Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 12.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-555/13

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. по делу N 33-555/13


Судья: Мартынова А.И.
Докладчик: Ганченкова В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Тамарова Ю.П.
судей Бажанова А.О. Ганченковой В.А.
при секретаре судебного заседания К.А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2013 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе истца М.И. и его представителя З. на решение Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

установила:

М.И. обратился в суд с иском к К.А.А., К.В., К.М.И., К.Т., Л., М.М., С.Е., С.К., Ф.В., Ф.Е., С.М., К.М.И., К.Н.Ф., К.Н.Т., Б., В.Е., Д., В.М., В.Н., В.В. о признании незаконными протокола общего собрания участников общей долевой собственности, соглашения об определении долей, об аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок и признании недействительными доверенностей.
В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации Старошайговского района Республики Мордовия от 22 июня 1994 года N 194 ему предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером N 13:18:0325003:284, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
25 января 2008 года в районной газете "<данные изъяты>" было опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей земельного участка площадью 32 000 000 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
25 января 2008 года в газете "<данные изъяты>" было опубликовано объявление о выделении доли земельного участка площадью 220, 0 га согласно указанному чертежу из земельного участка общей площадью 3200, 0 га 18 лицам, перечисленным в объявлении (ответчики).
По итогам проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, 25 февраля 2008 года дольщикам был выделен земельный участок 220, 0 га, указанный в объявлении в газете "<данные изъяты>". Решением общего собрания был разделен оставшийся земельный участок между остальными дольщиками, указав каждому дольщику местоположение его конкретного земельного участка.
При рассмотрении Старошайговским районным судом гражданского дела по иску Л.Г.К., М.И. к ООО "<данные изъяты>" о возмещении убытков, ему стало известно о наличии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 220 000, 0 кв. м с кадастровым номером 13:18:0325003:284, расположенный по адресу: <данные изъяты>, место расположения установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Вышеуказанные свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчики приобрели на основании протокола общего собрания участников долевой собственности СПК "<данные изъяты>" Старошайговского района от 25 октября 2009 года N 1, соглашения об определении долей от 07 декабря 2009 года.
Считает протокол общего собрания участников долевой собственности СПК "<данные изъяты>" Старошайговского района от 25 октября 2009 года N 1 и соглашение об определении долей от 07 декабря 2009 года незаконными, поскольку объявления в газету дано не было, собрание дольщиков не проводилось, протокол не составлялся и не регистрировался в администрации Старошайговского района Республики Мордовия.
Просил признать вышеуказанные протокол общего собрания участников и соглашение об определении долей незаконными.
Просил аннулировать записи о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 13:18:0325003:284, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Просил также признать недействительными доверенности, удостоверенные Главой <данные изъяты> сельского поселения С.Н.Н.
Решением Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований М.И. отказано.
В апелляционной жалобе М.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права. Указывает на то, что судом нарушены положения статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Полагает, что возражений от участников долевой собственности на выделяемый земельный участок 220 га из общего земельного участка 3200 га не поступали, поскольку в объявлении от 25 сентября 2009 года сведений о местоположении выделяемого земельного участка не было. Считает, что доверенности, удостоверенные Главой сельского совета С.Н.Н., не имеют юридической силы.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчики К.В., К.Т., М.М., С.В., Ф.В., Ф.Е., С.М., К.М.И., К.Н.Ф., К.Н.Т., Б., Д., В.Н., В.В. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
В судебное заседание ответчики М.М., Ф.В., К.М.И., К.Н.Т., его представитель Ф.Н., ответчики В.В., К.В., К.Т., Ф.Е., К.Н.Ф., Б., К.А.А., К.М.И., Л., С.Е., С.К., С.М., В.Е., Д., В.М., В.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 138-150, 152-171), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили. При этом К.М.И., К.В., К.Т., М.М., С.Е., Ф.В., Ф.Е., С.М., К.Н.Ф., К.Н.Т., Б., Д., В.В. представили заявления, в которых просят жалобу рассмотреть в их отсутствие.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебное заседание истец М.И., его представитель З. доводы жалобы поддержали.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 июня 2010 года N 13 ГА 440554 М.И. на основании договора дарения 1/320 доли в праве общей долевой собственности и на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является правообладателем 2/320 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 32 000 000 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, предоставленный членам СПК "<данные изъяты>" в общую долевую собственность на основании постановления Администрации Старошайговского района N 194 от 22 июня 1994 года.
