Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Виноградовой Л.Ф.,
судей Голубцовой Ю.А., Дюкина В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Глушенковой С.А.
при участии:
от ответчика ОАО "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388):
- Французова Н.В. - доверенность от 21 июня 2012 года, паспорт;
- от истца ООО "Объединение "Горнощитское" (ОГРН 1116639001270, ИНН 6639022584): не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
ООО "Объединение "Горнощитское",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 11 марта 2013 года
по делу N А60-46089/2012,
принятое судьей Трухиным В.С.
по иску ООО "Объединение "Горнощитское"
к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
об устранении нарушений в пользовании земельным участком,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Объединение "Горнощитское" (далее ООО "Объединение "Горнощитское", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее ОАО "Ростелеком", ответчик) о признании незаконной прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской по земельным участкам, расположенным по адресу: Свердловская область, с. Горный Щит, с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1468, 66:41:0513037:1472, 66:41:0513037:1471, 66:41:0513037:1480, возложении обязанности устранить нарушения в пользовании названными земельными участками путем переноса кабеля за территорию указанных земельных участков, принадлежащих ООО "Объединение "Горнощитское" на праве собственности, за счет средств ОАО "Ростелеком" в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу на основании статей 209, 274, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) (л.д. 4-8).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года, принятым судьей Трухиным В.С. по делу N А60-46089/2012, в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 186-189).
Истец, ООО "Объединение "Горнощитское", не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. Истец полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении иска, поскольку акт выбора земельного участка не согласован со всеми землепользователями - физическими лицами, владевшими им на праве общей долевой собственности. Вывод же суда о том, что акт выбора земельного участка подписан надлежащим лицом - директором товарищества, участниками которого являлись указанные физические лица, неправомерен, поскольку не соответствует законодательству, действовавшему в момент согласования акта выбора земельного участка. В правоустанавливающих документах истца на земельный участок информация о наличии сервитута отсутствует. Иные доказательства правомерности пользования земельным участком, по мнению истца, ответчиком не представлены, как не представлены и доказательства того, что волоконно-оптическая линия передачи возведена в соответствии с действующими нормами и правилами. Кроме того, ООО "Объединение "Горнощитское" утверждает, что фактическое размещение названной линии передачи произведено с отступлением на 50 метров от планируемого и согласованного места размещения объекта. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ООО "Объединение "Горнощитское" просит отменить решение и удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ОАО "Ростелеком" в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (отзыв на апелляционную жалобу N 0503/05/3692-13 от 17 мая 2013 года, протокол судебного заседания от 22 мая 2013 года).
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 28 июня 2012 года ООО "Объединение "Горнощитское", являясь собственником земельного участка общей площадью 1 201 494 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1447, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для сельхозпроизводства, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с. Горный Щит (Свидетельство о праве собственности от 31 мая 2012 года), приняло решение о разделе своего земельного участка на 15 земельных участков, в том числе, площадью 153 577 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1471, площадью 83 214 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1472, площадью 23 920 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1473, площадью 10 277 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1475, площадью 129 641 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1480, площадью 101 141 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1468 (л.д. 31).
28 июня 2012 года названные земельные участки с указанными кадастровыми номерами поставлены на кадастровый учет (л.д. 11-12, 14-15, 17-18, 20-21, 23-24).
12 сентября 2012 года за ООО "Объединение "Горнощитское" на основании решения о разделе земельных участков от 28 июня 2012 года зарегистрировано право собственности на названные земельные участки (Свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 9, 13, 16, 19, 22, 25).
25 сентября 2012 года ООО "Объединение "Горнощитское" направило ОАО "Ростелеком" письмо с предложением в течение одного месяца устранить за свой счет нарушения в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1480, поскольку в сентябре 2012 года выяснилось, что на указанных земельных участках проложен кабель волоконно-оптической линии передачи (л.д. 32-33).
Полагая, что линия передачи проложена незаконно и ОАО "Ростелеком" необоснованно уклоняется от устранения нарушений в пользовании земельными участками, ООО "Объединение "Горнощитское" обратилось к нему с иском о признании незаконной прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской по земельным участкам, расположенным по адресу: Свердловская область, с. Горный Щит, с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1468, 66:41:0513037:1472, 66:41:0513037:1471, 66:41:0513037:1480, возложении обязанности устранить нарушения в пользовании названными земельными участками путем переноса кабеля за территорию указанных земельных участков, принадлежащих ООО "Объединение "Горнощитское" на праве собственности, за счет средств ОАО "Ростелеком" в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу на основании статей 209, 274, 304 ГК РФ (л.д. 4-8).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Согласно абзацам 2-3 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 вышеназванного Постановления).
