Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "25" июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "01" июля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,
судей: Борисовой Т.С., Жевак И.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сопрун Е.С.,
при участии в заседании:
от открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" - Ишанина Ольга Владимировна, действующая по доверенности N 05-5/029 от 25.01.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" (443020, г. Самара, ул. Ленинская, 100, ОГРН 1026301416371, ИНН 6317024749)
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 года по делу N А12-11758/2012 (судья Стрельникова Н.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" (443020, г. Самара, ул. Ленинская, 100, ОГРН 1026301416371, ИНН 6317024749)
к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (404171, Волгоградская обл., Светлоярский р-н, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5, ОГРН 1023405960753, ИНН 3426003655)
заинтересованные лица: администрация Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (404197, Волгоградская обл., Светлоярский р-н, п. Нариман, ул. Темирязева, 6, ОГРН 1053458083744, ИНН 3426011078),
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Ткачева, 20Б)
об оспаривании бездействия,
установил:
Открытое акционерное общество "Приволжскнефтепровод" (далее заявитель, общество, ОАО "Приволжскнефтепровод") обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки решения по заявлению открытого акционерного общества "Приволжский магистральные нефтепроводы" от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", местоположение - Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области. Также заявитель просил суд обязать администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области устранить допущенные нарушения права и законных интересов открытого акционерного общества "Приволжский магистральные нефтепроводы": принять решение о предоставление в собственность заявителю земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541, общей площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", местоположение - Волгоградская область, Светлоярский район в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, а также подготовить проект договора на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ и направить его в адрес заявителя.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
ОАО "Приволжскнефтепровод", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 24 мая 2012 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Администрации Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 07.03.2012 г. ОАО "Приволжскнефтепровод" обратилось в администрацию Светлоярского района с заявлением в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с целью приобретения в собственность за плату земельного участка площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:541, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Администрацией Светлоярского района на заявление ОАО "Приволжскнефтепровод" исх. от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок, кадастровый номер 34:26:021101:541 письмом от 13.04.2012 N 281 был дан ответ о возможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка после получения необходимой информации в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области.
Считая, что администрацией допущено незаконное бездействие, выраженное в непринятии в установленные законом сроки решения по заявлению общества, последнее обратилось в суд с указанными выше требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии бездействия администрации и недоказанности заявителем наличия нарушенного права.
Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
При рассмотрении спора судами установлено, что постановлением администрации Светлоярского района от 10.06.2011 N 791 ОАО "Приволжскнефтепровод" предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
В соответствии с п. 2 указанного постановления между администрацией Светлоярского района (продавец) и ОАО "Приволжскнефтепровод" (покупатель), 11.07.2011 был подписан договор N 374/4 купли-продажи земельного участка площадью 14136,5 кв. м с кадастровым номером 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Согласно пункту 3.1. указанного договора выкупная цена участка составляет 179625,44 руб.
К названному договору приложен акт приема-передачи земельного участка от 27.06.2011.
Платежным поручением от 14.07.2011 N 7423 обществом произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка в сумме 179 625,44 руб.
После подписания обеими сторонами договора купли-продажи земельного участка от 27.06.2011 N 379/4 в октябре 2011 г., при подготовке документов к государственной регистрации, ОАО "Приволжскнефтепровод" было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511 был снят с государственного кадастрового учета.
Письмом от 03.05.2012 г. N 13-1739-СИ Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области сообщил администрации Светлоярского района о том, что земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, предоставленный по договору купли-продажи, снят с государственного кадастрового учета 08.02.2012, был сформирован земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, который поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2011.
Сторонами не оспаривается, что земельный участок 34:26:021101:511 и земельный участок 34:26:021101:541 по существу это один и тот же земельный участок, только с измененным кадастровым номером и уточненной площадью. При этом на дату постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541, земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, предоставленный по договору купли-продажи, еще существовал как объект недвижимости до 08.02.2012.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя после подписания сторонами договора купли-продажи земельного участка 34:26:021101:511 с заявлением (исх. от 07.03.2012 N 05-21-12/1544) в администрацию Светлоярского района о приобретении права на земельный участок площадью 14137 кв. м, с кадастровым номером 34:26:021101:541, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПМ "Тингута".
Администрация Светлоярского района, рассмотрев заявление общества от 07.03.2012 N 05-21-12/1544, направила ОАО "Приволжскнефтепровод" письмо от 13.04.2012 N 281 в котором сообщила о возможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541 после получения необходимой информации в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области по вопросу снятия и постановки на учет земельных участков кадастровыми номерами 34:26:021101:511 и 34:26:021101:541.
