2010 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.02.2010 года, запись регистрации N в части земельного участка площадью 139,7 кв. м признать недействительными.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Д.М.З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 02.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-271
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2011 г. по делу N 33-271
Судья Раджабов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Шихгереева Х.И.,
судей - Биремовой А.А. и Магадовой А.В.,
при секретаре - Шахбановой П.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истца Д.М.З. на решение Избербашского городского суда от 16 декабря 2010 года, которым постановлено:
- "Отказать в удовлетворении искового заявления: к, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Избербаш", третьему лицу-Управлению Федеральной регистрационной службы по РД в г. Избербаш о признании правоустанавливающих документов, а именно: Постановления администрации городского округа "город Избербаш" за N 1935 от 30 декабря 2009 года "О передаче бесплатно в частную собственность М.Ш. земельного участка из земель населенных пунктов площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:, выделенного решением Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года под строительство жилого дома";
- Свидетельства о государственной регистрации права собственности М.Ш. на земельный участок, расположенный по адресу: от 24.02.2010 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.02.2010 года, запись регистрации N, недействительными;
- О признании земельного участка, расположенного по адресу:, общей совместной собственностью между ним и М.Ш. и о разделе его на две равные доли".
Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., объяснения истца Д.М.З. и его представителя - адвоката Сейфудинова Н.С. (ордер N 14 от 31.01.2011 года), просивших решение суда отменить, объяснения ответчика М.Ш., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Д.М.З. обратился в суд с иском к М.Ш., Администрации городского округа "город Избербаш", Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "город Избербаш", Управлению Федеральной регистрационной службы по РД о признании недействительными правоустанавливающих документов, выданных М.Ш. на земельный участок площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:.
Свои требования истец мотивировал тем, что Постановлением администрации городского округа "город Избербаш" от 30.12.2009 года N 1935 указанный земельный участок был передан в частную собственность М.Ш. с последующей регистрацией ее права собственности на этот участок согласно Свидетельств о государственной регистрации права собственности от 24.02.2010 года. Считая, что спорный земельный участок является общей совместной собственностью его и М.Ш., поскольку на нем имеется их общее совместное домостроение, и принадлежит им в равных долях, просил суд признать недействительными названное выше постановление администрации городского округа "город Избербаш" от 30.12.2009 года N 1935, государственную регистрацию права собственности М.Ш. на указанный земельный участок и запись о регистрации права на этот участок в Едином государственном реестре, а также признать спорный земельный участок совместной собственностью его и М.Ш. и произвести его раздел на равные доли.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Д.М.З. просит отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что суд необоснованно сослался на решение исполкома Избербашского городского Совета народных депутатов от 25.02.1992 года о закреплении за М.Ш. спорного земельного участка и находящихся на нем дома с постройками, так как при закреплении земельного участка за М.Ш. в 1992 года он проживал с ней, совместно ведя общее хозяйство. В 2009 году решением Избербашского городского суда домовладение с хозпостройками на спорном земельном участке было признано совместной собственностью его и М.Ш., следовательно, и земельный участок, на котором расположен их совместный дом является совместной собственностью. Суд не принял во внимание, что оспариваемое постановление вынесено после того, как судебным решением было признано право совместной собственности его и М.Ш. на дом, расположенный на спорном земельном участке.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление принято администрацией городского округа "город Избербаш" в пределах ее полномочий, спорный земельный участок площадью 413 кв. м выделен М.Ш. в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, принадлежит М.Ш. на праве собственности, правоустанавливающими документами на указанный земельный участок права истца не нарушены.
Данные выводы суда нельзя признать обоснованными, поскольку сделаны вследствие неправильного применения норм материального права и неверной оценки установленных по делу обстоятельств.
Установлено, что постановлением администрации ГО "город Избербаш" от 30 декабря 2009 года N 1935 М.Ш. передан в частную собственность земельный участок площадью 413 кв. м, расположенный по адресу:, выделенный ей решением Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года под строительство жилого дома.