В обоснование предъявленных исковых требований истец ссылается на то, что на указанных земельных участках, являющихся его собственностью, ответчиком без его согласия, в отсутствие надлежаще оформленного согласия предыдущих собственников и в нарушение действовавшего порядка предоставления земельных участков под строительство данного вида сооружений возведена волоконно-оптическая линия междугородной и международной связи.
Однако названные доводы опровергаются материалами дела.
21 декабря 2001 года ответчик обратился с заявлением о выборе земельных участков под строительство волоконно-оптической линии передачи в целях реализации программы развития связи Свердловской области на 2000-2004 годы (л.д. 137).
05 апреля 2002 года комиссией муниципального образования "город Екатеринбург" составлен акт о выборе земельного участка под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской, (л.д. 123-124, 126-128).
15 мая 2002 года собранием уполномоченных ТОО "Горнощитское" принято решение о согласовании трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской (л.д. 138).
20 октября 2003 года глава г. Екатеринбурга постановил утвердить проект границ земельного участка ОАО "Уралсвязьинформ" (в настоящее время ОАО "Ростелеком", Выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 35-101) под строительство волоконно-оптической линии передачи на участке Екатеринбург - Курганово - Полевской и обратиться с просьбой к Правительству Свердловской области утвердить акт о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05 апреля 2002 года, также согласовать ОАО "Уралсвязьинформ" место размещения проектируемой линии передач на земельном участке общей площадью 8,64 га, в том числе из земель ТОО "Горнощитское" (л.д. 35).
09 августа 2004 года распоряжением Правительства Свердловской области N 935-П утвержден акт о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05 апреля 2002 года. ОАО "Уралсвязьинформ" согласовано по выбранному варианту место размещения трассы волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской на земельном участке площадью 8,37 га, в том числе на землях ТОО "Горнощитское" (л.д. 34).
30 августа 2004 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Свердловской области выдано разрешение N 66-23222-126Э на эксплуатацию сооружения связи "ВОЛП Екатеринбург - Ачит, 1ПК", принадлежащего ОАО "Уралсвязьинформ" (л.д. 136).
18 октября 2004 года утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию первого пускового комплекса ВОЛП Екатеринбург-Ачит. Линейные и станционные сооружения на участке Екатеринбург - Полевской, Екатеринбург - Дегтярский - Нижние Серги - Арти, Красноуфимск - Ачит (л.д. 129-132).
Соответствующие действия, как и решение собрания уполномоченных ТОО "Горнощитское" по согласованию трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи, в установленном порядке не оспорены и незаконными не признаны.
Из вышеизложенного следует, что линия передачи возведена на спорных земельных участках с согласия предыдущих собственников, полученного в установленном порядке, в соответствии с действующими в тот период времени нормами и правилами. Иного суду не доказано (статья 65 АПК РФ).
Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.
В материалах дела отсутствуют доказательства существования у истца препятствий для использования земельных участков в соответствии с разрешенным использованием - для складских предприятий, объектов оптовой торговли, поскольку линия связи проложена на глубине 1,2 м, доказательства наличия наземных сооружений в пределах охранной зоны линии передачи отсутствуют (л.д. 119-121). Не представлены истцом и доказательства наличия реальной угрозы нарушений прав собственника земельных участков нахождением на них волоконно-оптической линии передачи.
Таким образом, истцом не представлено доказательств существования реального нарушения его права собственности со стороны ответчика. Предполагаемое же нарушение права истца не может являться основанием для удовлетворения негаторного иска.
Следовательно, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Объединение "Горнощитское".
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на момент согласования акта выбора земельного участка он принадлежал физическим лицам на праве общей долевой собственности, поэтому именно с ними, а не с директором ТОО "Горнощитское", следовало согласовывать данный акт, подлежит отклонению судом.
В силу пункта 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников
Факт согласования с собственниками спорного земельного участка трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской подтверждается выпиской из решения уполномоченных ТОО "Горнощитское" от 15 мая 2002 года (л.д. 138).
Ссылка истца на то, что директором ТОО "Горнощитское" дано согласие лишь на предварительное согласование места размещения волоконно-оптической линии передачи, также отклоняется судом, поскольку опровергается вышеназванным решением (л.д. 138).
Отсутствие в правоустанавливающих документах истца на земельный участок информации о наличии сервитута при наличии согласия прежнего собственника земельного участка, полученного в установленном законом порядке, не является основанием для удовлетворения предъявленных истцом требований, поскольку свидетельствует о правомерности действий ответчика. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что фактическое размещение линии передачи произведено с отступлением от согласованного акта выбора места размещения объекта, им не доказан (статья 65 АПК РФ).
Таким образом, апелляционная жалоба истца, ООО "Объединение "Горнощитское", удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, ООО "Объединение "Горнощитское".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года по делу N А60-46089/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Судьи
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
В.Ю.ДЮКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2013 N 17АП-5036/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-46089/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. N 17АП-5036/2013-ГК
Дело N А60-46089/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Виноградовой Л.Ф.,
судей Голубцовой Ю.А., Дюкина В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Глушенковой С.А.