Согласно положениям статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации или иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом согласно ст. 13 ГК РФ, разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основанием для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия государственного органа или органа местного самоуправления является наличие одновременно двух условий: нарушение закона и гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Такие основания при рассмотрении спора судами не установлены.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 09.01.2013 по делу N А12-20463/2012 признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области по исключению 08.02.2012 из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:511; предыдущие номера: 34:26:000000:190; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, расположен в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14136,50+/-208 кв. м; кадастровая стоимость 7185017,49 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 508,26 руб. /кв. м. Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:511; предыдущие номера: 34:26:000000:190; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, расположен в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14136,50+/-208 кв. м; кадастровая стоимость 7185017,49 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 508,26 руб. /кв. м. Признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области по внесению 29.11.2011 в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541; предыдущие номера: 34:26:021101:511; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14137+/-42 кв. м, кадастровая стоимость 565 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 0,04 руб. /кв. м, как не соответствующие положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения от 29.11.2011 о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541, предыдущие номера: 34:26:021101:511; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14137+/-42 кв. м, кадастровая стоимость 565 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 0,04 руб. /кв. м.
Таким образом, препятствий для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, приобретенный заявителем по договору купли-продажи, в связи со снятием его с кадастрового учета отсутствуют. Соответственно в связи с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений от 29.11.2011 о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541, у органа местного самоуправления отсутствуют основания для предоставления такого земельного участка в собственность заявителя.
Более того, по мнению суда апелляционной инстанции, на момент обращения общества в администрацию с заявлением от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута" у органа местного самоуправления также не имелось законных оснований для удовлетворения такого заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Экономическую основу местного самоуправления согласно положениям статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131 -ФЗ) составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Пунктом 1 статьи 51 Закона N 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации", распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено другое.
Как было указано выше, ОАО "Приволжскнефтепровод" до обращения в администрацию с заявлением от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", обращалось в администрацию Светлоярского района в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с целью приобретения в собственность за плату земельного участка площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи... и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Администрацией Светлоярского района в результате рассмотрения представленных документов вынесено постановление от 10.06.2011 N 791 о предоставлении земельного участка в собственность за плату ОАО "Приволжскнефтепровод" площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область. Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута", во исполнение которого между администрацией Светлоярского района, и ОАО "Приволжскнефтепровод" 11.07.2011 г. подписан договор купли-продажи земельного участка площадью 14136,5 кв. м, с кадастровым номером 34:26:021101:511, для размещения НПС "Тингута".
В соответствие со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходима передача имущества. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Акт приема-передачи к договору купли-продажи сторонами подписан. Произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка в сумме 179625,44 руб., что подтверждает платежное поручение от 14.07.2011 г. N 7423. Таким образом, до государственной регистрации перехода права собственности договор купли-продажи земельного участка исполнен сторонами.
Судом первой инстанции правомерно указано, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом.
На момент подписания договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:511 предмет договора согласован, т.е. в силу норм ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации этот договор считается заключенным.
Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемое бездействие администрации Светлоярского муниципального района нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, не предусмотренные действующим законодательством, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Поскольку при рассмотрении спора судами не установлена совокупность условий, с которыми ст. 198 АПК РФ связывает незаконность бездействия органов местного самоуправления, соответственно оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.
