Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Овсянникова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Мжельской Г.А.,
судей Довиденко Е.А., Белодеденко И.Г.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 декабря 2012 г. по делу по иску
Ф., П.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.Е., Т.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.Р., к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога о возложении обязанности заключить договор субаренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., выслушав истца Ф., представителя ответчика, судебная коллегия
установила:
Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ф. принадлежит 23/56 доли, П.С. и П.Е. принадлежит по 4/28 доли, Т.О., Т.А., Т.Р. - по 17/168 доли. Право собственности на домостроение приобретено в порядке приватизации, в дальнейшем Ф. приобрел принадлежащую ему долю на основании договоров дарения и купли-продажи.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 391,8195 га, находящемся в аренде у ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога по договору от ДД.ММ.ГГ ***.
Ф., П.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.Е., Т.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.Р., обратились в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога о возложении обязанности заключить договор субаренды земельного участка. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что земельный участок, на котором располагается вышеуказанный дом, принадлежащий истцам на праве собственности, находится в федеральной собственности, является частью участка полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ *** предоставлен ОАО "Российские железные дороги". В заключении договора субаренды истцам было отказано со ссылкой на то, что не представлены документы, обосновывающие размер земельного участка, на который они претендуют. Истцы полагают такой отказ незаконным, противоречащим земельному законодательству, поэтому просят (с учетом уточнения требований) признать за ними право на заключение договора субаренды и обязать ответчика заключить договор субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м с определением границ по поворотным точкам координат по заключению экспертов *** для эксплуатации жилого дома с прилегающей территорией с хозяйственными постройками согласно кадастровому паспорту *** в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги по вышеуказанному адресу.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 20 декабря 2012 г. исковые требования удовлетворены в части.
Признано право Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. на заключение договора субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
На ОАО "Российские железные дороги" возложена обязанность заключить с Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. договор субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м, расположенного по указанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГ за плату не выше размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка, в следующих границах:
Первый контур земельного участка в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-1 площадью 3 290 кв. м:
- от точки 1, расположенной на пересечении линии, параллельной задней стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м от не в сторону правой границы и линии, параллельной задней стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м в сторону задней границы, в сторону передней границы до точки 2, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы и линии, параллельной передней стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы 12,45 м;
- от точки 2 с поворотом в сторону левой границы до точки 3, расположенной на пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии параллельной левой стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 4,16 м от нее в сторону левой границы 10,81;
- от точки 3 с поворотом в сторону передней границы до точки 4, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 10,2 м от нее в сторону правой границы 12,59 м;
- от точки 4 с поворотом в сторону правой границы до точки 5, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 21,27 м от нее в сторону правой границы и линии параллельной задней стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 2,2 м от нее в сторону задней границы 11,11 м;
- от точки 5 с поворотом в сторону передней границы до точки 6, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера а2, на расстоянии 25,03 м в сторону правой границы 14,98 м;
- от точки 6 с поворотом в сторону правой границы до точки 7, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера а2, на расстоянии 40,79 м в сторону правой границы 15,376 м;
- от точки 7 с поворотом на 90° в сторону передней границы до точки 8 15,79 м;
- от точки 8 с поворотом в сторону левой границы до точки 9, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего переднюю границу участка и забора, отходящего в сторону жилого дома 55,55 м;
- от точки 9 в сторону левой границы по существующему ограждению до точки 10, расположенной на существующем ограждении, на его изгибе 16,65 м;
- от точки 10 в сторону левой границы до точки 11, расположенной на существующем ограждении, на его изгибе 3,31 м;
- от точки 11с поворотом в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 12, расположенной на переднем левом углу строения Литера Г3 6,33 м;
- от точки 12 в сторону задней границы по наружной левой стене строения Литера Г3 до точки 13, расположенной на заднем левом углу строения Литера Г3 6,55 м;
- от точки 13 в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 14, расположенной на существующем заборе, в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка и забора отходящего в сторону правой границы 13,4 м;
- от точки 14 в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 15, расположенной на существующем ограждении в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка и забора, отходящего в сторону правой границы участка 7, 93 м;
- от точки 15 в сторону задней границы до точки 16, расположенной на углу существующего забора 11,04 м;
- от точки 16 в сторону задней границы по существующему забору до точки 17, расположенной на существующем заборе 18,86 кв. м;
- от точки 17 с поворотом в сторону правой границы до точки 18, расположенной на существующем заборе на расстоянии 20,10 м;
- от точки 18 с поворотом в сторону передней границы до точки 19, расположенной на существующем ограждении 9,32 м;
- от точки 19 с поворотом в сторону правой границы до точки 1 30,38 м.
