Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Дьяченко Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.,
судей областного суда Башкатовой Е.Ю., Майера В.Е.,
при секретаре Я.
рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя истцов Л. на решение Омского районного суда Омской области от 10 апреля 2012 г., которым постановлено:
"В удовлетворении заявленных исковых требований В., В.Л., М., М.В. отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования М. удовлетворить.
Признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами _ с местоположением Омская область, Омский район, _ СП, СНТ "_" участки N _, N _, N _, N _, отраженные в межевых планах, подготовленных 20.09.2010 года ООО "Кадастр-Центр" в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площадей данных земельных участков, недействительными.
Взыскать с В., В.Л., М., М.В. в пользу М.О. расходы по оплате госпошлины в размере _ рублей в равных долях".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
В., В.Л., М., М.В. обратились с требованиями к Администрации Омского муниципального района Омской области, М.О. о признании кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка.
В обоснование своих требований указали, что 28.06.1995 года на основании постановления Главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года им, М.В., В.Л., В., М. были предоставлены в собственность земельные участки N _ соответственно, предназначенные для садоводства, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, СНТ "_".
Для постановки земельных участков на кадастровый учет были проведены соответствующие землеустроительные работы, участкам присвоены кадастровые номера _.
Однако поставить земельные участки на кадастровый учет в установленном законом порядке нет возможности, поскольку названные земельные участки находятся в границах земельного участка с кадастровым номером _, принадлежащего на праве собственности Администрации ОМР Омской области и переданного в аренду М.О.
В ответ на их обращение об устранении кадастровой ошибки, допущенной при формировании земельного участка _ Администрация ОМР Омской области отказала, ссылаясь на законность их действий.
- С учетом уточненных требований просили суд, признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером _, недействительными;
- исключить из реестра государственного кадастра недвижимости ФБУ "Кадастровая палата" по Омской области сведения о местоположении границ указанного земельного участка;
- установить границы земельных участков с кадастровыми номерами: N _, расположенные по адресу: Омская область Омский район, _ сельское поселение, СНТ "_" в соответствии с вариантом, представленным в заключении землеустроительной экспертизы;
- обязать ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области внести соответствующие изменения в сведения ГКН по установленным границам указанных земельных участков;
- признать Постановление Администрации ОМР Омской области от 11.06.2009 года N _ "Об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение которого определено в _ м на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, Омский район, с. _, ул. _, недействительным в части общей площади _ кв. м выделенного земельного участка;
- признать Постановление Администрации ОМР Омской области от 16.10.2009 года N _-п "О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено в _ м на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. _, ул. _, М.О." недействительным в части общей площади _ кв. м, предоставленного земельного участка с кадастровым номером _ с установлением соответственно общей площади данного земельного участка _ кв. м;
- признать договор аренды N _ от 26.10.2009 года, заключенный между Омским муниципальным районом Омской области, в лице Главы ОМР А. и М.О., недействительным в части общей площади _ кв. м, предоставленного земельного участка с кадастровым номером _, с установлением соответственно общей площади данного земельного участка _ кв. м.
М.О. требования не признал, обратился со встречным исковым заявлением к В., В.Л., М., М.В. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым _, по договору аренды сроком на пять лет. При проведении кадастровых работ и постановке данного участка на кадастровый учет 31.08.2009 года пересечений с границами участков, принадлежащих на праве собственности истцам, выявлено не было, так как границы участков с кадастровыми номерами _, на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером _ не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Причина пересечения границ участков принадлежащих истцам с границами его земельного участка является ошибка, допущенная кадастровым инженером ООО "Кадастр-Центр" при выполнении в 2010 году кадастровых работ.
Представитель истцов - Л., требования доверителей поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, иск М.О. не признала, просила в удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные во встречном иске.
Представитель М.О. - Л.Ж. требования истцов не признала, встречные требования поддержала в полном объеме, указав, что поскольку границы участков истцов не установлены в соответствии с законом, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется, о чем свидетельствует проведенная экспертиза.
