Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Притула Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Вишняковой Н.Е.
и судей Казаковой О.Н., Андреевой И.Ю.,
при секретаре Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета на решение Мещанского районного суда г. Москвы 16 ноября 2012 года, которым постановлено:
Признать незаконным отказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформления прав собственности на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром", находящиеся по адресу: *** категория земель: земли населенных пунктов, для осуществления производственной деятельности, площадью 35 000 кв. м, площадью 0,256 га и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить эти участки на кадастровый учет.
Ш. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы суд с заявлением о признании незаконным решения от 26 января 2009 г. об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области. В обоснование заявления указал, что отказ в постановке на кадастровый учет является не соответствующим закону, поскольку замечания по межевому плану несостоятельны.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился.
Представитель заявителя в суд явился, заявленные требования поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доводам апелляционной жалобы.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Рассматривая настоящее дело, суд, удовлетворяя заявление Ш., исходил из того, что решение об отказе в постановке на кадастровый учет по заявлению ПХФК ОАО "Медхимпром" не содержит каких-либо ссылок на то, что предоставленные документы по форме либо по содержанию не соответствует требованиям Закона "О государственном кадастре недвижимости".
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 26 января 2009 г. решением Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, зарегистрированного за N *** от 21.04.2009 г. в связи с отсутствием сведений о смежном землепользователе. Согласно материалам дела с целью оформления права собственности на земельные участки, на которых находится недвижимое имущество ПХФК ОАО "Медхимпром", данное общество обратилось с заявлением к ответчику для постановки земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет, однако обжалуемым решением в удовлетворении заявления было отказано.
Ш. обратился с жалобой на отказ в постановке на кадастровый учет и оформлении права собственности на земельные участки, полагая, что отказ не соответствует действующем законодательству.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ к объектам земельных отношений, в том числе, относятся земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями заявитель был обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Такие доказательства заявитель не представил ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции. Между тем, материалы дела свидетельствуют о том, что с заявлением о несогласии с отказом в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - обратилось лицо, не являющееся собственником объекта недвижимости. Собственником объектов недвижимости является ПХФК ОАО "Медхимпром".
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования, а также постановка на кадастровый учет земельного участка возлагается законом на пользователя земельного участка.
Заявитель не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
При таких обстоятельствах решение суда по заявлению Ш. о признании незаконным отказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформлении прав собственности на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром" в *** нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Мещанского районного суда г. Москвы 16 ноября 2012 года отменить.
В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформления прав недвижимости на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром", находящиеся по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, для осуществления производственной деятельности, площадью 35 000 кв. м, площадью 0,256 га и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить эти участки на кадастровый учет - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.07.2013 ПО ДЕЛУ N 11-15515
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. по делу N 11-15515
Судья Притула Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Вишняковой Н.Е.
и судей Казаковой О.Н., Андреевой И.Ю.,
при секретаре Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета на решение Мещанского районного суда г. Москвы 16 ноября 2012 года, которым постановлено:
Признать незаконным отказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформления прав собственности на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром", находящиеся по адресу: *** категория земель: земли населенных пунктов, для осуществления производственной деятельности, площадью 35 000 кв. м, площадью 0,256 га и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить эти участки на кадастровый учет.
установила:
Ш. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы суд с заявлением о признании незаконным решения от 26 января 2009 г. об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области. В обоснование заявления указал, что отказ в постановке на кадастровый учет является не соответствующим закону, поскольку замечания по межевому плану несостоятельны.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился.
Представитель заявителя в суд явился, заявленные требования поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доводам апелляционной жалобы.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Рассматривая настоящее дело, суд, удовлетворяя заявление Ш., исходил из того, что решение об отказе в постановке на кадастровый учет по заявлению ПХФК ОАО "Медхимпром" не содержит каких-либо ссылок на то, что предоставленные документы по форме либо по содержанию не соответствует требованиям Закона "О государственном кадастре недвижимости".
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 26 января 2009 г. решением Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, зарегистрированного за N *** от 21.04.2009 г. в связи с отсутствием сведений о смежном землепользователе. Согласно материалам дела с целью оформления права собственности на земельные участки, на которых находится недвижимое имущество ПХФК ОАО "Медхимпром", данное общество обратилось с заявлением к ответчику для постановки земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет, однако обжалуемым решением в удовлетворении заявления было отказано.
Ш. обратился с жалобой на отказ в постановке на кадастровый учет и оформлении права собственности на земельные участки, полагая, что отказ не соответствует действующем законодательству.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ к объектам земельных отношений, в том числе, относятся земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями заявитель был обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Такие доказательства заявитель не представил ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции. Между тем, материалы дела свидетельствуют о том, что с заявлением о несогласии с отказом в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - обратилось лицо, не являющееся собственником объекта недвижимости. Собственником объектов недвижимости является ПХФК ОАО "Медхимпром".
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования, а также постановка на кадастровый учет земельного участка возлагается законом на пользователя земельного участка.
Заявитель не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
При таких обстоятельствах решение суда по заявлению Ш. о признании незаконным отказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформлении прав собственности на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром" в *** нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы 16 ноября 2012 года отменить.
В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области в постановке земельных участков под объектами недвижимости на кадастровый учет и оформления прав недвижимости на земельные участки ПХФК ОАО "Медхимпром", находящиеся по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, для осуществления производственной деятельности, площадью 35 000 кв. м, площадью 0,256 га и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить эти участки на кадастровый учет - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)