Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1792/2013

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. по делу N 33-1792/2013


Докладчик: Хомякова М.Е.
Судья: Швецов Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Курлаевой Л.И.
судей Майоровой Л.В., Хомяковой М.Е.
при секретаре Б.М.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С. к О. о признании снятыми возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка и признании права выделить земельный участок в счет принадлежащей доли в соответствии с проектом межевания,
по апелляционной жалобе О. на решение Свердловского районного суда Орловской области от 07 июня 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С., к О. о признании снятыми возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка и признании права выделить земельный участок в счет принадлежащей доли в соответствии с проектом межевания удовлетворить.
Признать снятыми возражения О. от 16 ноября 2012 года относительно выделяемого земельного участка. Признать за А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С., право выделить земельный участок в счет принадлежащим им земельным долям в соответствии с проектом межевания, изготовленным Обществом с ограниченной ответственностью "РегионГеоПроект" и определить местоположение границ земельного участка в соответствии с проектом межевания".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Хомяковой М.Е., объяснения представителя ответчика О. по доверенности П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца А.Е. по доверенности К.О., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,

установила:

А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С. обратились в суд с иском к О. о признании снятыми возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка и признании права выделить земельный участок в счет принадлежащей доли в соответствии с проектом межевания.
В обоснование заявленных требований было указано, что указали, что являются собственниками земельных долей, которые имеют намерение выделить, с этой целью ООО "Римекс", действующий по доверенности от имени сособственников земельных долей, площадью 21,0 га, заключил договор с кадастровым инженером ООО "РегионГеоПроект", который должен подготовить проект межевания земельного участка для его выдела в счет земельных долей. В газете Орловская правда была дана публикация о согласовании проекта межевания земельных участков. После публикации объявления кадастровому инженеру 16 ноября 2012 года поступили возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка от представителя собственника О. действующего по доверенности Г. Суть возражений сводилась к тому, что выделяемый земельный участок налагается на земельный участок, который имеет намерение выделить О., выделение земельного участка происходит маленькими частями и влечет потерю экономической ценности, выделение земельного участка ведет к невозможности использования остальных участков в исходном из-за отсутствия подъездных путей. Данные возражения являются необоснованными.
По указанным основаниям, с учетом уточненных требований А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С. просили суд признать снятыми возражения относительного местоположения выделяемого земельного участка, признать за ними право выделить земельный участок в счет земельных долей в соответствии с подготовленным проектом межевания, определив местоположение границ земельных участков в соответствии с проектом межевания.
В судебном заседании истцы А.В., Б.С., представители истцов К.О., К.А., Щ. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика О. и представитель третьего лица ООО "Аванград-Агро-Орел" по доверенности П. возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ООО "Римекс" по доверенности Щ. исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области С.И. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО "РегионГеоПроект" просил рассмотреть дело без своего участия.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором при разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Отдела по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе О. просит решение суда отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права.
Ссылается на то, что истцы не выполнили требования, установленные пп. 2 - 4 ст. 13 Закона - N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому проект межевания утверждению не подлежит и право на выдел земельного участка не может быть реализовано.
Не согласна с выводом суда о том, что для выдела земельного участка в счет земельных долей созыва общего собрания участников долевой собственности не требуется.
Считает, что отсутствие государственной регистрации права собственности О. не влияет на ее возможность и желание выделить свою долю в месте расположения выделяемого истцами земельного участка.
Обращает внимание на то, что суд, принимая решение, не учел, что выдел земельного участка приведет к невозможности использования остальных земельных участков в исходном из-за отсутствия подъезда к ним, что скажется на охране и рациональном использовании земель исходного земельного участка.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435- ФЗ) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 13.1 указанного Закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности (например, путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапление, изломанность, неудобства в использовании), вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и)или) существующего земельного участка, вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.).
Материалами дела подтверждается, что в состав земельного участка с кадастровым номером <...> входят земли бывшего колхоза имени Куйбышева Свердловского района Орловской области, земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.05.2006.
А.Е., А.В., Н.Н., Н.Л.П., С.В., Б.С. являются участниками общей долевой собственности указанного земельного участка с долей в праве: А.Е. 3,5 га, А.В. 3,5 га, Н.Н. 2,4 га, Н.Л.П. 2, 3 га, С.В. 2,3 га, Б.С. 7 га, общей долей 21 га, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 14-19).
О. наряду с истцами является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <...>, с долей в праве по 7 га (л.д. 51-53).
Истцы через своего представителя, реализуя свое право на выдел земельных долей, обратились к кадастровому инженеру и заключили договор на подготовку проекта межевания выделяемых земельных участков (л.д. 10-13).
После выполнения проекта в газете "Орловская правда" от 17.10.2012 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка (л.д. 20).
В извещении были указаны сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, местоположение выделяемых земельных участков (кадастровый номер и адрес), порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним и сроки подачи возражений.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истцы воспользовались правом на выдел земельного участка в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", требования, установленные данным законом (ст. 13.1) при подготовке проекта межевания кадастровым инженером соблюдены.
16.11.2012, т.е. в установленный законом 30-дневный срок, от собственника земельной доли О. через представителя были поданы возражения на выдел истцами земельного участка.
Признавая данные возражения необоснованными и удовлетворяя заявленные требования истцов, суд правильно указал на то, что поданные О. возражения не препятствуют истцам в выделе спорного земельного участка, поскольку ответчиком не представлено доказательств выделения ею части спорного земельного участка.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку полагает, что ответчицей не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения ее имущественных прав выделом земельных долей, принадлежащих истцам.
Довод апелляционной жалобы о том, что была нарушена процедура выдела земельных участков в счет долей судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку действующее на момент выдела долей законодательство об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусматривает два способа выдела: с собранием и без собрания, истцы, реализуя право на выдел, избрали второй способ образования земельного участка, выделяемого в счет образования земельных долей.
Довод апелляционной жалобы о том, что выдел земельных участков в соответствии с проектом межевания препятствует рациональному использованию земли, а также о том, что выдел в спорном варианте ограничивает доступ к другим земельным участкам из-за отсутствия подъездных путей опровергается материалами дела, в связи с чем судебной коллегией отклоняется.
Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
Апелляционная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены решения суда.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Свердловского районного суда Орловской области от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную О. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)