Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Магда О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.
при участии в судебном заседании
от ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит"): Савостина М.А., директора на основании решения от 15.09.2010, Шика О.В., представителя по доверенности от 25.04.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013, принятое судьей Куликовой Д.С.
установил:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее также истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" (далее также ответчик) о взыскании 629 697 рублей 49 коп. неосновательного обогащения и 44 152 рубля 91 коп. процентов за использование земельного участка, занимаемого нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, строение 1,2,3,4,5,6.
В судебном заседании первой инстанции истец заявил об уточнении исковых требований до 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и до 50 578 рублей 99 коп. процентов за использование земельного участка сложившихся за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.
Определением от 29.04.2013 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении размера исковых требований принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным решением, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 по делу N А33-4235/2013 отменить и принять новый судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.
Истец 01.06.2012 уведомил ответчика об истечении сроков действия договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 NN 3080, 3082, в связи с чем договоры были расторгнуты с 01.09.2012. Земельные участки не возвращены ответчиком, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Ответчик в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение арбитражного суда законным и обоснованным.
В судебном заседании ответчик пояснил, что земельные участки под объектами недвижимости, принадлежащими ответчику, общей площадью 10 083,00 кв. м поступили во владение и пользование ответчика на основании заключенных с истцом договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и 3082, зарегистрированных в установленном порядке. Арендная плата за указанные земельные участки вносится ответчиком в полном объеме, в том числе в соответствии с частью 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации после прекращения срока действия договоров аренды. Истцом не представлены доказательства передачи ответчику части спорного земельного участка площадью 27 487,00 кв. м.
Поскольку основания для удовлетворения исковых требований в части стоимости неосновательного обогащения отсутствуют, отсутствуют также и основания к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика процентов, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса РФ.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, представленным в материалы дела, ООО "Стеклокомпозит" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
- - нежилое здание (лит В) общей площадью 35,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0007 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ N 0000349);
- - нежилое здание общей площадью 286,80 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 1, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0001 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ N 003965);
- - нежилое здание общей площадью 289,80 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 2, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0002 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ГЯ N 007475);
- - нежилое здание общей площадью 64,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 3, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0003 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ N 008877);
- - нежилое здание общей площадью 198,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 4 (лит. В4), условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0004 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ N 002843);
- - нежилое здание общей площадью 61,00 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 5, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0005 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ N 007726);
- - нежилое здание (лит. В6) общей площадью 47,30 кв. мм по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 6, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0006 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ N 000348) (л.д. 28-33).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3081 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр 5, 6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв. м (пункт 1.1 договора) (л.д. 69-72).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 77).
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3082 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв. м (пункт 1.1 договора) (л.д. 60-63).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 68).
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 руб. 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки (л.д. 78-79).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 (л.д. 132-146), установлены следующие обстоятельства:
"ООО "Стеклокомпозит" обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением от 11.05.2012 (вх. N ч-23414) о предоставлении в собственность за плату земельного участка с оформлением договора купли-продажи, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов благоустройства, с местоположением: г. Красноярск, ул. Придорожная, 30, кадастровый номер: 24:50:0600198:215, площадью 37 570 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости, находящиеся на праве собственности ООО "Стеклокомпозит".
Письмом от 05.06.2012 N 34531 департамент отказал в предоставлении участка по причине отсутствия некоторых документов (заявления на образование участка, акта согласования местоположения границ, технические заключения на временные объекты, правоустанавливающие документы на котельную).
Письмом от 25.06.2012 исх. N 37 ООО "Стеклокомпозит" направлены в адрес департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска документы, указанные в письме от 05.06.2012 N 34531.
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в письме от 25.07.2012 N 42438 сообщил ООО "Стеклокомпозит" об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215 в собственность по следующим основаниям:
- согласно ответу филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю от 06.06.2012 N 27842, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка - размещение объектов благоустройства и в связи с этим установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль, удельный показатель кадастровой стоимости не определен. В указанном ответе пояснено, что на момент постановки на государственный кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером 24:50:0600198:215 был установлен неоднозначно понимаемый вид разрешенного использования - "в целях эксплуатации нежилых зданий". Данный вид разрешенного использования невозможно отнести к определенной группе видов разрешенного использования, в связи с чем кадастровая стоимость не была определена.