Представитель Администрации ОМР Омской области, С., требования В., В.Л., М., М.В. не признала, встречные требования М.О. поддержала, указав, что предоставление земельного участка в аренду М.О., проведено в соответствии с законом. С результатами экспертизы не согласна, поскольку при смещении границ земельного участка М.О., будут нарушены его права. Полагала, что право собственности истцов на спорные земельные участки не подтверждено, так как постановление на основании, которого были выделены земельные участки в собственность истцов, в архиве Администрации ОМР Омской области отсутствует.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестр" по Омской области, С. пояснил, что в Государственный кадастр недвижимости земельные участки, принадлежащие М.В., В.Л., В., М., поставлены на основании свидетельств о праве собственности, при этом установления границ, и согласование с ними границ участка, выделенного М.О., не требовалось. Тогда как границы земельного участка М.О. установлены в соответствии с действующим законодательством. В отсутствие нарушений, сведения о границах данного участка были внесены в Государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при внесении изменений в ГКН необходимо представить межевой план земельного участка для проверки сведений, а при удовлетворении судом требований истцов, Кадастровая палата будет лишена такой возможности.
Дело рассмотрено в отсутствии В.Л., В., М., М.В., М.О., представителей третьих лиц СНТ "Память Чапаева", Управление Росреестра по Омской области, просивших рассмотреть дело в их отсутствии, при надлежащем извещении.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истцов - Л., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить. Не согласна с проведенной судом оценкой доказательств, считает, что земельные участки доверителей находятся в границах СНТ "Память Чапаева", а формирование спорного земельного участка арендуемого М.О. произведено с нарушением действующего законодательства. Считает, что факт владения и пользования земельными участками, истцами доказан, и подтвержден свидетельскими показаниями в ходе судебного разбирательства.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации ОМР Омской области С., считая решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать. Доводы жалобы считает необоснованными, поскольку судом верно установлен тот факт, что предоставление М.О. в аренду земельного участка, осуществлено в соответствии с законом, каких-либо нарушений порядка предоставления земельного участка допущено не было.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель М.О. - Л.Ж. считает решение законным, а доводы жалобы необоснованными, в связи с чем просит решение оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, 08.06.2012 года надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (л.д. 241). Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя М.О. - Л.Ж., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу положений статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 г. установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).
Согласно пункту 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ - Приложение 4.
Частями 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Судом первой инстанции были установлены следующие обстоятельства по делу.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года М. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого она является собственником земельного участка общей площадью _ кв. м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства/садоводства, расположенного по адресу: "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложении к свидетельству указано, что М. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _ Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от 01.11.2010 г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области
14.08.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года В.Л. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрела права собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что В.Л. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками _. Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года, В. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрел право собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что В. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _. Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от 01.11.2010 г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года М.В. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрела права собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района Розовской с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что М.В. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _ Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от _ г. выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
Границы вышеназванных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Как установлено материалами дела, а именно из кадастровых дел объектов недвижимости с кадастровыми номерами _, представленных ФБУ "Кадастровая палата" по Омской области, а также пояснений представителя третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области С.А., указавшего, что сведения об указанных земельных участках внесены в октябре 2010 года в ГКН декларативно - на основании заявлений представителя заявителей и представленных свидетельств на право собственности на землю.
В целях уточнения местоположения границ и площади земельных участков, последующего внесения в ГКН соответствующих сведений об изменении объектов недвижимости, истцы обратились в ООО "Кадастр-центр", которым в сентябре 2010 года составлены межевые планы принадлежащих им земельных участков.
Однако в связи с тем, что перечисленные земельные участки, о кадастровом учете которых представлены заявления, как выяснилось в ходе учетных действий не только пересекают границу земельного участка с кадастровым номером _, но и находятся в его границах, поэтому кадастровый учет изменений объектов недвижимости был приостановлен, истцам рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка с просьбой изменить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером _.