при участии:
от ответчика ОАО "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388):
- Французова Н.В. - доверенность от 21 июня 2012 года, паспорт;
- от истца ООО "Объединение "Горнощитское" (ОГРН 1116639001270, ИНН 6639022584): не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
ООО "Объединение "Горнощитское",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 11 марта 2013 года
по делу N А60-46089/2012,
принятое судьей Трухиным В.С.
по иску ООО "Объединение "Горнощитское"
к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
об устранении нарушений в пользовании земельным участком,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Объединение "Горнощитское" (далее ООО "Объединение "Горнощитское", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее ОАО "Ростелеком", ответчик) о признании незаконной прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской по земельным участкам, расположенным по адресу: Свердловская область, с. Горный Щит, с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1468, 66:41:0513037:1472, 66:41:0513037:1471, 66:41:0513037:1480, возложении обязанности устранить нарушения в пользовании названными земельными участками путем переноса кабеля за территорию указанных земельных участков, принадлежащих ООО "Объединение "Горнощитское" на праве собственности, за счет средств ОАО "Ростелеком" в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу на основании статей 209, 274, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) (л.д. 4-8).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года, принятым судьей Трухиным В.С. по делу N А60-46089/2012, в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 186-189).
Истец, ООО "Объединение "Горнощитское", не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. Истец полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении иска, поскольку акт выбора земельного участка не согласован со всеми землепользователями - физическими лицами, владевшими им на праве общей долевой собственности. Вывод же суда о том, что акт выбора земельного участка подписан надлежащим лицом - директором товарищества, участниками которого являлись указанные физические лица, неправомерен, поскольку не соответствует законодательству, действовавшему в момент согласования акта выбора земельного участка. В правоустанавливающих документах истца на земельный участок информация о наличии сервитута отсутствует. Иные доказательства правомерности пользования земельным участком, по мнению истца, ответчиком не представлены, как не представлены и доказательства того, что волоконно-оптическая линия передачи возведена в соответствии с действующими нормами и правилами. Кроме того, ООО "Объединение "Горнощитское" утверждает, что фактическое размещение названной линии передачи произведено с отступлением на 50 метров от планируемого и согласованного места размещения объекта. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ООО "Объединение "Горнощитское" просит отменить решение и удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ОАО "Ростелеком" в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (отзыв на апелляционную жалобу N 0503/05/3692-13 от 17 мая 2013 года, протокол судебного заседания от 22 мая 2013 года).
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 28 июня 2012 года ООО "Объединение "Горнощитское", являясь собственником земельного участка общей площадью 1 201 494 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1447, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для сельхозпроизводства, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с. Горный Щит (Свидетельство о праве собственности от 31 мая 2012 года), приняло решение о разделе своего земельного участка на 15 земельных участков, в том числе, площадью 153 577 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1471, площадью 83 214 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1472, площадью 23 920 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1473, площадью 10 277 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1475, площадью 129 641 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1480, площадью 101 141 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1468 (л.д. 31).
28 июня 2012 года названные земельные участки с указанными кадастровыми номерами поставлены на кадастровый учет (л.д. 11-12, 14-15, 17-18, 20-21, 23-24).
12 сентября 2012 года за ООО "Объединение "Горнощитское" на основании решения о разделе земельных участков от 28 июня 2012 года зарегистрировано право собственности на названные земельные участки (Свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 9, 13, 16, 19, 22, 25).
25 сентября 2012 года ООО "Объединение "Горнощитское" направило ОАО "Ростелеком" письмо с предложением в течение одного месяца устранить за свой счет нарушения в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1480, поскольку в сентябре 2012 года выяснилось, что на указанных земельных участках проложен кабель волоконно-оптической линии передачи (л.д. 32-33).
Полагая, что линия передачи проложена незаконно и ОАО "Ростелеком" необоснованно уклоняется от устранения нарушений в пользовании земельными участками, ООО "Объединение "Горнощитское" обратилось к нему с иском о признании незаконной прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской по земельным участкам, расположенным по адресу: Свердловская область, с. Горный Щит, с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1468, 66:41:0513037:1472, 66:41:0513037:1471, 66:41:0513037:1480, возложении обязанности устранить нарушения в пользовании названными земельными участками путем переноса кабеля за территорию указанных земельных участков, принадлежащих ООО "Объединение "Горнощитское" на праве собственности, за счет средств ОАО "Ростелеком" в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу на основании статей 209, 274, 304 ГК РФ (л.д. 4-8).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Согласно абзацам 2-3 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 вышеназванного Постановления).