- в дальнейшем вид разрешенного использования изменен на "размещение объектов благоустройства" и в соответствии с пунктом 3.6 приказа Роснедвижимости от 29.06.2007 N П/0152 "Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов" установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль.
- земельный участок отнесен к 16 группе видов разрешенного использования "земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные".
- земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Аналогичное положение предусмотрено ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которой отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 N 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО "Стеклокомпозит" проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м по цене 603 712 рублей 33 коп.
Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 N 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит", в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны (л.д. 8).
Истец направил ответчику проект договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны, общей площадью 37570 кв. м.
Письмом от 15.04.2013 ответчик направил в адрес истца (получено истцом 16.04.2013 N 16587) договор аренды земельного участка с протоколами разногласий.
Комиссией в составе специалистов департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и администрации Кировского района города Красноярска составлен акт обследования земельного участка от 25.03.2013 N 21, согласно которому при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, общей площадью 37570 кв. м установлено, что на огороженном земельном участке расположены нежилые здания, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" (л.д. 233).
Ссылаясь на то, что ответчик использует земельный участок, не производя оплату за него, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и 50 578 рублей 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3081 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр 5, 6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв. м (пункт 1.1 договора).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3082 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв. м (пункт 1.1 договора).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 рублей 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 N 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО "Стеклокомпозит" проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м по цене 603 712,33 руб.
Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 N 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит", в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны.
Сторонами настоящего дела не оспаривается, что распоряжение от 21.09.2012 N 4991-недв в части заключения договора аренды земельного участка площадью 37 570,0 кв. м не исполнено, договор аренды не заключен.
Истец полагает, что ответчик по настоящему делу использует земельный участок с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215 площадью 37 570,0 кв. м без установленных законом оснований, в связи с чем неосновательно сберег за период с мая 2011 года по апрель 2013 года сумму 543 542 рублей 60 коп.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из заявленных требований и подлежащих применению норм материального права о неосновательном обогащении, в предмет судебного исследования входят наличие обстоятельства сбережения имущества на стороне приобретателя; наличие имущественных потерь на стороне потерпевшего, явившихся источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности указанных обстоятельств, бремя доказывания которых возложено на истца в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как указывалось выше, уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.
Доказательства заключения нового договора аренды земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, в материалы дела не представлены. Не представлено доказательств передачи ответчику земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215.
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.
Суд первой инстанции обоснованно установил, что доказательства фактической передачи ответчику вновь образованного земельного участка площадью 37 570 кв. м в материалы дела не представлены. Истцом по делу не представлены, также, доказательства фактического использования ответчиком всего земельного участка площадью 37 570,0 кв. м, так как акт обследования земельного участка от 25.03.2013 N 21 не подтверждает фактическое использование земельного участка именно ответчиком.
Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства передачи (возврата) истцу ответчиком земельных участков, представленных по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082.
При этом, в материалы дела представлены реестры платежей и платежные поручения, подтверждающие оплату ответчиком арендных платежей за период с мая 2011 года по апрель 2013 года по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании с ответчика 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения.
Поскольку в удовлетворении исковых требований в части стоимости неосновательного обогащения отказано, отсутствуют основания при изложенных выше обстоятельствах к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика процентов, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец 01.06.2012 уведомил ответчика об истечении сроков действия договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 NN 3080, 3082, в связи с чем договоры были расторгнуты с 01.09.2012, земельные участки не возвращены ответчиком, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), отклоняются арбитражным апелляционным судом, поскольку истцом не доказана совокупность обстоятельств при которых наступает обязанность у ответчика оплатить неосновательное обогащение. Ответчик фактически производил платежи за период с мая 2011 года по апрель 2013 года за пользование земельными участками, переданными ответчику ранее по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082. Факт пользования ответчиком всего вновь сформированного земельного участка площадью 37 570,0 кв. м не подтвержден материалами дела.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, возникшего в результате сбережения платы за пользование земельным участком, не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий судья
О.В.МАГДА
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.09.2013 ПО ДЕЛУ N А33-4235/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. по делу N А33-4235/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Магда О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.
при участии в судебном заседании
от ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит"): Савостина М.А., директора на основании решения от 15.09.2010, Шика О.В., представителя по доверенности от 25.04.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013, принятое судьей Куликовой Д.С.