В ответ на обращение истцов Администрация ОМР Омской области указано, что земельный участок с кадастровым номером _, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. Розовка, ул. _, предоставлен в аренду в рамках действующего законодательства М.О., по ходу проведения кадастровых работ в отношении данного земельного участка и последующей постановки его на государственный кадастровый учет пересечений с границами СНТ "Память Чапаева" ФГУ "Земельная кадастровая палата" не выявила.
Выявленные факты по наложению поименованных земельных участков, а также отказ Администрации ОМР Омской области в добровольном порядке уточнить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером _, стали поводом для обращения сторон спора в суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
На основании обращения М.О. в Администрацию ОМР по Омскому району Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью _ кв. м расположенного в границах Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для сельскохозяйственных нужд, а также с учетом всех представленных документов, предусмотренных ст. 15, 29, 34 Земельного кодекса РФ, названный земельный участок был передан в аренду М.О.
Предоставление земельного участка ответчику осуществлено в соответствии с вышеуказанным порядком, установленным нормами Земельного кодекса РФ.
А именно как установлено судом, и усматривается из материалов дела в газете "Омская правда" N _ от 20.02.2008 г., N _ от 11.03.2009 года Администрацией ОМР было подано объявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка. В результате опубликования данного объявления, заявлений от граждан о согласии или возражении, о предоставлении спорного земельного участка в Администрацию ОМР не поступило.
Постановлением главы Администрации ОМР по Омской области от 11.06.2009 г. N _ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. _, ул. _
Постановлением главы Администрации ОМР Омской области N _ от 16.10.2009 года "О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. Розовка, ул. _", решено предоставить М.О. в аренду сроком на _ лет земельный участок площадью _ кв. м в границах _ СП ОМР Омской области, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. _ ул. _ _, с кадастровым номером _, из состава земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
26.10.2009 г. был заключен договор аренды земельного участка N _, между главой Омским муниципальным районом Омской области, А.С. (Арендодатель) и М.О. (Арендатор), в лице представителя Л.Ж., в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения в границах Розовского СП ОМР Омской области, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. _, ул. _ площадью _ кв. м, в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером _ для сельскохозяйственного производства.
Прием-передача указанного земельного участка, подтверждена актом от 26.10.2009 года.
Решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером _ было принято ТО N _ Управления Роснедвижимости по Омской области 28.08.2009 года, что подтверждается материалами кадастрового дела _.
Кроме того, судом установлено, что до октября 2010 года, то есть до момента, когда декларативно были внесены в ГКН, сведения о земельных участках истцов, сведения о собственниках земельных участков с кадастровыми номерами _ государственный кадастр недвижимости не содержал.
В связи с чем, суд верно пришел к выводу, что на момент определения границ и постановки земельного участка с кадастровым номером _ на учет, Администрация ОМР Омской области сведениями о существовании земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, не обладала.
Более того в материалы дела не предоставлено правоустанавливающего документа на земельные участки истцов, а именно постановления Главы Розовского сельского поселения N _ от 14.04.1995 г., о предоставлении земельных участков в собственность В. и М. Постановление, на которое имеется ссылка в Свидетельствах на право собственности на землю фактически не принималось.
В архивном отделе организационно-кадастрового управления Администрации ОМР Омской области имеется постановление главы Розовской сельской администрации за тем же номером, но от иной даты - 31.07.1995 г., согласно которому, для индивидуального жилищного строительства в границах с. _ предоставлен земельный участок площадью _ га Л.М. согласно генплану застройки села.
Отсутствует и план СНТ "_" с указанием фактического местоположения земельных участков N _, на момент их предоставления истцам в 1995 году.
Исследуя вопрос правомерности заявленных истцами требований, при рассмотрении судом настоящего дела по ходатайству представителя В.Л., В., М., М.В. - Л. определением суда от 23.12.2011 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза (том 1, л.д. 190 - 191).
По результатам экспертизы было составлено экспертное заключение ГП ОО "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" от 29.02.2012 г. (том 2, л.д. 1 - 19), согласно которому было установлено, следующее.
Согласно сведениям, представленным из ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами _, расположенные по адресам: Омская область, Омский район, СНТ "_", участки N _, не сформированы и в государственном кадастре недвижимости не учтены в соответствии с действующим законодательством.