Второй контур земельного участка в точках 20-21-22-23 площадью 205 кв. м:
- от точки 20, расположенной на углу существующего забора, в створе с правой наружной стеной строения Литера Г10, на расстоянии 6,21 м от его заднего правого угла в сторону задней границы, по существующему ограждению до точки 21, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка, и забора, ограничивающего переднюю границу участка 15, 12 м;
- от точки 21 с поворотом в сторону задней границы по существующему забору до точки 22, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего заднюю границу участка забора, ограничивающего левую границу участка 13, 59 м;
- от точки 22 с поворотом в сторону правой границы по существующему ограждению до точки 23, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего заднюю границу участка и забора, ограничивающего правую границу участка, на расстоянии 19,8 кв. м от заднего правого угла строения Литера Г10 15,12 м;
- от точки 23 в сторону передней границы по существующему ограждению до точки 20 13,59 м.
Третий контур земельного участка в точках 24-25-26-27-28-24 площадью 71 кв. м:
- от точки 24, расположенной на пересечении линии, параллельной задней стене строения Литера Г10, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону задней границы и линии, параллельной правой стене строения Литера Г10, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы до точки 25, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера Г10, на расстоянии 1 м от его переднего правого угла в сторону правой границы 4,35 м;
- от точки 25 в сторону передней границы до точки 26, расположенной пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии, параллельной правой стене строения Литера Г11, проходящее на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы 6,51 м;
- от точки 26 с поворотом в сторону левой границы до точки 27, расположенной на пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии, параллельной левой стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону левой границы 6,13 м;
- от точки 27 с поворотом в сторону правой границы до точки 24 6,9 м.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ОАО "Российские железные дороги" в пользу Ф. взыскано в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на то, что по поводу аренды земельного участка истцам следует обратиться к уполномоченному органу, представляющему собственника; истцы не обосновали и не представили документального подтверждения необходимости использования земельного участка площадью 3 566 кв. м, что превышает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность; спорный земельный участок не прошел кадастровый учет; судом не проверялся статус возведенных на земельном участке строений; в заключении экспертизы использовались местные нормативные акты, не имеющие отношения к исследуемому вопросу, поскольку спорный земельный участок находится в федеральной собственности, государственная собственность на который разграничена; Ф., П.С., П.Е. не проживают в домовладении по адресу: <адрес>; истцы по поводу заключения договора субаренды обращались к ответчику один раз, а не неоднократно, как указано в решении суда.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика Ф. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, истца Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах сроков договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российский железные дороги" предусмотрена возможность предоставления предприятиями железнодорожного транспорта земельных участков, находящихся в полосе отвода, принадлежащих к землям железнодорожного транспорта, на условиях срочного (временного) пользования.
Из смысла ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что закон не исключает расположения на землях железнодорожного транспорта объектов, непосредственно не относящихся к его инфраструктуре, принадлежащих частным лицам. При этом основным критерием, которым необходимо руководствоваться при определении возможности передачи участка земли в полосе отвода железных дорог в субаренду является то, чтобы занимаемым объектом не нарушались требования безопасности движения.
Порядок организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "Российские железные дороги" на праве аренды утвержден распоряжением ОАО "Российские железные дороги" от 14 апреля 2005 г. N 506р. Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка земельные участки (части земельных участков) могут передаваться ОАО "Российские железные дороги" в субаренду гражданам и юридическим лицам для целей, связанных и не связанных со строительством зданий, строений, сооружений.
Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, для целей, связанных со строительством, осуществляется только в случае, когда строительство зданий, строений, сооружений на таких земельных участках (частях земельных участков) будет проводиться исключительно при соблюдении условий обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железных дорог, повышения качества обслуживания пользователей услуг ОАО "Российские железные дороги".
Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "Российские железные дороги" на праве аренды, осуществляется ОАО "Российские железные дороги" в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Договор субаренды земельного участка заключается ОАО "РЖД" в соответствии с примерной формой договора субаренды.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком не представлено доказательств того, что объекты недвижимости истицы препятствуют движению железнодорожного транспорта либо создают угрозу безопасности движения. Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** домовладение расположено не в охранной зоне железной дороги, на сельских землях и его месторасположение, предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома, технически возможно и не представляет опасности для железнодорожного транспорта.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги" земельный участок может быть передан в субаренду без согласия арендодателя (Росимущества), то есть собственника земельного участка. В этой связи несостоятельным является довод апелляционной жалобы ответчика о том, что по поводу аренды земельного участка истцам следует обратиться к уполномоченному органу, представляющему собственника.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении прав истцов как собственников домовладения, так как в силу ст. 36 Земельного кодекса российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение права аренды данных земельных участков и удовлетворил исковые требования.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не обосновали и не представили документального подтверждения необходимости использования земельного участка площадью 3 566 кв. м, что превышает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, не влечет отмену решения суда, поскольку указанная площадь определена заключением судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** с учетом использования домовладения и построек, которые согласно заключению экспертизы являются плановыми. Ограничения по размеру земельных участков установлены только для предоставления участков в собственность.
Ссылка в апелляционной жалобе ОАО "Российские железные дороги" на то, что Ф., П.С., П.Е. не проживают в домовладении по адресу: <адрес>, не влияет на выводы суда, так как истцы на спорном земельном участке ведут личное подсобное хозяйство.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Выводы суда мотивированы, основаны на действующем законодательстве и представленных суду доказательствах и оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Учитывая, что апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 08.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3659/13
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. по делу N 33-3659/13
Судья: Овсянникова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Мжельской Г.А.,
судей Довиденко Е.А., Белодеденко И.Г.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 декабря 2012 г. по делу по иску
Ф., П.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.Е., Т.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.Р., к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога о возложении обязанности заключить договор субаренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., выслушав истца Ф., представителя ответчика, судебная коллегия
установила:
Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ф. принадлежит 23/56 доли, П.С. и П.Е. принадлежит по 4/28 доли, Т.О., Т.А., Т.Р. - по 17/168 доли. Право собственности на домостроение приобретено в порядке приватизации, в дальнейшем Ф. приобрел принадлежащую ему долю на основании договоров дарения и купли-продажи.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 391,8195 га, находящемся в аренде у ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога по договору от ДД.ММ.ГГ ***.
Ф., П.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.Е., Т.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.Р., обратились в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога о возложении обязанности заключить договор субаренды земельного участка. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что земельный участок, на котором располагается вышеуказанный дом, принадлежащий истцам на праве собственности, находится в федеральной собственности, является частью участка полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ *** предоставлен ОАО "Российские железные дороги". В заключении договора субаренды истцам было отказано со ссылкой на то, что не представлены документы, обосновывающие размер земельного участка, на который они претендуют. Истцы полагают такой отказ незаконным, противоречащим земельному законодательству, поэтому просят (с учетом уточнения требований) признать за ними право на заключение договора субаренды и обязать ответчика заключить договор субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м с определением границ по поворотным точкам координат по заключению экспертов *** для эксплуатации жилого дома с прилегающей территорией с хозяйственными постройками согласно кадастровому паспорту *** в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги по вышеуказанному адресу.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 20 декабря 2012 г. исковые требования удовлетворены в части.