установил:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее также истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" (далее также ответчик) о взыскании 629 697 рублей 49 коп. неосновательного обогащения и 44 152 рубля 91 коп. процентов за использование земельного участка, занимаемого нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, строение 1,2,3,4,5,6.
В судебном заседании первой инстанции истец заявил об уточнении исковых требований до 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и до 50 578 рублей 99 коп. процентов за использование земельного участка сложившихся за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.
Определением от 29.04.2013 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении размера исковых требований принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным решением, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 по делу N А33-4235/2013 отменить и принять новый судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.
Истец 01.06.2012 уведомил ответчика об истечении сроков действия договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 NN 3080, 3082, в связи с чем договоры были расторгнуты с 01.09.2012. Земельные участки не возвращены ответчиком, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Ответчик в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение арбитражного суда законным и обоснованным.
В судебном заседании ответчик пояснил, что земельные участки под объектами недвижимости, принадлежащими ответчику, общей площадью 10 083,00 кв. м поступили во владение и пользование ответчика на основании заключенных с истцом договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и 3082, зарегистрированных в установленном порядке. Арендная плата за указанные земельные участки вносится ответчиком в полном объеме, в том числе в соответствии с частью 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации после прекращения срока действия договоров аренды. Истцом не представлены доказательства передачи ответчику части спорного земельного участка площадью 27 487,00 кв. м.
Поскольку основания для удовлетворения исковых требований в части стоимости неосновательного обогащения отсутствуют, отсутствуют также и основания к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика процентов, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса РФ.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, представленным в материалы дела, ООО "Стеклокомпозит" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
- - нежилое здание (лит В) общей площадью 35,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0007 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ N 0000349);
- - нежилое здание общей площадью 286,80 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 1, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0001 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ N 003965);
- - нежилое здание общей площадью 289,80 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 2, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0002 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ГЯ N 007475);
- - нежилое здание общей площадью 64,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 3, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0003 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ N 008877);
- - нежилое здание общей площадью 198,20 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 4 (лит. В4), условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0004 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ N 002843);
- - нежилое здание общей площадью 61,00 кв. м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 5, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0005 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ N 007726);
- - нежилое здание (лит. В6) общей площадью 47,30 кв. мм по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 6, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0006 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ N 000348) (л.д. 28-33).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3081 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр 5, 6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв. м (пункт 1.1 договора) (л.д. 69-72).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 77).
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3082 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв. м (пункт 1.1 договора) (л.д. 60-63).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 68).
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 руб. 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки (л.д. 78-79).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 (л.д. 132-146), установлены следующие обстоятельства:
"ООО "Стеклокомпозит" обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением от 11.05.2012 (вх. N ч-23414) о предоставлении в собственность за плату земельного участка с оформлением договора купли-продажи, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов благоустройства, с местоположением: г. Красноярск, ул. Придорожная, 30, кадастровый номер: 24:50:0600198:215, площадью 37 570 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости, находящиеся на праве собственности ООО "Стеклокомпозит".
Письмом от 05.06.2012 N 34531 департамент отказал в предоставлении участка по причине отсутствия некоторых документов (заявления на образование участка, акта согласования местоположения границ, технические заключения на временные объекты, правоустанавливающие документы на котельную).
Письмом от 25.06.2012 исх. N 37 ООО "Стеклокомпозит" направлены в адрес департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска документы, указанные в письме от 05.06.2012 N 34531.
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в письме от 25.07.2012 N 42438 сообщил ООО "Стеклокомпозит" об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215 в собственность по следующим основаниям:
- согласно ответу филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю от 06.06.2012 N 27842, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка - размещение объектов благоустройства и в связи с этим установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль, удельный показатель кадастровой стоимости не определен. В указанном ответе пояснено, что на момент постановки на государственный кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером 24:50:0600198:215 был установлен неоднозначно понимаемый вид разрешенного использования - "в целях эксплуатации нежилых зданий". Данный вид разрешенного использования невозможно отнести к определенной группе видов разрешенного использования, в связи с чем кадастровая стоимость не была определена.