В обоснование предъявленных исковых требований истец ссылается на то, что на указанных земельных участках, являющихся его собственностью, ответчиком без его согласия, в отсутствие надлежаще оформленного согласия предыдущих собственников и в нарушение действовавшего порядка предоставления земельных участков под строительство данного вида сооружений возведена волоконно-оптическая линия междугородной и международной связи.
Однако названные доводы опровергаются материалами дела.
21 декабря 2001 года ответчик обратился с заявлением о выборе земельных участков под строительство волоконно-оптической линии передачи в целях реализации программы развития связи Свердловской области на 2000-2004 годы (л.д. 137).
05 апреля 2002 года комиссией муниципального образования "город Екатеринбург" составлен акт о выборе земельного участка под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской, (л.д. 123-124, 126-128).
15 мая 2002 года собранием уполномоченных ТОО "Горнощитское" принято решение о согласовании трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской (л.д. 138).
20 октября 2003 года глава г. Екатеринбурга постановил утвердить проект границ земельного участка ОАО "Уралсвязьинформ" (в настоящее время ОАО "Ростелеком", Выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 35-101) под строительство волоконно-оптической линии передачи на участке Екатеринбург - Курганово - Полевской и обратиться с просьбой к Правительству Свердловской области утвердить акт о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05 апреля 2002 года, также согласовать ОАО "Уралсвязьинформ" место размещения проектируемой линии передач на земельном участке общей площадью 8,64 га, в том числе из земель ТОО "Горнощитское" (л.д. 35).
09 августа 2004 года распоряжением Правительства Свердловской области N 935-П утвержден акт о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05 апреля 2002 года. ОАО "Уралсвязьинформ" согласовано по выбранному варианту место размещения трассы волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской на земельном участке площадью 8,37 га, в том числе на землях ТОО "Горнощитское" (л.д. 34).
30 августа 2004 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Свердловской области выдано разрешение N 66-23222-126Э на эксплуатацию сооружения связи "ВОЛП Екатеринбург - Ачит, 1ПК", принадлежащего ОАО "Уралсвязьинформ" (л.д. 136).
18 октября 2004 года утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию первого пускового комплекса ВОЛП Екатеринбург-Ачит. Линейные и станционные сооружения на участке Екатеринбург - Полевской, Екатеринбург - Дегтярский - Нижние Серги - Арти, Красноуфимск - Ачит (л.д. 129-132).
Соответствующие действия, как и решение собрания уполномоченных ТОО "Горнощитское" по согласованию трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи, в установленном порядке не оспорены и незаконными не признаны.
Из вышеизложенного следует, что линия передачи возведена на спорных земельных участках с согласия предыдущих собственников, полученного в установленном порядке, в соответствии с действующими в тот период времени нормами и правилами. Иного суду не доказано (статья 65 АПК РФ).
Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.
В материалах дела отсутствуют доказательства существования у истца препятствий для использования земельных участков в соответствии с разрешенным использованием - для складских предприятий, объектов оптовой торговли, поскольку линия связи проложена на глубине 1,2 м, доказательства наличия наземных сооружений в пределах охранной зоны линии передачи отсутствуют (л.д. 119-121). Не представлены истцом и доказательства наличия реальной угрозы нарушений прав собственника земельных участков нахождением на них волоконно-оптической линии передачи.
Таким образом, истцом не представлено доказательств существования реального нарушения его права собственности со стороны ответчика. Предполагаемое же нарушение права истца не может являться основанием для удовлетворения негаторного иска.
Следовательно, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Объединение "Горнощитское".
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на момент согласования акта выбора земельного участка он принадлежал физическим лицам на праве общей долевой собственности, поэтому именно с ними, а не с директором ТОО "Горнощитское", следовало согласовывать данный акт, подлежит отклонению судом.
В силу пункта 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников
Факт согласования с собственниками спорного земельного участка трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург - Курганово - Полевской подтверждается выпиской из решения уполномоченных ТОО "Горнощитское" от 15 мая 2002 года (л.д. 138).
Ссылка истца на то, что директором ТОО "Горнощитское" дано согласие лишь на предварительное согласование места размещения волоконно-оптической линии передачи, также отклоняется судом, поскольку опровергается вышеназванным решением (л.д. 138).
Отсутствие в правоустанавливающих документах истца на земельный участок информации о наличии сервитута при наличии согласия прежнего собственника земельного участка, полученного в установленном законом порядке, не является основанием для удовлетворения предъявленных истцом требований, поскольку свидетельствует о правомерности действий ответчика. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что фактическое размещение линии передачи произведено с отступлением от согласованного акта выбора места размещения объекта, им не доказан (статья 65 АПК РФ).
Таким образом, апелляционная жалоба истца, ООО "Объединение "Горнощитское", удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, ООО "Объединение "Горнощитское".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года по делу N А60-46089/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Судьи
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
В.Ю.ДЮКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)