Экспертами установлено, что при геодезической съемке данных земельных участков в январе 2012 г. в присутствии представителя истцов Л. и истца В., установить на местности фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами _ не удалось, так как данные земельные участки не имеют ограждений и закрепленных на местности границ. Предполагаемые границы участков со слов собственника показаны на рисунке 1 синим цветом на стр. 16 землеустроительной экспертизы и не находятся в границах земельного участка с кадастровым номером _. При этом границы земельного участка с кадастровым номером _ на местности были определены экспертами путем выноса координат поворотных точек границ земельного участка согласно кадастровой выписке из ГКН. Границы данного земельного участка показаны черным цветом на рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы (т. 2, л.д. 15).
Также эксперты указали, что имеется несоответствие местоположения границ земельных участков, расположенных по адресам: Омская область, Омский район, _ _", участок N _, участок N _, участок N _, участок N _, по координатам межевых планов, выполненных ООО "Кадастр-Центр" на 20.09.2010 г. (границы отмечены зеленым цветом ("в ряд") на рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы) и местоположения границ данных земельных участков, указанных со слов представителя истцов Л. и истца В. при геодезической съемке земельных участков в январе 2012 г. специалистами ГП "Омский центр ТИЗ" (границы отмечены синим цветом ("квадрат") рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы). Согласно планам и описаниям границ смежных землепользователей, указанным в приложениях к свидетельствам на право собственности на землю истцов, их земельные участки расположены на местности "квадратом", а не "в ряд", как установлено ООО "Кадастр-Центр" при межевании.
Вместе с тем установлено, что на основании Постановления Главы администрации Омского района от 11.10.1993 г. за N 502-а произведен отвод земельного участка под коллективные сады АО "Память Чапаева".
Под садовые участки для рабочих и служащих совхоза "_", а также жителей, проживающих на территории Розовского сельского Совета, отведена территория площадью _ га, из которых _ га - отход на охранную зону вдоль берега, высоковольтную линию электропередач и аллеи; _ га - для нужд администрации, всего к распределению _ га. Имеется заявлений от рабочих и служащих совхоза и жителей, проживающих на территории Розовского сельского Совета - _.
В установленном законом порядке границы СНТ "Память Чапаева" до настоящего времени не определены.
Учитывая приведенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в границах земельного участка _, представленного в аренду М.О. на основании договора аренды земельного участка N _ от _ г., не находятся земельные участки с кадастровыми номерами _, _, _.
Достаточных и допустимых доказательств, подвергающих сомнению указанный вывод, со стороны истцов в соответствии со статьей 56 ГПК РФ представлено не было.
Установив отсутствие оснований, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении первоначальных исковых требований В., В.Л., М., М.В. о признании кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка и удовлетворил встречные требования М.О. о признании результатов межевания земельных участков первоначальных истцов недействительными.
Судом исследованы все доказательства представленные сторонами и суд в решении дал оценку представленным доказательствам, не соглашаться с которой, у Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда оснований не имеется.
Ссылки апелляционной жалобы на заключение эксперта, в котором указано на то, что земельные участки истцов находятся в границах СНТ "Память Чапаева", а формирование спорного земельного участка происходило не в точном соответствии с действующим законодательством, являются несостоятельными, т.к. решение суд принял с учетом всех представленных по делу доказательств в совокупности, произведя их оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Иных ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
В соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ суд установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал правовую оценку доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности. С учетом изложенного выше, оснований для иной оценки доказательств коллегия судей не находит.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, предоставленные сторонами доказательства правильно оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Омского районного суда Омской области от 10 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3763/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. по делу N 33-3763/2012
Председательствующий: Дьяченко Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.,
судей областного суда Башкатовой Е.Ю., Майера В.Е.,
при секретаре Я.
рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя истцов Л. на решение Омского районного суда Омской области от 10 апреля 2012 г., которым постановлено:
"В удовлетворении заявленных исковых требований В., В.Л., М., М.В. отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования М. удовлетворить.
Признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами _ с местоположением Омская область, Омский район, _ СП, СНТ "_" участки N _, N _, N _, N _, отраженные в межевых планах, подготовленных 20.09.2010 года ООО "Кадастр-Центр" в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площадей данных земельных участков, недействительными.
Взыскать с В., В.Л., М., М.В. в пользу М.О. расходы по оплате госпошлины в размере _ рублей в равных долях".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
В., В.Л., М., М.В. обратились с требованиями к Администрации Омского муниципального района Омской области, М.О. о признании кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка.
В обоснование своих требований указали, что 28.06.1995 года на основании постановления Главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года им, М.В., В.Л., В., М. были предоставлены в собственность земельные участки N _ соответственно, предназначенные для садоводства, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, СНТ "_".
Для постановки земельных участков на кадастровый учет были проведены соответствующие землеустроительные работы, участкам присвоены кадастровые номера _.
Однако поставить земельные участки на кадастровый учет в установленном законом порядке нет возможности, поскольку названные земельные участки находятся в границах земельного участка с кадастровым номером _, принадлежащего на праве собственности Администрации ОМР Омской области и переданного в аренду М.О.
В ответ на их обращение об устранении кадастровой ошибки, допущенной при формировании земельного участка _ Администрация ОМР Омской области отказала, ссылаясь на законность их действий.
- С учетом уточненных требований просили суд, признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером _, недействительными;
- исключить из реестра государственного кадастра недвижимости ФБУ "Кадастровая палата" по Омской области сведения о местоположении границ указанного земельного участка;
- установить границы земельных участков с кадастровыми номерами: N _, расположенные по адресу: Омская область Омский район, _ сельское поселение, СНТ "_" в соответствии с вариантом, представленным в заключении землеустроительной экспертизы;
- обязать ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области внести соответствующие изменения в сведения ГКН по установленным границам указанных земельных участков;
- признать Постановление Администрации ОМР Омской области от 11.06.2009 года N _ "Об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение которого определено в _ м на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область, Омский район, с. _, ул. _, недействительным в части общей площади _ кв. м выделенного земельного участка;
- признать Постановление Администрации ОМР Омской области от 16.10.2009 года N _-п "О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено в _ м на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. _, ул. _, М.О." недействительным в части общей площади _ кв. м, предоставленного земельного участка с кадастровым номером _ с установлением соответственно общей площади данного земельного участка _ кв. м;
- признать договор аренды N _ от 26.10.2009 года, заключенный между Омским муниципальным районом Омской области, в лице Главы ОМР А. и М.О., недействительным в части общей площади _ кв. м, предоставленного земельного участка с кадастровым номером _, с установлением соответственно общей площади данного земельного участка _ кв. м.
М.О. требования не признал, обратился со встречным исковым заявлением к В., В.Л., М., М.В. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым _, по договору аренды сроком на пять лет. При проведении кадастровых работ и постановке данного участка на кадастровый учет 31.08.2009 года пересечений с границами участков, принадлежащих на праве собственности истцам, выявлено не было, так как границы участков с кадастровыми номерами _, на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером _ не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Причина пересечения границ участков принадлежащих истцам с границами его земельного участка является ошибка, допущенная кадастровым инженером ООО "Кадастр-Центр" при выполнении в 2010 году кадастровых работ.
Представитель истцов - Л., требования доверителей поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, иск М.О. не признала, просила в удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные во встречном иске.
Представитель М.О. - Л.Ж. требования истцов не признала, встречные требования поддержала в полном объеме, указав, что поскольку границы участков истцов не установлены в соответствии с законом, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется, о чем свидетельствует проведенная экспертиза.
