Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "09" июля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "15" июля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И.,
судей Никольского С.В., Лыткиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Зенковой А.О.
при участии: от Индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича - Чешев Сергей Алексеевич, лично, паспорт
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2013 года по делу N А12-1303/2013, судья Машлыкин А.П.,
по исковому заявлению Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
к Индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу
о демонтаже рекламной конструкции,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
установил:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее также - истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу (далее также -ответчик), в котором просит обязать демонтировать следующие рекламные конструкции: трехсторонний рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова,
рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, двусторонний, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518 ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: пересечение улицы Карбышева и улицы Александрова (в районе торгового центра "Русский стиль") города Волжского под установку рекламной конструкции и выдано разрешение на установку рекламной конструкции - трехстороннего рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м.
12.07.2007 г. истец и ответчик заключили договор аренды земельного участка N 5076 аз сроком на 11 месяцев, сроком до 18.03.2008 г.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.10.2008 г. постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3625 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" и постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3628 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" признаны недействительными, как не соответствующее положениям статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 г. N 8148 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518, пункт 1 названного постановления был изложен в следующей редакции: "1. Предоставить в аренду сроком на 5 лет индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу земельный участок площадью 39,0 кв. м, находящийся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, на пересечение улицы Карбышева и улицы Александрова, кадастровый квартал 34:35:03 02 01, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 3 стороны, для целей, не связанных со строительством".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 02.09.2009 г. N 1741 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518, пункт 3 названного постановления был изложен в следующей редакции: "3. Разрешить индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 3 стороны, с площадью информационного поля 54,0 кв. м сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении городского округа - город Волжский на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова, город Волжский Волгоградской области".
24.04.2009 г. стороны подписали дополнительное соглашение N 1 к названному договору, согласно пункту 2 которого внесены изменения в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 12.07.2007 г. N 5076 аз и установлен срок действия договора с 18.04.2007 г. по 18.04.2012 г.
12.10.2009 г., 10.02.2011 г., 13.02.2012 г. стороны подписали дополнительные соглашения N 2, 3, 4 к названному договору.
До окончания срока действия названного договора Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области направил в адрес ответчика уведомление, в котором указал, что договор аренды земельного участка N 5076 аз от 12.07.2007 г. на новый срок заключаться не будет, и предложил по истечении срока действия договора освободить названный земельный участок и демонтировать расположенную на нем рекламную конструкцию.
Из материалов дела видно, и это не оспаривается ответчиком, данное уведомление ответчиком получено 27.02.2012 г.
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801 ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади и выдано разрешение под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м, двустороннего.
11.04.2007 г. истец и ответчик заключили договор аренды земельного участка N 4837 аз со сроком действия с 14.03.2007 г. по 14.02.2008 г.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.10.2008 г. постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3625 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" и постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3628 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" признаны недействительными, как не соответствующее положениям статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 г. N 8197 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801, пункт 1 названного постановления был изложен в следующей редакции: "1. Предоставить в аренду сроком на 5 лет индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу земельный участок площадью 17,0 кв. м, находящийся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, по улице Кирова, на Привокзальной площади, кадастровый квартал 34:35:03 01 09, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны, для целей, не связанных со строительством".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 02.09.2009 г. N 1742 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801, пункт 3 названного постановления был изложен в следующей редакции: "3. Разрешить индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны, с площадью информационного поля 37,0 кв. м сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении городского округа - город Волжский по улице Кирова, на Привокзальной площади, город Волжский Волгоградской области".
24.04.2009 г. стороны подписали дополнительное соглашение N 2 к названному договору, согласно пункту 2 которого внесены изменения в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 11.04.2007 г. N 4837 аз и установлен срок действия договора с 14.03.2007 г. по 14.03.2012 г.
03.07.2007г,. 25.09.2009 г., 10.02.2011 г., 13.02.2012 г. стороны подписали дополнительные соглашения N 1, 3, 4, 5 к названному договору.
