Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.09.2012 N 33-5021

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. N 33-5021


Строка N 57
18 сентября 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Бабкиной Г.Н.,
судей: Востриковой Г.Ф., Зелепукина А.В.,
при секретаре: Б.Э.Е.,
с участием адвоката: Матыцына С.Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабкиной Г.Н.
гражданское дело по иску Ш.С.Я. к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, К.Е.Н. <данные изъяты> о признании сделок частично недействительными,
по апелляционным жалобам К.Е.Н., ООО "Атомснаб"
на решение Новоусманского районного суда Воронежской области
от 22 мая 2012 года
(судья районного суда Самойлова Л.В.),

установила:

Ш.С.Я. обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, К.Е.Н. о признании недействительной в силу ничтожности сделки - договора купли-продажи от 03.09.2008 года земельного участка площадью 615,76 га, заключенного между администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области и КФХ Б.В.А., в части отчуждения земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в плане от 20.03.2012 года и признании недействительной сделкой в силу ничтожности договора купли-продажи от 26.11.2009 года земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенного между КФХ Б.В.А. и К.Е.Н. в части отчуждения земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в плане данного земельного участка от 20.03.2012 года (л.д. 5 - 10).
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 22.05.2012 года исковые требования удовлетворены (л.д. 143, 144 - 149).
В апелляционной жалобе К.Е.Н. просит отменить указанное решение и принять по делу новое решение, которым в исковых требованиях Ш.С.Я. к Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, К.Е.Н. отказать (л.д. 151 - 156).
В апелляционной жалобе представитель ООО "Атомснаб" по доверенности от 04.05.2010 г. К.А.К. также ставит вопрос об отмене решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 22.05.2012 года и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований (л.д. 174 - 181).
В суде апелляционной инстанции представитель К.Е.Н. по доверенности от 04.04.2011 г. Г.А.Ю. поддержал доводы апелляционной жалобы своего доверителя.
Представитель ООО "Атомснаб" по доверенности от 04.05.2010 г. К.А.К. в суде апелляционной инстанции просил отменить решение районного суда от 22.05.2012 года по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
Ш.С.Я. и его представитель по ордеру адвокат Матыцын С.Д. возражали против доводов апелляционных жалоб, полагая, что суд постановил по делу законное и обоснованное решение.
Другие лица, участвующие в деле на заседание судебной коллегии не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Глава Отрадненского сельского поселения просит рассматривать дело в отсутствии их представителя, что подтверждается письменным заявлением. От других лиц доказательства уважительной причины неявки не поступили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на них, выслушав явившихся лиц, Судебная коллегия приходит к следующему:
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Статьей 330 ГПК РФ установлены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от 24.07.2000 г. N 409 в ведение Отрадненской сельской администрации был передан земельный участок площадью 20,4 га пашни из земель ГУППЗ "Кировский" (л.д. 12).
Постановлением администрации Отрадненского сельского Совета Новоусманского района Воронежской области от 27.07.2004 г. N 264 Ш.С.Я. предоставлен в аренду на срок 360 дней земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу. <адрес> для индивидуального жилищного строительства (л.д. 13). Пунктом 3 указанного постановления, Ш.С.Я. на предоставленном ему земельном участке разрешено строительство жилого дома с надворными постройками.
На основании указанного постановления 24.07.2004 году между администрацией Отрадненского сельсовета Новоусманского района Воронежской области и Ш.С.Я. был заключен договор о предоставлении гражданам земельных участков на условии аренды (л.д. 15).
Постановлением администрации Отрадненского сельского Совета от 13.10.2005 года N 316 вышеуказанный земельный участок вновь был предоставлен в аренду Ш.С.Я. сроком на 360 дней для индивидуального жилищного строительства.
При этом категория земель в постановлениях указана как земли поселений.
По истечению срока аренды установленного договором от 13.10.2005 года иной договор аренды между Ш.С.Я. и администрацией Отрадненского сельского Совета не заключался, поскольку прокурором Новоусманского района Воронежской области был принесен протест от 31.05.2006 г., из которого следует, что Отрадненской сельской администрацией между гражданами был распределен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 32 - 33).
Доказательства отмены указанных выше постановлений на основании протеста прокурора, суду не представлены.
24.07.2000 г. постановлением N 409 администрации Новоусманского района Воронежской области в ведение Отрадненской сельской администрации был передан земельный участок площадью 20,4 га пашни из земель ГУППЗ "Кировский" (л.д. 12).
24.03.2006 года между администрацией Новоусманского района Воронежской области и ООО "Воронежпищепродукт" был заключен договор аренды земельного участка из земель сельхоззначения с кадастровым номером N, общей площадью 677,68 га.
Также 24.07.2003 г. между администрацией Новоусманского района Воронежской области и ГУППЗ "Кировский" заключен договор аренды земельного участка площадью 7236 га, расположенного в границах землепользования ФГУППЗ "Кировский", права по которому впоследствии ФГУППЗ "Кировский" уступило ООО "Воронежпищепродукт".
14.04.2006 г. ООО "Воронежпищепродукт" заключило договор перенайма вышеуказанного земельного участка с КФХ Б.В.А.
05.08.2008 г. дополнительным соглашением между администрацией Новоусманского района Воронежской области и КФХ Б.В.А. внесены изменения в договор аренды вышеуказанного земельного участка от 24.03.2006 г. с учетом договора перенайма от 14.04.2006 г. При этом ООО "Воронежпищепродукт" заменили на КФХ Б.В.А., с указанием площади земельного участка 615,76 га.