Представитель Администрации ОМР Омской области, С., требования В., В.Л., М., М.В. не признала, встречные требования М.О. поддержала, указав, что предоставление земельного участка в аренду М.О., проведено в соответствии с законом. С результатами экспертизы не согласна, поскольку при смещении границ земельного участка М.О., будут нарушены его права. Полагала, что право собственности истцов на спорные земельные участки не подтверждено, так как постановление на основании, которого были выделены земельные участки в собственность истцов, в архиве Администрации ОМР Омской области отсутствует.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестр" по Омской области, С. пояснил, что в Государственный кадастр недвижимости земельные участки, принадлежащие М.В., В.Л., В., М., поставлены на основании свидетельств о праве собственности, при этом установления границ, и согласование с ними границ участка, выделенного М.О., не требовалось. Тогда как границы земельного участка М.О. установлены в соответствии с действующим законодательством. В отсутствие нарушений, сведения о границах данного участка были внесены в Государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при внесении изменений в ГКН необходимо представить межевой план земельного участка для проверки сведений, а при удовлетворении судом требований истцов, Кадастровая палата будет лишена такой возможности.
Дело рассмотрено в отсутствии В.Л., В., М., М.В., М.О., представителей третьих лиц СНТ "Память Чапаева", Управление Росреестра по Омской области, просивших рассмотреть дело в их отсутствии, при надлежащем извещении.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истцов - Л., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить. Не согласна с проведенной судом оценкой доказательств, считает, что земельные участки доверителей находятся в границах СНТ "Память Чапаева", а формирование спорного земельного участка арендуемого М.О. произведено с нарушением действующего законодательства. Считает, что факт владения и пользования земельными участками, истцами доказан, и подтвержден свидетельскими показаниями в ходе судебного разбирательства.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации ОМР Омской области С., считая решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать. Доводы жалобы считает необоснованными, поскольку судом верно установлен тот факт, что предоставление М.О. в аренду земельного участка, осуществлено в соответствии с законом, каких-либо нарушений порядка предоставления земельного участка допущено не было.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель М.О. - Л.Ж. считает решение законным, а доводы жалобы необоснованными, в связи с чем просит решение оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, 08.06.2012 года надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (л.д. 241). Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя М.О. - Л.Ж., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу положений статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 г. установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).
Согласно пункту 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ - Приложение 4.
Частями 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Судом первой инстанции были установлены следующие обстоятельства по делу.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года М. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого она является собственником земельного участка общей площадью _ кв. м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства/садоводства, расположенного по адресу: "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложении к свидетельству указано, что М. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _ Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от 01.11.2010 г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области
14.08.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года В.Л. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрела права собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что В.Л. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками _. Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года, В. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрел право собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района _ с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что В. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _. Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от 01.11.2010 г., выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
28.06.1995 года на основании постановления главы Розовской сельской администрации N _ от 14.04.1995 года М.В. получено свидетельство на право собственности на землю серии _, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района, на основании которого приобрела права собственности на земельный участок общей площадью _ кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства/ садоводства, расположенного по адресу: т. "_" Омского района Розовской с/а согласно проекту ОТСТ.
В приложение к свидетельству указано, что М.В. передан в собственность земельный участок N _ для садоводства, площадью _ га, согласно плану участок граничит с земельными участками N _ Указанное обстоятельство также подтверждает кадастровый паспорт земельного участка N _ от _ г. выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Омской области.
Границы вышеназванных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Как установлено материалами дела, а именно из кадастровых дел объектов недвижимости с кадастровыми номерами _, представленных ФБУ "Кадастровая палата" по Омской области, а также пояснений представителя третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области С.А., указавшего, что сведения об указанных земельных участках внесены в октябре 2010 года в ГКН декларативно - на основании заявлений представителя заявителей и представленных свидетельств на право собственности на землю.
В целях уточнения местоположения границ и площади земельных участков, последующего внесения в ГКН соответствующих сведений об изменении объектов недвижимости, истцы обратились в ООО "Кадастр-центр", которым в сентябре 2010 года составлены межевые планы принадлежащих им земельных участков.
Однако в связи с тем, что перечисленные земельные участки, о кадастровом учете которых представлены заявления, как выяснилось в ходе учетных действий не только пересекают границу земельного участка с кадастровым номером _, но и находятся в его границах, поэтому кадастровый учет изменений объектов недвижимости был приостановлен, истцам рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка с просьбой изменить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером _.