Признано право Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. на заключение договора субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
На ОАО "Российские железные дороги" возложена обязанность заключить с Ф., П.С., П.Е., Т.О., Т.А., Т.Р. договор субаренды части земельного участка площадью 3 566 кв. м, расположенного по указанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГ за плату не выше размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка, в следующих границах:
Первый контур земельного участка в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-1 площадью 3 290 кв. м:
- от точки 1, расположенной на пересечении линии, параллельной задней стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м от не в сторону правой границы и линии, параллельной задней стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м в сторону задней границы, в сторону передней границы до точки 2, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера Г14, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы и линии, параллельной передней стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы 12,45 м;
- от точки 2 с поворотом в сторону левой границы до точки 3, расположенной на пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии параллельной левой стене строения Литера Г5, проходящей на расстоянии 4,16 м от нее в сторону левой границы 10,81;
- от точки 3 с поворотом в сторону передней границы до точки 4, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 10,2 м от нее в сторону правой границы 12,59 м;
- от точки 4 с поворотом в сторону правой границы до точки 5, расположенной на пересечении линии, параллельной правой стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 21,27 м от нее в сторону правой границы и линии параллельной задней стене строения Литера а3, проходящей на расстоянии 2,2 м от нее в сторону задней границы 11,11 м;
- от точки 5 с поворотом в сторону передней границы до точки 6, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера а2, на расстоянии 25,03 м в сторону правой границы 14,98 м;
- от точки 6 с поворотом в сторону правой границы до точки 7, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера а2, на расстоянии 40,79 м в сторону правой границы 15,376 м;
- от точки 7 с поворотом на 90° в сторону передней границы до точки 8 15,79 м;
- от точки 8 с поворотом в сторону левой границы до точки 9, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего переднюю границу участка и забора, отходящего в сторону жилого дома 55,55 м;
- от точки 9 в сторону левой границы по существующему ограждению до точки 10, расположенной на существующем ограждении, на его изгибе 16,65 м;
- от точки 10 в сторону левой границы до точки 11, расположенной на существующем ограждении, на его изгибе 3,31 м;
- от точки 11с поворотом в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 12, расположенной на переднем левом углу строения Литера Г3 6,33 м;
- от точки 12 в сторону задней границы по наружной левой стене строения Литера Г3 до точки 13, расположенной на заднем левом углу строения Литера Г3 6,55 м;
- от точки 13 в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 14, расположенной на существующем заборе, в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка и забора отходящего в сторону правой границы 13,4 м;
- от точки 14 в сторону задней границы по существующему ограждению до точки 15, расположенной на существующем ограждении в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка и забора, отходящего в сторону правой границы участка 7, 93 м;
- от точки 15 в сторону задней границы до точки 16, расположенной на углу существующего забора 11,04 м;
- от точки 16 в сторону задней границы по существующему забору до точки 17, расположенной на существующем заборе 18,86 кв. м;
- от точки 17 с поворотом в сторону правой границы до точки 18, расположенной на существующем заборе на расстоянии 20,10 м;
- от точки 18 с поворотом в сторону передней границы до точки 19, расположенной на существующем ограждении 9,32 м;
- от точки 19 с поворотом в сторону правой границы до точки 1 30,38 м.
Второй контур земельного участка в точках 20-21-22-23 площадью 205 кв. м:
- от точки 20, расположенной на углу существующего забора, в створе с правой наружной стеной строения Литера Г10, на расстоянии 6,21 м от его заднего правого угла в сторону задней границы, по существующему ограждению до точки 21, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего левую границу участка, и забора, ограничивающего переднюю границу участка 15, 12 м;
- от точки 21 с поворотом в сторону задней границы по существующему забору до точки 22, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего заднюю границу участка забора, ограничивающего левую границу участка 13, 59 м;
- от точки 22 с поворотом в сторону правой границы по существующему ограждению до точки 23, расположенной на углу существующего забора, в месте примыкания забора, ограничивающего заднюю границу участка и забора, ограничивающего правую границу участка, на расстоянии 19,8 кв. м от заднего правого угла строения Литера Г10 15,12 м;
- от точки 23 в сторону передней границы по существующему ограждению до точки 20 13,59 м.
