Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 23 апреля 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 апреля 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой А.В.,
рассмотрев 23 апреля 2013 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятое по делу N А55-23885/2011 (судья Пономарева О.Н.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" (ОГРН 1045300689093), гор. Самара
к Министерству имущественных отношений Самарской области, гор. Самара,
с участием третьих лиц:
- Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, гор. Самара,
- Муниципального предприятия "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары, гор. Самара,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Забиякин Д.В., представитель по доверенности от 03.03.2011;
- от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.
установил:
Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Рубин" обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику - Министерству имущественных отношений Самарской области:
1. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в следующей редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем:"
2. приняв п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции:
- - "2.1. Цена участка составляет 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. без НДС";
- - "2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000";"
- "п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, д. 20. Покупатель: адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, д. 119".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым N 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ООО "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем: приняв п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции: "2.1. Цена участка составляет 31 779 486 (тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп. без НДС", 2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 31 779 486 (тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000"; п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, д. 20. Покупатель: Адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, д. 119".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 года решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года отменено. Принят по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 сентября 2012 года решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 года по делу N А55-23885/2011 отменены. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
При новом рассмотрении Федеральный арбитражный суд Поволжского округа указал на необходимость исследования судом размера площади земельного участка, необходимой для использования ранее снесенных жилых домов, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 17 декабря 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Муниципальное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены. Суд указал, урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым N 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ООО "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Принять п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции:
- "2.1. Цена участка составляет 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. без НДС"
- - 2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000";
- - п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, 20. Покупатель: Адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, 119.
Также суд взыскал с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" государственную пошлину по иску в сумме 4 000 руб.
Заявитель - Министерство имущественных отношений Самарской области, не согласившись с решением суда первой инстанции подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку имеет место неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов суда, содержащихся в решении фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцу принадлежит на праве собственности торгово-офисный и развлекательный центр площадью 64 314 кв. м, расположенный по адресу: гор. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 147, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ N 377106, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 01 февраля 2011 года.
Истец 07 апреля 2010 года обратился к ответчику с заявлением о представлении в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 16 589,90 кв. м, с кадастровым номером 63:01:02 36 008:540, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова для размещения торгово-офисного и развлекательного центра с территорией, необходимой для его использования.
Приказом Министерства от 25 апреля 2011 года N 1199 вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу в собственность за плату. Управлению распоряжения государственным имуществом департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики поручено подготовить документы для заключения договора купли-продажи земельного участка.
Во исполнение данного приказа ответчиком подготовлен и направлен в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка, согласно которому цена выкупаемого земельного участка составила 31 779 486 (Тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп.
Не согласившись с указанной ценой выкупаемого земельного участка, истец письмом от 16 мая 2011 года N ИС-244 направил ответчику предложение об изменении цены земельного участка.
Письмом от 31 августа 2011 года N 12-1/0928/10-с ответчик отказал истцу в изменении положений договора купли-продажи земельного участка в части определения цены выкупаемого земельного участка.
Неурегулирование сторонами разногласий по договору в досудебном порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.
Формирование спорного земельного участка осуществлено на основании Постановления Главы города Самары от 29 июля 2005 года N 1917 "Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании мест размещения, разрешении проектирования торгово-офисного и развлекательного центра Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: улицы Каховская, Победы, проспект Кирова в Кировском районе города Самары" прекращено право постоянного пользования Дирекции единого заказчика Кировского района под домами, расположенными по адресу: ул. Каховская, д. 20, Победы, д. 118, проспект Кирова, д. 149, ул. Каховская, д. 22.
Как следует из представленных в материалы дела приказов Департамента управления имуществом городского округа Самара от 17 июля 2007 года N 971 "Об исключении из реестра муниципального имущества городского округа Самара объектов недвижимости - жилых домов, расположенных по адресам: город Самара, ул. Победы, дом N 118, литера Л; пр. Кирова/ул. Победы, дом 147/114, литера Т, ул. Каховская, д. 20, литера К" и от 13 декабря 2006 года N 2308 "Об исключении из реестра муниципального имущества городского округа Самара объектов недвижимости, расположенных по адресам: гор. Самара, ул. Победы, д. 116 (литера С), ул. Победы, д. 116а (литера Р), ул. Каховская, д. 22 (литера О), проспект Кирова, д. 149 (литера У) торгово-офисный и развлекательный центр, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке, ранее занимаемом перечисленными в приказах жилыми домами.
Пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Из положений пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, при определении площади земельного участка, на котором находится объект недвижимости, подлежащий приватизации, необходимо учитывать совокупность обстоятельств, в числе которых фактически используемая площадь земельного участка, правила землепользования и застройки, сведения, содержащиеся в землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Размеры земельного участка, необходимого для использования здания, должны определяться в каждом конкретном случае с учетом назначения находящегося на нем строения и возможности его функционального использования по назначению.
В качестве доказательства размера площади вышеуказанного земельного участка, необходимого для эксплуатации снесенных жилых домов истец представил градостроительное обоснование, выполненное Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект".
Кроме этого, определением суда от 17 января 2013 года суд первой инстанции истребовал от Муниципального предприятия "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары обоснование размера площади земельного участка, необходимого для использования жилых домов до момента их сноса.
Оценив в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленное Муниципальным предприятием "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары обоснование размера площади земельного участка, необходимого для использования жилых домов до момента их сноса, суд приходит к выводу о соответствии данного обоснования и выводов, содержащихся в нем, СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и иным градостроительным нормам и правилам, действующим на момент сноса жилых домов.
В материалах дела доказательств недобросовестного поведения истца не имеется. Напротив, истцом представлены доказательства, подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 22 июля 2010 года) юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Федеральным законом, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона установлен субъектный состав лиц, которым до 01 января 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К этим лицам относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 3 статьи 18 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.
Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, достаточно установить тот факт, что объект недвижимости возведен вместо снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что принадлежащее истцу на праве собственности здание возведено вместо снесенных и ранее отчужденных из муниципальной собственности жилых домов.
Обосновывая жалобу, заявитель указывает на принятие судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств по делу градостроительных обоснований, выполненных Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект" и МП г. Самары "Архитектурно-планировочное бюро" (далее - МП "АПБ") без их утверждения и проверки уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности в г.о. Самара - Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара (далее - Департамент).
Также ответчик указывает на неприменение Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект" и МП "АПБ", при изготовлении градостроительных обоснований, положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".
Указанные доводы заявителя судом апелляционной инстанции отклоняются, как не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам, а также основанными на неправильном толковании норм права, в связи с чем, они не могут повлиять на принятое судом решение.
Судом первой инстанции правомерно указано, что министерством, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств необходимости применения в данных обоснованиях постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах", а также не представлено доказательств того, что выводы, содержащиеся в обоснованиях, выполненных Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект", МП "АПБ" города Самары, противоречат нормам, содержащимся в указанном Постановлении Правительства Российской Федерации.
МП "АПБ" гор. Самары создано в целях выполнения градостроительных функций на территории города Самары, а Открытое акционерное общество "Самарагорпроект" является организацией, осуществляющей градостроительную и архитектурно-строительную деятельность. Это означает, что ни в каких утверждениях (заключениях) со стороны органов местного самоуправления результаты их деятельности (в том числе обоснования размера площади земельного участка) не нуждаются. Кроме того, Департамент не является контролирующим или надзорным органом по отношению к Открытому акционерному обществу "Самарагорпроект", МП "АПБ" гор. Самары, что также указывает на необоснованность, изложенных в апелляционной жалобе доводов ответчика.
Кроме того, министерство не представило ни одного допустимого и относимого доказательства, подтверждающего необоснованность площади, указанной в градостроительных обоснованиях Открытого акционерного общества "Самарагорпроект", МП "АПБ" г. Самары, необходимой для использования ранее расположенных на спорном земельном участке жилых домов. В связи с чем, доводы министерства противоречат положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы об отчуждении ранее располагавшихся на спорном земельном участке жилых домов из муниципальной собственности судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку указанные обстоятельства были предметом рассмотрения Федерального Арбитражного суда Поволжского округа, который согласился с выводами Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда о том, что принадлежащее истцу на праве собственности здание возведено вместо снесенных и ранее отчужденных из муниципальной собственности жилых домов.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятого по делу N А55-23885/2011 и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы, который от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятое по делу N А55-23885/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.04.2013 ПО ДЕЛУ N А55-23885/2011
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. по делу N А55-23885/2011
Резолютивная часть постановления оглашена 23 апреля 2013 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 апреля 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой А.В.,
рассмотрев 23 апреля 2013 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятое по делу N А55-23885/2011 (судья Пономарева О.Н.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" (ОГРН 1045300689093), гор. Самара
к Министерству имущественных отношений Самарской области, гор. Самара,
с участием третьих лиц:
- Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, гор. Самара,
- Муниципального предприятия "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары, гор. Самара,
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Забиякин Д.В., представитель по доверенности от 03.03.2011;
- от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.