До окончания срока действия названного договора Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области направил в адрес ответчика уведомление, в котором указал, что договор аренды земельного участка от 1 1.04.2007 г. N 4837 аз на новый срок заключаться не будет, и предложил по истечении срока действия договора освободить названный земельный участок и демонтировать расположенную на нем рекламную конструкцию.
Из материалов дела видно, и это не оспаривается ответчиком, данное уведомление ответчиком получено 27.02.2012 г.
Из акта обследования от 11.01.2013 г. видно, что рекламные конструкции: трехсторонний рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова, рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, двусторонний, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади эксплуатируются без соответствующих разрешений и договоров земельных участков, срок действия которых истек.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
По смыслу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").
Согласно пункту 22 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии с пунктом 2 Городского положение о выдаче разрешений на распространение средств наружной рекламы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области от 20.07.2006 г. N 60-ВГД, принятого Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 14.07.2006 г. N 23/4 органом, осуществляющим выдачу разрешений на распространение средств наружной рекламы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, является Администрация городского округа либо уполномоченное ею структурное подразделение.
Анализ представленных в материалы дела доказательств в соотношении с приведенными нормами права позволяют сделать вывод о правомерности заявленных требований и доказанности последних.
При наличии доказательств, подтверждающих эксплуатацию названных рекламных конструкций без соответствующих документов, так как сроки действия разрешения на установку рекламных конструкций и договоров аренды указанных земельных участков истекли суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования истца.
С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Учитывая, что решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, то государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относится на заявителя и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2013 года по делу N А12-1303/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича (ИНН 344311188148, ОГРНИП 304344314600106) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
О.В.ЛЫТКИНА
С.В.НИКОЛЬСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.07.2013 ПО ДЕЛУ N А12-1303/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. по делу N А12-1303/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "09" июля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "15" июля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И.,
судей Никольского С.В., Лыткиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Зенковой А.О.
при участии: от Индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича - Чешев Сергей Алексеевич, лично, паспорт
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2013 года по делу N А12-1303/2013, судья Машлыкин А.П.,
по исковому заявлению Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
к Индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу
о демонтаже рекламной конструкции,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
установил:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее также - истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу (далее также -ответчик), в котором просит обязать демонтировать следующие рекламные конструкции: трехсторонний рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова,
рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, двусторонний, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518 ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: пересечение улицы Карбышева и улицы Александрова (в районе торгового центра "Русский стиль") города Волжского под установку рекламной конструкции и выдано разрешение на установку рекламной конструкции - трехстороннего рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м.
12.07.2007 г. истец и ответчик заключили договор аренды земельного участка N 5076 аз сроком на 11 месяцев, сроком до 18.03.2008 г.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.10.2008 г. постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3625 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" и постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3628 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" признаны недействительными, как не соответствующее положениям статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 г. N 8148 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518, пункт 1 названного постановления был изложен в следующей редакции: "1. Предоставить в аренду сроком на 5 лет индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу земельный участок площадью 39,0 кв. м, находящийся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, на пересечение улицы Карбышева и улицы Александрова, кадастровый квартал 34:35:03 02 01, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 3 стороны, для целей, не связанных со строительством".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 02.09.2009 г. N 1741 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.04.2007 г. N 1518, пункт 3 названного постановления был изложен в следующей редакции: "3. Разрешить индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 3 стороны, с площадью информационного поля 54,0 кв. м сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении городского округа - город Волжский на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова, город Волжский Волгоградской области".
24.04.2009 г. стороны подписали дополнительное соглашение N 1 к названному договору, согласно пункту 2 которого внесены изменения в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 12.07.2007 г. N 5076 аз и установлен срок действия договора с 18.04.2007 г. по 18.04.2012 г.
12.10.2009 г., 10.02.2011 г., 13.02.2012 г. стороны подписали дополнительные соглашения N 2, 3, 4 к названному договору.