Третий контур земельного участка в точках 24-25-26-27-28-24 площадью 71 кв. м:
- от точки 24, расположенной на пересечении линии, параллельной задней стене строения Литера Г10, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону задней границы и линии, параллельной правой стене строения Литера Г10, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы до точки 25, расположенной в створе с передней наружной стеной строения Литера Г10, на расстоянии 1 м от его переднего правого угла в сторону правой границы 4,35 м;
- от точки 25 в сторону передней границы до точки 26, расположенной пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии, параллельной правой стене строения Литера Г11, проходящее на расстоянии 1 м от нее в сторону правой границы 6,51 м;
- от точки 26 с поворотом в сторону левой границы до точки 27, расположенной на пересечении линии, параллельной передней стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону передней границы и линии, параллельной левой стене строения Литера Г11, проходящей на расстоянии 1 м от нее в сторону левой границы 6,13 м;
- от точки 27 с поворотом в сторону правой границы до точки 24 6,9 м.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ОАО "Российские железные дороги" в пользу Ф. взыскано в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на то, что по поводу аренды земельного участка истцам следует обратиться к уполномоченному органу, представляющему собственника; истцы не обосновали и не представили документального подтверждения необходимости использования земельного участка площадью 3 566 кв. м, что превышает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность; спорный земельный участок не прошел кадастровый учет; судом не проверялся статус возведенных на земельном участке строений; в заключении экспертизы использовались местные нормативные акты, не имеющие отношения к исследуемому вопросу, поскольку спорный земельный участок находится в федеральной собственности, государственная собственность на который разграничена; Ф., П.С., П.Е. не проживают в домовладении по адресу: <адрес>; истцы по поводу заключения договора субаренды обращались к ответчику один раз, а не неоднократно, как указано в решении суда.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика Ф. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, истца Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах сроков договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российский железные дороги" предусмотрена возможность предоставления предприятиями железнодорожного транспорта земельных участков, находящихся в полосе отвода, принадлежащих к землям железнодорожного транспорта, на условиях срочного (временного) пользования.
Из смысла ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что закон не исключает расположения на землях железнодорожного транспорта объектов, непосредственно не относящихся к его инфраструктуре, принадлежащих частным лицам. При этом основным критерием, которым необходимо руководствоваться при определении возможности передачи участка земли в полосе отвода железных дорог в субаренду является то, чтобы занимаемым объектом не нарушались требования безопасности движения.
Порядок организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "Российские железные дороги" на праве аренды утвержден распоряжением ОАО "Российские железные дороги" от 14 апреля 2005 г. N 506р. Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка земельные участки (части земельных участков) могут передаваться ОАО "Российские железные дороги" в субаренду гражданам и юридическим лицам для целей, связанных и не связанных со строительством зданий, строений, сооружений.
Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, для целей, связанных со строительством, осуществляется только в случае, когда строительство зданий, строений, сооружений на таких земельных участках (частях земельных участков) будет проводиться исключительно при соблюдении условий обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железных дорог, повышения качества обслуживания пользователей услуг ОАО "Российские железные дороги".
Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "Российские железные дороги" на праве аренды, осуществляется ОАО "Российские железные дороги" в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Договор субаренды земельного участка заключается ОАО "РЖД" в соответствии с примерной формой договора субаренды.
Из материалов дела усматривается, что ответчиком не представлено доказательств того, что объекты недвижимости истицы препятствуют движению железнодорожного транспорта либо создают угрозу безопасности движения. Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** домовладение расположено не в охранной зоне железной дороги, на сельских землях и его месторасположение, предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома, технически возможно и не представляет опасности для железнодорожного транспорта.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги" земельный участок может быть передан в субаренду без согласия арендодателя (Росимущества), то есть собственника земельного участка. В этой связи несостоятельным является довод апелляционной жалобы ответчика о том, что по поводу аренды земельного участка истцам следует обратиться к уполномоченному органу, представляющему собственника.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении прав истцов как собственников домовладения, так как в силу ст. 36 Земельного кодекса российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение права аренды данных земельных участков и удовлетворил исковые требования.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не обосновали и не представили документального подтверждения необходимости использования земельного участка площадью 3 566 кв. м, что превышает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, не влечет отмену решения суда, поскольку указанная площадь определена заключением судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** с учетом использования домовладения и построек, которые согласно заключению экспертизы являются плановыми. Ограничения по размеру земельных участков установлены только для предоставления участков в собственность.
Ссылка в апелляционной жалобе ОАО "Российские железные дороги" на то, что Ф., П.С., П.Е. не проживают в домовладении по адресу: <адрес>, не влияет на выводы суда, так как истцы на спорном земельном участке ведут личное подсобное хозяйство.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Выводы суда мотивированы, основаны на действующем законодательстве и представленных суду доказательствах и оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Учитывая, что апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)