В ходе судебного разбирательства стороны не отрицали, что истцу был выделен земельный участок площадью 1500 кв. м из земельного участка площадью 20,4 га.
При этом, как следует из письма директора ООО "Воронежпищепродукт" Ч.А.Н. от 20.03.2008 г. на имя главы администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, директор Общества гарантировал предоставление земельных участков из участка площадью 20,4 га лицам по списку согласованному с главой администрации Отрадненского сельского поселения (в который входит и истец по настоящем делу) и имеющим постановления о выделении земельного участка по ориентировочной цене 15000 рублей, указав, что предоставление участков будет возможно после выкупа земельного участка площадью 615 га КФХ Б.В.А.
03.09.2008 г. между администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области и КФХ Б.В.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 615,76 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, в границах плана землепользования ФГУППЗ "Кировский", кадастровый номер N.
На основании приказа главы КФХ Б.В.А. от 11.01.2009 года N 1 вышеуказанный земельный участок общей площадью 6157600 кв. м был разделен на два земельных участка: площадью 5657600 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, центральная часть кадастрового квартала N и площадью 500000 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область. <данные изъяты>.
Приказом Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 23.06.2009 года N 118 земельный участок площадью 500000 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, восточная часть кадастрового квартала N включен в границы населенного пункта поселок Отрадное Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области. Этим же приказом изменен вид разрешенного использования земельных участков "для сельскохозяйственного производства" на вид разрешенного использования "для проектирования и строительства жилищного комплекса индивидуальной жилой застройки".
Приказом главы КФХ Б.В.А. от 28.09.2009 года земельный участок площадью 500000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:16:5400001 был разделен на земельный участок площадью 65552 кв. м и земельный участок площадью 434448 кв. м.
На основании договора купли-продажи от 26.11.2009 года КФХ Б.В.А. продал К.Е.Н. земельный участок площадью 434448 кв. м (кадастровый номер N), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
19.10.2009 г. КФХ Б.В.А. заключает договор купли-продажи 95/100 доли земельного участка общей площадью 5657600 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область Новоусманский район, восточная часть кадастрового квартала N, кадастровый номер N с ООО "Воронежпищепродукт".
26.11.2009 г. КФХ Б.В.А. на основании договора купли-продажи продал П.О.Н. 5/100 доли вышеуказанного земельного участка.
18.02.2010 г. К.Е.Н. заключил договор аренды земельного участка площадью 434448 кв. м с ООО "Атомснаб" сроком на 5 лет.
24.03.2011 года земельный участок площадью 434448 кв. м (кадастровый номер <...>), расположенный по адресу: <адрес>, юго-восточная часть кадастрового квартала N на основании заявления К.Е.Н. был разделен на два земельных участка: на земельный участок площадью 286447 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, юго-восточная часть кадастрового квартала N, разрешенное использование - для проектирования и строительства жилищного комплекса индивидуальной жилой застройки и на земельный участок, расположенный по этому же адресу, площадью 148003 кв. м, кадастровый номер N, с тем же разрешенным использованием, что подтверждается сообщением заместителя начальника отдела ФГУ "Земельная кадастровая палата по Воронежской области" и свидетельствами о государственной регистрации права от 09.08.2011 года.
Проанализировав предоставленные доказательства, районный суд обоснованно пришел к выводу, что выделенный Ш.С.Я. земельный участок, на котором он возвел незавершенный строительством жилой дом, находится в границах земельного участка площадью 286 447 кв. м, кадастровый номер N, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, юго-восточная часть кадастрового квартала N, принадлежащего К.Е.Н.
Данное обстоятельство не оспаривалось представителем К.Е.Н. - Г.А.Ю. и представителем администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в ходе рассмотрения дела районным судом.
Учитывая, что строительство жилого дома Ш.С.Я. осуществлял при наличии постановления администрации Отрадненского сельского Совета Новоусманского района Воронежской области от 27.07.2004 года N 264 и постановления администрации Отрадненского сельского Совета от 13.10.2005 года N 316 о выделении ему земельного участка с указанием целевого назначения - для индивидуального жилищного строительства, а также наличие разрешения на строительство, суд, проанализировав положения ст. ст. 218 ч. 1, 222 ГК РФ, сделал правильный вывод о том, что незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес> не является самовольным строением.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Установив, что на спорном земельном участке находится недвижимое имущество, принадлежащее Ш.С.Я. суд, руководствуясь ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, 168 ГК РФ правомерно признал оспариваемые договоры купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв. м недействительными в силу ничтожности.
Доводы жалоб К.Е.Н. и представителя ООО "Атомснаб" К.А.К. об отсутствии доказательств возведения истцом жилого дома на предоставленном ему в 2004 г. земельном участке, а также доказательств нахождения спорного земельного участка в границах земельного участка, принадлежащего К.Е.Н., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Иные доводы, изложенные в жалобах, в том числе связанные с толкованием норм материального и процессуального права, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", судебная коллегия

определила:

решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 22 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы К.Е.Н. и ООО "Атомснаб" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)