- в дальнейшем вид разрешенного использования изменен на "размещение объектов благоустройства" и в соответствии с пунктом 3.6 приказа Роснедвижимости от 29.06.2007 N П/0152 "Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов" установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль.
- земельный участок отнесен к 16 группе видов разрешенного использования "земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные".
- земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Аналогичное положение предусмотрено ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которой отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 N 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО "Стеклокомпозит" проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м по цене 603 712 рублей 33 коп.
Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 N 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит", в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны (л.д. 8).
Истец направил ответчику проект договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны, общей площадью 37570 кв. м.
Письмом от 15.04.2013 ответчик направил в адрес истца (получено истцом 16.04.2013 N 16587) договор аренды земельного участка с протоколами разногласий.
Комиссией в составе специалистов департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и администрации Кировского района города Красноярска составлен акт обследования земельного участка от 25.03.2013 N 21, согласно которому при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, общей площадью 37570 кв. м установлено, что на огороженном земельном участке расположены нежилые здания, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" (л.д. 233).
Ссылаясь на то, что ответчик использует земельный участок, не производя оплату за него, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и 50 578 рублей 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3081 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр 5, 6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв. м (пункт 1.1 договора).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 N 3082 (далее - договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв. м (пункт 1.1 договора).
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.
Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 - дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).
Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 рублей 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).
Уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу N А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 N 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО "Стеклокомпозит" проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв. м по цене 603 712,33 руб.
Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 N 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит", в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 N 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью "Стеклокомпозит" земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны.
Сторонами настоящего дела не оспаривается, что распоряжение от 21.09.2012 N 4991-недв в части заключения договора аренды земельного участка площадью 37 570,0 кв. м не исполнено, договор аренды не заключен.
Истец полагает, что ответчик по настоящему делу использует земельный участок с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215 площадью 37 570,0 кв. м без установленных законом оснований, в связи с чем неосновательно сберег за период с мая 2011 года по апрель 2013 года сумму 543 542 рублей 60 коп.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из заявленных требований и подлежащих применению норм материального права о неосновательном обогащении, в предмет судебного исследования входят наличие обстоятельства сбережения имущества на стороне приобретателя; наличие имущественных потерь на стороне потерпевшего, явившихся источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности указанных обстоятельств, бремя доказывания которых возложено на истца в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как указывалось выше, уведомлениями от 01.06.2012 N 33700 и от 01.06.2012 N 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.
Доказательства заключения нового договора аренды земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, в материалы дела не представлены. Не представлено доказательств передачи ответчику земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215.
Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 N 24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв. м установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.
Суд первой инстанции обоснованно установил, что доказательства фактической передачи ответчику вновь образованного земельного участка площадью 37 570 кв. м в материалы дела не представлены. Истцом по делу не представлены, также, доказательства фактического использования ответчиком всего земельного участка площадью 37 570,0 кв. м, так как акт обследования земельного участка от 25.03.2013 N 21 не подтверждает фактическое использование земельного участка именно ответчиком.
Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства передачи (возврата) истцу ответчиком земельных участков, представленных по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082.
При этом, в материалы дела представлены реестры платежей и платежные поручения, подтверждающие оплату ответчиком арендных платежей за период с мая 2011 года по апрель 2013 года по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании с ответчика 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения.
Поскольку в удовлетворении исковых требований в части стоимости неосновательного обогащения отказано, отсутствуют основания при изложенных выше обстоятельствах к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика процентов, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец 01.06.2012 уведомил ответчика об истечении сроков действия договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 NN 3080, 3082, в связи с чем договоры были расторгнуты с 01.09.2012, земельные участки не возвращены ответчиком, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), отклоняются арбитражным апелляционным судом, поскольку истцом не доказана совокупность обстоятельств при которых наступает обязанность у ответчика оплатить неосновательное обогащение. Ответчик фактически производил платежи за период с мая 2011 года по апрель 2013 года за пользование земельными участками, переданными ответчику ранее по договорам аренды от 11.12.2006 N 3081 и от 11.12.2006 N 3082. Факт пользования ответчиком всего вновь сформированного земельного участка площадью 37 570,0 кв. м не подтвержден материалами дела.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, возникшего в результате сбережения платы за пользование земельным участком, не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу N А33-4235/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий судья
О.В.МАГДА
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)