При подаче апелляционной жалобы открытым акционерным обществом "Приволжскнефтепровод" в Федеральный бюджет была уплачена государственная пошлина в размере 2000 (две тысячи) рублей по платежному поручению N 4344 от 24.04.2013 г.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
В связи с тем, что при подаче такого заявления неимущественного характера, как заявление о признании решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций незаконными, размер государственной пошлины составляет 2000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 1000 рублей для юридических лиц.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
На основании вышеизложенного, излишне уплаченная открытым акционерным обществом "Приволжскнефтепровод" при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 по делу N А12-11758/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Приволжскнефтепровод" из Федерального бюджета излишне оплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 4344 от 24.04.2013 г. государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Г.ВЕРЯСКИНА
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N А12-11758/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N А12-11758/2012
Резолютивная часть постановления объявлена "25" июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "01" июля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,
судей: Борисовой Т.С., Жевак И.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сопрун Е.С.,
при участии в заседании:
от открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" - Ишанина Ольга Владимировна, действующая по доверенности N 05-5/029 от 25.01.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" (443020, г. Самара, ул. Ленинская, 100, ОГРН 1026301416371, ИНН 6317024749)
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 года по делу N А12-11758/2012 (судья Стрельникова Н.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" (443020, г. Самара, ул. Ленинская, 100, ОГРН 1026301416371, ИНН 6317024749)
к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (404171, Волгоградская обл., Светлоярский р-н, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5, ОГРН 1023405960753, ИНН 3426003655)
заинтересованные лица: администрация Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (404197, Волгоградская обл., Светлоярский р-н, п. Нариман, ул. Темирязева, 6, ОГРН 1053458083744, ИНН 3426011078),
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Ткачева, 20Б)
об оспаривании бездействия,
установил:
Открытое акционерное общество "Приволжскнефтепровод" (далее заявитель, общество, ОАО "Приволжскнефтепровод") обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки решения по заявлению открытого акционерного общества "Приволжский магистральные нефтепроводы" от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", местоположение - Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области. Также заявитель просил суд обязать администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области устранить допущенные нарушения права и законных интересов открытого акционерного общества "Приволжский магистральные нефтепроводы": принять решение о предоставление в собственность заявителю земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541, общей площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", местоположение - Волгоградская область, Светлоярский район в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, а также подготовить проект договора на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ и направить его в адрес заявителя.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
ОАО "Приволжскнефтепровод", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 24 мая 2012 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Администрации Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 07.03.2012 г. ОАО "Приволжскнефтепровод" обратилось в администрацию Светлоярского района с заявлением в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с целью приобретения в собственность за плату земельного участка площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:541, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Администрацией Светлоярского района на заявление ОАО "Приволжскнефтепровод" исх. от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок, кадастровый номер 34:26:021101:541 письмом от 13.04.2012 N 281 был дан ответ о возможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка после получения необходимой информации в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области.
Считая, что администрацией допущено незаконное бездействие, выраженное в непринятии в установленные законом сроки решения по заявлению общества, последнее обратилось в суд с указанными выше требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии бездействия администрации и недоказанности заявителем наличия нарушенного права.
Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции законными, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
При рассмотрении спора судами установлено, что постановлением администрации Светлоярского района от 10.06.2011 N 791 ОАО "Приволжскнефтепровод" предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
В соответствии с п. 2 указанного постановления между администрацией Светлоярского района (продавец) и ОАО "Приволжскнефтепровод" (покупатель), 11.07.2011 был подписан договор N 374/4 купли-продажи земельного участка площадью 14136,5 кв. м с кадастровым номером 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Согласно пункту 3.1. указанного договора выкупная цена участка составляет 179625,44 руб.
К названному договору приложен акт приема-передачи земельного участка от 27.06.2011.
Платежным поручением от 14.07.2011 N 7423 обществом произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка в сумме 179 625,44 руб.
После подписания обеими сторонами договора купли-продажи земельного участка от 27.06.2011 N 379/4 в октябре 2011 г., при подготовке документов к государственной регистрации, ОАО "Приволжскнефтепровод" было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511 был снят с государственного кадастрового учета.
Письмом от 03.05.2012 г. N 13-1739-СИ Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области сообщил администрации Светлоярского района о том, что земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, предоставленный по договору купли-продажи, снят с государственного кадастрового учета 08.02.2012, был сформирован земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, который поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2011.
Сторонами не оспаривается, что земельный участок 34:26:021101:511 и земельный участок 34:26:021101:541 по существу это один и тот же земельный участок, только с измененным кадастровым номером и уточненной площадью. При этом на дату постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541, земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, предоставленный по договору купли-продажи, еще существовал как объект недвижимости до 08.02.2012.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя после подписания сторонами договора купли-продажи земельного участка 34:26:021101:511 с заявлением (исх. от 07.03.2012 N 05-21-12/1544) в администрацию Светлоярского района о приобретении права на земельный участок площадью 14137 кв. м, с кадастровым номером 34:26:021101:541, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПМ "Тингута".
Администрация Светлоярского района, рассмотрев заявление общества от 07.03.2012 N 05-21-12/1544, направила ОАО "Приволжскнефтепровод" письмо от 13.04.2012 N 281 в котором сообщила о возможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:541 после получения необходимой информации в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области по вопросу снятия и постановки на учет земельных участков кадастровыми номерами 34:26:021101:511 и 34:26:021101:541.