В ответ на обращение истцов Администрация ОМР Омской области указано, что земельный участок с кадастровым номером _, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. Розовка, ул. _, предоставлен в аренду в рамках действующего законодательства М.О., по ходу проведения кадастровых работ в отношении данного земельного участка и последующей постановки его на государственный кадастровый учет пересечений с границами СНТ "Память Чапаева" ФГУ "Земельная кадастровая палата" не выявила.
Выявленные факты по наложению поименованных земельных участков, а также отказ Администрации ОМР Омской области в добровольном порядке уточнить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером _, стали поводом для обращения сторон спора в суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
На основании обращения М.О. в Администрацию ОМР по Омскому району Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью _ кв. м расположенного в границах Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для сельскохозяйственных нужд, а также с учетом всех представленных документов, предусмотренных ст. 15, 29, 34 Земельного кодекса РФ, названный земельный участок был передан в аренду М.О.
Предоставление земельного участка ответчику осуществлено в соответствии с вышеуказанным порядком, установленным нормами Земельного кодекса РФ.
А именно как установлено судом, и усматривается из материалов дела в газете "Омская правда" N _ от 20.02.2008 г., N _ от 11.03.2009 года Администрацией ОМР было подано объявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка. В результате опубликования данного объявления, заявлений от граждан о согласии или возражении, о предоставлении спорного земельного участка в Администрацию ОМР не поступило.
Постановлением главы Администрации ОМР по Омской области от 11.06.2009 г. N _ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омский район, с. _, ул. _
Постановлением главы Администрации ОМР Омской области N _ от 16.10.2009 года "О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. Розовка, ул. _", решено предоставить М.О. в аренду сроком на _ лет земельный участок площадью _ кв. м в границах _ СП ОМР Омской области, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. _ ул. _ _, с кадастровым номером _, из состава земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
26.10.2009 г. был заключен договор аренды земельного участка N _, между главой Омским муниципальным районом Омской области, А.С. (Арендодатель) и М.О. (Арендатор), в лице представителя Л.Ж., в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения в границах Розовского СП ОМР Омской области, местоположение которого определено в _ м. на юго-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. _, ул. _ площадью _ кв. м, в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером _ для сельскохозяйственного производства.
Прием-передача указанного земельного участка, подтверждена актом от 26.10.2009 года.
Решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером _ было принято ТО N _ Управления Роснедвижимости по Омской области 28.08.2009 года, что подтверждается материалами кадастрового дела _.
Кроме того, судом установлено, что до октября 2010 года, то есть до момента, когда декларативно были внесены в ГКН, сведения о земельных участках истцов, сведения о собственниках земельных участков с кадастровыми номерами _ государственный кадастр недвижимости не содержал.
В связи с чем, суд верно пришел к выводу, что на момент определения границ и постановки земельного участка с кадастровым номером _ на учет, Администрация ОМР Омской области сведениями о существовании земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, не обладала.
Более того в материалы дела не предоставлено правоустанавливающего документа на земельные участки истцов, а именно постановления Главы Розовского сельского поселения N _ от 14.04.1995 г., о предоставлении земельных участков в собственность В. и М. Постановление, на которое имеется ссылка в Свидетельствах на право собственности на землю фактически не принималось.
В архивном отделе организационно-кадастрового управления Администрации ОМР Омской области имеется постановление главы Розовской сельской администрации за тем же номером, но от иной даты - 31.07.1995 г., согласно которому, для индивидуального жилищного строительства в границах с. _ предоставлен земельный участок площадью _ га Л.М. согласно генплану застройки села.
Отсутствует и план СНТ "_" с указанием фактического местоположения земельных участков N _, на момент их предоставления истцам в 1995 году.
Исследуя вопрос правомерности заявленных истцами требований, при рассмотрении судом настоящего дела по ходатайству представителя В.Л., В., М., М.В. - Л. определением суда от 23.12.2011 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза (том 1, л.д. 190 - 191).