До окончания срока действия названного договора Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области направил в адрес ответчика уведомление, в котором указал, что договор аренды земельного участка N 5076 аз от 12.07.2007 г. на новый срок заключаться не будет, и предложил по истечении срока действия договора освободить названный земельный участок и демонтировать расположенную на нем рекламную конструкцию.
Из материалов дела видно, и это не оспаривается ответчиком, данное уведомление ответчиком получено 27.02.2012 г.
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801 ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади и выдано разрешение под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м, двустороннего.
11.04.2007 г. истец и ответчик заключили договор аренды земельного участка N 4837 аз со сроком действия с 14.03.2007 г. по 14.02.2008 г.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.10.2008 г. постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3625 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" и постановление главы Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.06.2008 г. N 3628 "Об отказе индивидуальному предпринимателю Чешеву С.А. в предоставлении в аренду земельного участка и разрешении на установку рекламной конструкции" признаны недействительными, как не соответствующее положениям статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 25.09.2009 г. N 8197 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801, пункт 1 названного постановления был изложен в следующей редакции: "1. Предоставить в аренду сроком на 5 лет индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу земельный участок площадью 17,0 кв. м, находящийся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, по улице Кирова, на Привокзальной площади, кадастровый квартал 34:35:03 01 09, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, под установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны, для целей, не связанных со строительством".
Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 02.09.2009 г. N 1742 внесены изменения в постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.03.2007 г. N 801, пункт 3 названного постановления был изложен в следующей редакции: "3. Разрешить индивидуальному предпринимателю Чешеву Сергею Алексеевичу установку рекламной конструкции - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны, с площадью информационного поля 37,0 кв. м сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении городского округа - город Волжский по улице Кирова, на Привокзальной площади, город Волжский Волгоградской области".
24.04.2009 г. стороны подписали дополнительное соглашение N 2 к названному договору, согласно пункту 2 которого внесены изменения в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 11.04.2007 г. N 4837 аз и установлен срок действия договора с 14.03.2007 г. по 14.03.2012 г.
03.07.2007г,. 25.09.2009 г., 10.02.2011 г., 13.02.2012 г. стороны подписали дополнительные соглашения N 1, 3, 4, 5 к названному договору.
До окончания срока действия названного договора Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области направил в адрес ответчика уведомление, в котором указал, что договор аренды земельного участка от 1 1.04.2007 г. N 4837 аз на новый срок заключаться не будет, и предложил по истечении срока действия договора освободить названный земельный участок и демонтировать расположенную на нем рекламную конструкцию.
Из материалов дела видно, и это не оспаривается ответчиком, данное уведомление ответчиком получено 27.02.2012 г.
Из акта обследования от 11.01.2013 г. видно, что рекламные конструкции: трехсторонний рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, на пересечении улицы Карбышева и улицы Александрова, рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, двусторонний, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Кирова на Привокзальной площади эксплуатируются без соответствующих разрешений и договоров земельных участков, срок действия которых истек.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
По смыслу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").
Согласно пункту 22 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии с пунктом 2 Городского положение о выдаче разрешений на распространение средств наружной рекламы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области от 20.07.2006 г. N 60-ВГД, принятого Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 14.07.2006 г. N 23/4 органом, осуществляющим выдачу разрешений на распространение средств наружной рекламы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, является Администрация городского округа либо уполномоченное ею структурное подразделение.
Анализ представленных в материалы дела доказательств в соотношении с приведенными нормами права позволяют сделать вывод о правомерности заявленных требований и доказанности последних.
При наличии доказательств, подтверждающих эксплуатацию названных рекламных конструкций без соответствующих документов, так как сроки действия разрешения на установку рекламных конструкций и договоров аренды указанных земельных участков истекли суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования истца.
С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.
Учитывая, что решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, то государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относится на заявителя и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2013 года по делу N А12-1303/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Чешева Сергея Алексеевича (ИНН 344311188148, ОГРНИП 304344314600106) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.И.АНТОНОВА
Судьи
О.В.ЛЫТКИНА
С.В.НИКОЛЬСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)