25 сентября 2009 года в газете "<данные изъяты>" было опубликовано объявление следующего содержания: "Участники общей долевой собственности на земельный участок СПК "<данные изъяты>" село <данные изъяты> Старошайговского района Республики Мордовия Ф.Л., К.Т. предлагают провести общее собрание участников долевой собственности в помещении администрации сельского поселения в 10 часов 25 октября 2009 года.
Повестка дня:
О выделении собственникам земельных долей земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.
Об определении местоположения земельного участка, выделенного в счет земельных долей собственникам ".
Разрешая спор, суд правильно счел, что процедура созыва общего собрания путем опубликования в районной газете "<данные изъяты>" сообщения о предстоящем проведении общего собрания участников долевой собственности полностью соответствует требованиям законодательства, регулирующего отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Отказывая М.И. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что оспариваемый протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 2200000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в кадастровом квартале 13:18:0325003, примерно в 1350 м по направлению юго-восток от ориентира: <данные изъяты> от 25 октября 2009 года соответствует действующему законодательству.
Судом установлено, что 25 октября 2009 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:18:0325003. На собрании из 199 собственников земельных долей присутствовал 41 человек (владельцы 43 земельных долей в праве общей долевой собственности).
Общим собранием участников долевой собственности в частности, единогласно, принято решение об определении местоположения земельного участка участникам общей долевой собственности: Б., В.Е., В.Н., В.М., В.В., Д., К.В., К.Т., К.М.И., К.Н.Ф., К.А.А., К.А.А., К.М.И., Л., М.М., С.Е., С.К., С.М., Ф.В., Ф.Е., К.Н.Т. для выдела в натуре в счет земельных долей земельного участка общей площадью 2 200 000 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в кадастровом квартале 13:18:0325003, примерно в 1350 м по направлению на юго-восток от ориентира: <данные изъяты>.
Оставшуюся площадь СПК "<данные изъяты>" считать равной 17695338 кв. м, количество земельных долей в СПК "<данные изъяты>" считать 177. Изменить долю каждого собственника земельных долей СПК "<данные изъяты>" в общей долевой собственности и считать ее равной 1/177.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16 октября 2009 года N 1318/202/09-1714, кадастровый номер 13:18:0325003:2, местоположение земельного участка: <данные изъяты>, площадь - 19895338 кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, 1/199 доли; список правообладателей прилагается на листе N 2. В списке в качестве правообладателей 1/199 доли указаны ответчики.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25 декабря 2009 года ответчики являются собственниками по 1/22 доли каждый в праве долевой собственности на вышеуказанный участок на основании постановления администрации Старошайговского района Республики Мордовия N 194 от 22 июня 1994 года, Протокола общего собрания участников долевой собственности СПК "<данные изъяты>" Старошайговского района Республики Мордовия от 25 октября 2009 года N 1, Соглашения об определении долей, составленного в ППФ от 07 декабря 2009 года. Ограничения (обременения) права не зарегистрировано.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, сторонами не опровергнуты и сомнений в их достоверности не вызывают.
Согласно статье 14 Федерального Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка. Согласно статье 13.1 Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и расположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельный долей, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельном участке (участках), выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право собственности на которые сохраняется или возникает, Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером и утверждается решением общего собрания участников долевой собственности. Одновременно решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных им требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из вышеуказанных положений действующего законодательства, установленных в судебном заседании обстоятельств дела, и правомерно указал на то, что доводы истца о нарушении его прав проведенным собранием своего подтверждения не нашли.
Доводы апелляционной жалобы истца и его представителя о нарушении порядка надлежащего уведомления о содержании вопросов, подлежащих обсуждению на собрании, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку доказательств подтверждающих данные обстоятельства суду не представлено.
Напротив, доказательства, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о проведении собрания с соблюдением норм действующего законодательства.
Довод в апелляционной жалобе о том, что доверенности, удостоверенные Главой <данные изъяты> сельского поселения С.Н.Н., не имеют юридической силы, также подлежит отклонению, поскольку последняя, удостоверяя данные доверенности, действовала в пределах предоставленных ей полномочий, так как в поселении отсутствует нотариус, и право совершать нотариальные действия соответствии с пунктом 2 статьи 7 Устава <данные изъяты> сельского поселения имеют Глава данного поселения или специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения.
Выводы суда в решении мотивированы, основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм права.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца М.И. и его представителя З. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Ю.П.ТАМАРОВ

Судьи
А.О.БАЖАНОВ
В.А.ГАНЧЕНКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)