Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2007 N 04АП-3111/2007 ПО ДЕЛУ N А58-8640/2006

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2007 г. N 04АП-3111/2007

Дело N А58-8640/2006

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.Н. Бурковой, К.Ж. Шарковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.В. Цыцыковой, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел апелляционную жалобу ГУП "Агросервис" на решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.05.2007 г. по иску Департамента имущественных отношений Мэрии города Якутска к ГУП "Агросервис" о взыскании 2 968 005,60 рублей (судья Артамонова Л.И.).
ДИО мэрии г. Якутска обратился в суд с иском к ГУП "Агросервис" о взыскании задолженности в размере 2 698 005,60 рублей, в том числе: 607 104 рублей основного долга и 2 090 901,60 рублей неустойки по договору аренды земельного участка N 3398 от 25.04.2003 г.
Уточняя исковые требования, истец просил взыскать с ответчика 2308646,40 рублей, в том числе: 404 736 рублей основного долга и 1 903 910,40 рублей договорной неустойки по договору аренды земельного участка N 3398 от 25.04.2003 г.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было принято уменьшение размера исковых требований до 2 308 646,60 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.05.2007 г. с Государственного унитарного предприятия "Агросервис" в пользу Департамента имущественных отношений мэрии города Якутска было взыскано 404 736 рублей основного долга по договору аренды N 3398 от 25.04.2003 г.; из них 202 368 рублей в доход республиканского бюджета, 202 368 рублей в доход местного бюджета и государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 039,78 рублей. В остальной части исковых требований - отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда со ссылкой на отсутствие полномочий истца на получение арендной платы с последующим зачислением ее в республиканский бюджет. Ответчик также заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине получения им Свидетельства об исключении ответчика из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 15.08.2007 г.
Судом апелляционной инстанции рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось и неоднократно объявлялись в судебном заседании перерывы, но до настоящего времени ответчиком не представлено ни свидетельство об исключении его из ЕГРЮЛ, ни выписка.
Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке.
Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон, на основании ст. 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции

установил:

следующее.
25.04.2003 г. между Комитетом по управлению государственным имуществом при Администрации г. Якутска и ГУП "Агросервис" был подписан договор аренды земли N 3398, согласно которому ответчику передан во временное пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Курашова, 28/1, площадью 600 кв. м для использования под размещение гостиницы.
Имеющимся в деле актом приема-передачи от 25.04.2003 г. подтверждается, что истец передал, а ответчик принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Курашова, 28/1, площадью 600 кв. м для использования под размещение гостиницы "Колос".
В соответствии с п. 2.2, п. 3.2.7. указанного договора, ответчик обязался два раза в год уплачивать арендную плату: первый платеж не позднее 15 апреля, второй - не позднее 15 октября каждого текущего года.
В связи с неисполнением ответчиком указанного обязательства, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
Расчет аренды земли произведен истцом в соответствии с Распоряжением Мэра г. Якутска от 23.03.2004 г. N 0017 "Об утверждении дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории муниципального образования "город Якутск" на 2004 год, на основании Распоряжения Мэра г. Якутска от 25.02.2005 г. N 18 "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 год".
В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Из пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что государственной регистрации не подлежат договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год. Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Срок договора аренды земли N 3398 от 25.04.2003 г. установлен с 04.04.2003 г. по 01.10.2007 г.
Пунктом 3.5.12 договора аренды земельного участка N 3398 от 25.04.2003 г. возложена обязанность по государственной регистрации договора в Государственной Регистрационной палате РС (Я) в тридцатидневный срок с момента подписания договора
В материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации договора аренды N 3398 от 25.04.2003 г.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаключенности договора аренды.
Однако, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от уплаты за пользование земельным участком, так как истец не принимал на себя обязательств по безвозмездному предоставлению ответчику арендуемого земельного участка.
В материалах дела имеется акт приема-передачи здания, находящегося по адресу: г. Якутск, ул. Курашова, 28/1 от 30.06.2006 г., согласно которому ГУП "Агросервис" передает, а ИП Петров Спартак Иванович принимает в собственность здание гостиницы "Колос", расположенное по адресу г. Якутск, ул. Курашова, 28/1 (указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером 14:36:105022:0037).
В отсутствие доказательств, подтверждающих продажу объекта недвижимости и перехода права аренды другому юридическому лицу, доводы ответчика были обоснованно отклонены судом первой инстанции.
Из подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Поскольку договор аренды признан незаключенным, но существуют отношения, обусловленные неосновательным обогащением (сбережением) ответчиком сумм не полученной истцом платы за пользование земельным участком в спорный период, подлежат применению положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления земельных участков юридическим лицам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Из пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что до разграничения государственной собственности на землю и отражения ее результатов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен порядок, в соответствии с которым распоряжение земельными участками органами местного самоуправления осуществляется в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Статья 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" предоставляет местной администрации право передавать в аренду земельные участки в пределах городской черты.
Согласно Положения о Департаменте имущественных отношений Мэрии города Якутска, названный орган наделен полномочиями по формированию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, земельными участками от имени муниципального образования "город Якутск", участвует в принятии решений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории муниципального образования "город Якутск".
Пунктом 1.1 Положения о Департаменте имущественных отношений Мэрии города Якутска на Департамент возложены полномочия, переданные субъектом Российской Федерации - Республикой Саха (Якутия), в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории муниципального образования в сфере земельных правоотношений. Являясь уполномоченным органом местного самоуправления, Департамент действует в защиту государственных интересов в сфере земельных правоотношений.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании 404 736 рублей, суд первой инстанции обоснованно признал подлежащими удовлетворению.
Поскольку договор аренды земельного участка N 3398 от 25.04.2003 г. является незаключенным, истец не вправе требовать взыскания договорной неустойки в размере 1903910,40 рублей.
Следовательно, во взыскании пени в размере 1 903 910,40 рублей по договору N 3398 от 25.04.2003 г. судом первой инстанции было отказано обоснованно.
В отсутствие доказательств исключения ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат отклонению доводы ответчика о прекращении производства по делу.
Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.05.2007 г.
Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 АПК РФ, Арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.05.2007 г. по делу N А58-8640/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ГУП "Агросервис" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 1 000 руб.
Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий
Т.В.СТАСЮК

Судьи
О.Н.БУРКОВА
К.Ж.ШАРКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)