установил:
Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Рубин" обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику - Министерству имущественных отношений Самарской области:
1. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в следующей редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем:"
2. приняв п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции:
- - "2.1. Цена участка составляет 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. без НДС";
- - "2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000";"
- "п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, д. 20. Покупатель: адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, д. 119".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым N 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ООО "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем: приняв п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции: "2.1. Цена участка составляет 31 779 486 (тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп. без НДС", 2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 31 779 486 (тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000"; п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, д. 20. Покупатель: Адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, д. 119".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 года решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года отменено. Принят по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 сентября 2012 года решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2012 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 года по делу N А55-23885/2011 отменены. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
При новом рассмотрении Федеральный арбитражный суд Поволжского округа указал на необходимость исследования судом размера площади земельного участка, необходимой для использования ранее снесенных жилых домов, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 17 декабря 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Муниципальное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены. Суд указал, урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова, фактически занимаемый ТРК "Вива Лэнд", площадью 16 589,90 кв. м, из земель населенных пунктов с кадастровым N 63:01:02:36 008:540, изложив преамбулу в редакции: "Министерство имущественных отношений Самарской области, именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице заместителя министра Лопатина Олега Леонидовича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ООО "Рубин", ИНН 6317053443, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области 10 декабря 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1046300689093, именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице генерального директора Кузьмина Владимира Павловича, действующего на основании Устава, с другой стороны, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от _____ N _____, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Принять п. 2.1., 2.4., 9 договора в следующей редакции:
- "2.1. Цена участка составляет 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. без НДС"
- - 2.4. Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме - путем перевода установленной п. 2.1. суммы в размере 4 413 817 (четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч восемьсот семнадцать) руб. 55 коп. насчет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964 КПП 631601001, расчетный счет N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012040000430, ОКАТО 36401000000";
- - п. 9 "Юридические адреса и реквизиты сторон: Продавец: Юридический адрес: 443068, гор. Самара, ул. Скляренко, 20. Покупатель: Адрес: 443099, гор. Самара, ул. Водников, 119.
Также суд взыскал с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" государственную пошлину по иску в сумме 4 000 руб.
Заявитель - Министерство имущественных отношений Самарской области, не согласившись с решением суда первой инстанции подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку имеет место неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов суда, содержащихся в решении фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцу принадлежит на праве собственности торгово-офисный и развлекательный центр площадью 64 314 кв. м, расположенный по адресу: гор. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 147, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ N 377106, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 01 февраля 2011 года.
Истец 07 апреля 2010 года обратился к ответчику с заявлением о представлении в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 16 589,90 кв. м, с кадастровым номером 63:01:02 36 008:540, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Самара, Кировский район, улицы Каховская, Победы, пр. Кирова для размещения торгово-офисного и развлекательного центра с территорией, необходимой для его использования.
Приказом Министерства от 25 апреля 2011 года N 1199 вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу в собственность за плату. Управлению распоряжения государственным имуществом департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики поручено подготовить документы для заключения договора купли-продажи земельного участка.
Во исполнение данного приказа ответчиком подготовлен и направлен в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка, согласно которому цена выкупаемого земельного участка составила 31 779 486 (Тридцать один миллион семьсот семьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят шесть) руб. 36 коп.
Не согласившись с указанной ценой выкупаемого земельного участка, истец письмом от 16 мая 2011 года N ИС-244 направил ответчику предложение об изменении цены земельного участка.
Письмом от 31 августа 2011 года N 12-1/0928/10-с ответчик отказал истцу в изменении положений договора купли-продажи земельного участка в части определения цены выкупаемого земельного участка.
Неурегулирование сторонами разногласий по договору в досудебном порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.
Формирование спорного земельного участка осуществлено на основании Постановления Главы города Самары от 29 июля 2005 года N 1917 "Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании мест размещения, разрешении проектирования торгово-офисного и развлекательного центра Общества с ограниченной ответственностью "Рубин" и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: улицы Каховская, Победы, проспект Кирова в Кировском районе города Самары" прекращено право постоянного пользования Дирекции единого заказчика Кировского района под домами, расположенными по адресу: ул. Каховская, д. 20, Победы, д. 118, проспект Кирова, д. 149, ул. Каховская, д. 22.