Согласно положениям статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации или иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом согласно ст. 13 ГК РФ, разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основанием для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия государственного органа или органа местного самоуправления является наличие одновременно двух условий: нарушение закона и гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Такие основания при рассмотрении спора судами не установлены.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 09.01.2013 по делу N А12-20463/2012 признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области по исключению 08.02.2012 из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:511; предыдущие номера: 34:26:000000:190; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, расположен в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14136,50+/-208 кв. м; кадастровая стоимость 7185017,49 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 508,26 руб. /кв. м. Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:511; предыдущие номера: 34:26:000000:190; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, расположен в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14136,50+/-208 кв. м; кадастровая стоимость 7185017,49 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 508,26 руб. /кв. м. Признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области по внесению 29.11.2011 в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541; предыдущие номера: 34:26:021101:511; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14137+/-42 кв. м, кадастровая стоимость 565 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 0,04 руб. /кв. м, как не соответствующие положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения от 29.11.2011 о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541, предыдущие номера: 34:26:021101:511; местоположение: обл. Волгоградская, р-н Светлоярский, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения НПС "Тингута"; площадь 14137+/-42 кв. м, кадастровая стоимость 565 руб.; удельный показатель кадастровой стоимости 0,04 руб. /кв. м.
Таким образом, препятствий для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:511, приобретенный заявителем по договору купли-продажи, в связи со снятием его с кадастрового учета отсутствуют. Соответственно в связи с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений от 29.11.2011 о земельном участке: кадастровый номер 34:26:021101:541, у органа местного самоуправления отсутствуют основания для предоставления такого земельного участка в собственность заявителя.
Более того, по мнению суда апелляционной инстанции, на момент обращения общества в администрацию с заявлением от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута" у органа местного самоуправления также не имелось законных оснований для удовлетворения такого заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Экономическую основу местного самоуправления согласно положениям статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131 -ФЗ) составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Пунктом 1 статьи 51 Закона N 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации", распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено другое.
Как было указано выше, ОАО "Приволжскнефтепровод" до обращения в администрацию с заявлением от 07.03.2012 N 05-21-12/1544 о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером 34:26:021101:541, площадью 14137 кв. м, разрешенное использование - для размещения НПС "Тингута", обращалось в администрацию Светлоярского района в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с целью приобретения в собственность за плату земельного участка площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи... и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута".
Администрацией Светлоярского района в результате рассмотрения представленных документов вынесено постановление от 10.06.2011 N 791 о предоставлении земельного участка в собственность за плату ОАО "Приволжскнефтепровод" площадью 14136,5 кв. м, кадастровый номер 34:26:021101:511, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область. Светлоярский район, в административных границах Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для размещения НПС "Тингута", во исполнение которого между администрацией Светлоярского района, и ОАО "Приволжскнефтепровод" 11.07.2011 г. подписан договор купли-продажи земельного участка площадью 14136,5 кв. м, с кадастровым номером 34:26:021101:511, для размещения НПС "Тингута".
В соответствие со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходима передача имущества. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Акт приема-передачи к договору купли-продажи сторонами подписан. Произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка в сумме 179625,44 руб., что подтверждает платежное поручение от 14.07.2011 г. N 7423. Таким образом, до государственной регистрации перехода права собственности договор купли-продажи земельного участка исполнен сторонами.
Судом первой инстанции правомерно указано, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом.
На момент подписания договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 34:26:021101:511 предмет договора согласован, т.е. в силу норм ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации этот договор считается заключенным.
Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемое бездействие администрации Светлоярского муниципального района нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, не предусмотренные действующим законодательством, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Поскольку при рассмотрении спора судами не установлена совокупность условий, с которыми ст. 198 АПК РФ связывает незаконность бездействия органов местного самоуправления, соответственно оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.
При подаче апелляционной жалобы открытым акционерным обществом "Приволжскнефтепровод" в Федеральный бюджет была уплачена государственная пошлина в размере 2000 (две тысячи) рублей по платежному поручению N 4344 от 24.04.2013 г.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
В связи с тем, что при подаче такого заявления неимущественного характера, как заявление о признании решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций незаконными, размер государственной пошлины составляет 2000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 1000 рублей для юридических лиц.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
На основании вышеизложенного, излишне уплаченная открытым акционерным обществом "Приволжскнефтепровод" при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 апреля 2013 по делу N А12-11758/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Приволжскнефтепровод" из Федерального бюджета излишне оплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 4344 от 24.04.2013 г. государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Г.ВЕРЯСКИНА
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)