24.02.2010 года произведена государственная регистрация права собственности М.Ш. на вышеуказанный земельный участок и выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
Оспаривая свое право на указанный земельный участок, истец указал, что домовладение, находящееся на этом земельном участке, является общей совместной собственностью его и М.Ш.
Данное обстоятельство подтверждено материалами дела.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление было издано на основании решения Избербашского горисполкома N 59 от 25.02.1992 года, которым за М.Ш. был закреплен земельный участок площадью 362 кв. м и находящиеся на нем жилой дом, хозпостройки (л.д. 10).
Согласно вступившего в законную силу решения Избербашского городского суда от 24.02.2009 года, расположенное на указанном земельном участке домостроение признано общей совместной собственностью М.Ш. и Д.М.В. соответствии с частью 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Частью 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Поскольку материалами дела установлено, что на спорном земельном участке находится домовладение, являющееся общей совместной собственностью М.Ш. и Д.М.З., то вывод суда первой инстанции о правомерности оспариваемого постановления и о том, что им не нарушаются права истца, нельзя признать обоснованным.
Указанное постановление приведенной выше норме закона не отвечает, оно издано с нарушением права истца на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.
Как видно из материалов дела, решением Избербашского городского суда от 11 августа 2010 года за Д.М.З. признано право на использование части земельного участка, занятого принадлежащей ему долей домостроения (77,4 кв. м) и на земельный участок, необходимый для пользования домом площадью 62,3 кв. м (вдоль забора по длине 10,65 метров и ширине 5,85 метров).
Из изложенного следует, что на земельный участок площадью 139,7 кв. м (62,3 кв. м + 77,4 кв. м) право собственности за М.М. не могло быть признано, в связи с чем, в указанной части не могли быть признаны правомерными и оспоренные истцом правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.
Нельзя признать состоятельным довод Д.М.З. о том, что спорный земельный участок является совместной собственностью его и М.Ш. и подлежит разделу между ними в равных долях, поскольку этот участок был закреплен за М.Ш. решением Избербашского горисполкома в 1992 году, когда стороны в зарегистрированном браке уже не состояли
Также нельзя согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о признании недействительным постановления от 30.12.2009 года о передаче в собственность М.Ш. земельного участка.
Исчисляя этот срок с даты издания оспариваемого постановления, суд между тем не учел, что срок обращения с заявлением в суд в соответствии с частью 1 статьи 256 ГПК РФ начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как усматривается из материалов дела и объяснений Д.М.З. на заседании судебной коллегии, о существовании постановления от 30.12.2009 года ему стало известно в августе 2010 года в связи с рассмотрением дела по иску М.Ш. к нему и по его встречному иску к М.Ш. о разделе общей совместной собственности и выделе доли из общего имущества. Указанное дело было рассмотрено Избербашским городским судом с вынесением решения 11 августа 2010 года, а в суд с настоящим иском Д.М.З. обратился 11 ноября 2010 года, т.е. в установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок.
Исходя из изложенного и учитывая, что все имеющие значение по данному делу обстоятельства установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, руководствуясь абзацем 4 статьи 361 ГПК РФ, приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части и принятии нового решения о признании недействительными правоустанавливающих документов М.Ш. в части земельного участка площадью 139,7 кв. м.
В остальной части решение суда первой инстанции по существу является правильным и оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Избербашского городского суда от 16 декабря 2010 года об отказе в удовлетворении иска о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу:, отменить в части.
Исковые требования удовлетворить частично.
Постановление Администрации городского округа "город Избербаш" от 30 декабря 2009 года N 1935 "О передаче в частную собственность земельного участка гр. М.Ш." и Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, от 24.02.2010 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.02.2010 года, запись регистрации N в части земельного участка площадью 139,7 кв. м признать недействительными.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Д.М.З. - без удовлетворения.
председательствующий:
Х.И.ШИХГЕРЕЕВ
судьи:
А.А.БИРЕМОВА
А.В.МАГАДОВА
Х.И.ШИХГЕРЕЕВ
судьи:
А.А.БИРЕМОВА
А.В.МАГАДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)