Как следует из представленных в материалы дела приказов Департамента управления имуществом городского округа Самара от 17 июля 2007 года N 971 "Об исключении из реестра муниципального имущества городского округа Самара объектов недвижимости - жилых домов, расположенных по адресам: город Самара, ул. Победы, дом N 118, литера Л; пр. Кирова/ул. Победы, дом 147/114, литера Т, ул. Каховская, д. 20, литера К" и от 13 декабря 2006 года N 2308 "Об исключении из реестра муниципального имущества городского округа Самара объектов недвижимости, расположенных по адресам: гор. Самара, ул. Победы, д. 116 (литера С), ул. Победы, д. 116а (литера Р), ул. Каховская, д. 22 (литера О), проспект Кирова, д. 149 (литера У) торгово-офисный и развлекательный центр, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке, ранее занимаемом перечисленными в приказах жилыми домами.
Пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Из положений пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, при определении площади земельного участка, на котором находится объект недвижимости, подлежащий приватизации, необходимо учитывать совокупность обстоятельств, в числе которых фактически используемая площадь земельного участка, правила землепользования и застройки, сведения, содержащиеся в землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Размеры земельного участка, необходимого для использования здания, должны определяться в каждом конкретном случае с учетом назначения находящегося на нем строения и возможности его функционального использования по назначению.
В качестве доказательства размера площади вышеуказанного земельного участка, необходимого для эксплуатации снесенных жилых домов истец представил градостроительное обоснование, выполненное Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект".
Кроме этого, определением суда от 17 января 2013 года суд первой инстанции истребовал от Муниципального предприятия "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары обоснование размера площади земельного участка, необходимого для использования жилых домов до момента их сноса.
Оценив в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленное Муниципальным предприятием "Архитектурно-планировочное бюро" города Самары обоснование размера площади земельного участка, необходимого для использования жилых домов до момента их сноса, суд приходит к выводу о соответствии данного обоснования и выводов, содержащихся в нем, СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и иным градостроительным нормам и правилам, действующим на момент сноса жилых домов.
В материалах дела доказательств недобросовестного поведения истца не имеется. Напротив, истцом представлены доказательства, подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 22 июля 2010 года) юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Федеральным законом, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона установлен субъектный состав лиц, которым до 01 января 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К этим лицам относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 3 статьи 18 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.
Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, достаточно установить тот факт, что объект недвижимости возведен вместо снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что принадлежащее истцу на праве собственности здание возведено вместо снесенных и ранее отчужденных из муниципальной собственности жилых домов.
Обосновывая жалобу, заявитель указывает на принятие судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств по делу градостроительных обоснований, выполненных Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект" и МП г. Самары "Архитектурно-планировочное бюро" (далее - МП "АПБ") без их утверждения и проверки уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности в г.о. Самара - Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара (далее - Департамент).
Также ответчик указывает на неприменение Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект" и МП "АПБ", при изготовлении градостроительных обоснований, положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".
Указанные доводы заявителя судом апелляционной инстанции отклоняются, как не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам, а также основанными на неправильном толковании норм права, в связи с чем, они не могут повлиять на принятое судом решение.
Судом первой инстанции правомерно указано, что министерством, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств необходимости применения в данных обоснованиях постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах", а также не представлено доказательств того, что выводы, содержащиеся в обоснованиях, выполненных Открытым акционерным обществом "Самарагорпроект", МП "АПБ" города Самары, противоречат нормам, содержащимся в указанном Постановлении Правительства Российской Федерации.
МП "АПБ" гор. Самары создано в целях выполнения градостроительных функций на территории города Самары, а Открытое акционерное общество "Самарагорпроект" является организацией, осуществляющей градостроительную и архитектурно-строительную деятельность. Это означает, что ни в каких утверждениях (заключениях) со стороны органов местного самоуправления результаты их деятельности (в том числе обоснования размера площади земельного участка) не нуждаются. Кроме того, Департамент не является контролирующим или надзорным органом по отношению к Открытому акционерному обществу "Самарагорпроект", МП "АПБ" гор. Самары, что также указывает на необоснованность, изложенных в апелляционной жалобе доводов ответчика.
Кроме того, министерство не представило ни одного допустимого и относимого доказательства, подтверждающего необоснованность площади, указанной в градостроительных обоснованиях Открытого акционерного общества "Самарагорпроект", МП "АПБ" г. Самары, необходимой для использования ранее расположенных на спорном земельном участке жилых домов. В связи с чем, доводы министерства противоречат положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы об отчуждении ранее располагавшихся на спорном земельном участке жилых домов из муниципальной собственности судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку указанные обстоятельства были предметом рассмотрения Федерального Арбитражного суда Поволжского округа, который согласился с выводами Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда о том, что принадлежащее истцу на праве собственности здание возведено вместо снесенных и ранее отчужденных из муниципальной собственности жилых домов.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятого по делу N А55-23885/2011 и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы, который от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 февраля 2013 года, принятое по делу N А55-23885/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)