По результатам экспертизы было составлено экспертное заключение ГП ОО "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" от 29.02.2012 г. (том 2, л.д. 1 - 19), согласно которому было установлено, следующее.
Согласно сведениям, представленным из ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами _, расположенные по адресам: Омская область, Омский район, СНТ "_", участки N _, не сформированы и в государственном кадастре недвижимости не учтены в соответствии с действующим законодательством.
Экспертами установлено, что при геодезической съемке данных земельных участков в январе 2012 г. в присутствии представителя истцов Л. и истца В., установить на местности фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами _ не удалось, так как данные земельные участки не имеют ограждений и закрепленных на местности границ. Предполагаемые границы участков со слов собственника показаны на рисунке 1 синим цветом на стр. 16 землеустроительной экспертизы и не находятся в границах земельного участка с кадастровым номером _. При этом границы земельного участка с кадастровым номером _ на местности были определены экспертами путем выноса координат поворотных точек границ земельного участка согласно кадастровой выписке из ГКН. Границы данного земельного участка показаны черным цветом на рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы (т. 2, л.д. 15).
Также эксперты указали, что имеется несоответствие местоположения границ земельных участков, расположенных по адресам: Омская область, Омский район, _ _", участок N _, участок N _, участок N _, участок N _, по координатам межевых планов, выполненных ООО "Кадастр-Центр" на 20.09.2010 г. (границы отмечены зеленым цветом ("в ряд") на рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы) и местоположения границ данных земельных участков, указанных со слов представителя истцов Л. и истца В. при геодезической съемке земельных участков в январе 2012 г. специалистами ГП "Омский центр ТИЗ" (границы отмечены синим цветом ("квадрат") рисунке 1 на стр. 16 землеустроительной экспертизы). Согласно планам и описаниям границ смежных землепользователей, указанным в приложениях к свидетельствам на право собственности на землю истцов, их земельные участки расположены на местности "квадратом", а не "в ряд", как установлено ООО "Кадастр-Центр" при межевании.
Вместе с тем установлено, что на основании Постановления Главы администрации Омского района от 11.10.1993 г. за N 502-а произведен отвод земельного участка под коллективные сады АО "Память Чапаева".
Под садовые участки для рабочих и служащих совхоза "_", а также жителей, проживающих на территории Розовского сельского Совета, отведена территория площадью _ га, из которых _ га - отход на охранную зону вдоль берега, высоковольтную линию электропередач и аллеи; _ га - для нужд администрации, всего к распределению _ га. Имеется заявлений от рабочих и служащих совхоза и жителей, проживающих на территории Розовского сельского Совета - _.
В установленном законом порядке границы СНТ "Память Чапаева" до настоящего времени не определены.
Учитывая приведенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в границах земельного участка _, представленного в аренду М.О. на основании договора аренды земельного участка N _ от _ г., не находятся земельные участки с кадастровыми номерами _, _, _.
Достаточных и допустимых доказательств, подвергающих сомнению указанный вывод, со стороны истцов в соответствии со статьей 56 ГПК РФ представлено не было.
Установив отсутствие оснований, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении первоначальных исковых требований В., В.Л., М., М.В. о признании кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка и удовлетворил встречные требования М.О. о признании результатов межевания земельных участков первоначальных истцов недействительными.
Судом исследованы все доказательства представленные сторонами и суд в решении дал оценку представленным доказательствам, не соглашаться с которой, у Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда оснований не имеется.
Ссылки апелляционной жалобы на заключение эксперта, в котором указано на то, что земельные участки истцов находятся в границах СНТ "Память Чапаева", а формирование спорного земельного участка происходило не в точном соответствии с действующим законодательством, являются несостоятельными, т.к. решение суд принял с учетом всех представленных по делу доказательств в совокупности, произведя их оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Иных ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
В соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ суд установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал правовую оценку доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности. С учетом изложенного выше, оснований для иной оценки доказательств коллегия судей не находит.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, предоставленные сторонами доказательства правильно оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Омского районного суда Омской области от 10 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)