Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Вершининой О.Ю., Марковой М.В.,
при секретаре Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.В., А.Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 02 октября 2013 года, которым А.В., А.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права аренды земельных участков, заключении договоров аренды земельных участков, об установлении границ земельных участков.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Г.Ю., судебная коллегия
установила:
А.В., А.Н. 04 сентября 2013 года обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района об установлении границ земельных участков, признании права аренды на земельные участки и возложении обязанности по заключению договоров аренды земельных участков.
Требования мотивировали тем, что постановлением администрации Лесковского сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... им предоставлены в аренду сроком на... лет два земельных участка площадью по... га каждому, расположенные <адрес>, с разрешенным использованием - для садоводства. Пунктом 3 постановления им было рекомендовано в установленном порядке представить в уполномоченный орган документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. По результатам кадастровых работ на участки были получены два межевых плана. Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в письме от 21 мая 2013 года N..., N... указал, что в связи с тем, что в постановлении администрации Лесковского сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... их фамилии не указаны, то правоустанавливающие документы на образуемые земельные участки у них отсутствуют.
Просили признать право аренды за А.В. на земельный участок площадью... кв. м, кадастровый номер N..., находящийся <адрес>; за А.Н. - на земельный участок, площадью... кв. м, кадастровый номер N..., находящийся <адрес>; возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района обязанность заключить с А.В., А.Н. договоры аренды земельных участков сроком на... лет для садоводства; установить границы земельных участков в соответствии с межевыми планами, оформленными кадастровым инженером Ф.И.О. 24 июня 2013 года.
Истцы А.В., А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их представитель по доверенности Д. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Г.Ю. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснив, что в соответствии с постановлением, на которое ссылаются истцы, запрашиваемый земельный участок передан в аренду другому лицу.
Представитель третьего лица администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении оставил решение на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А.В., А.Н. ставят вопрос об отмене принятого решения по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм действующего гражданского процессуального законодательства, а именно указывают, что судом при рассмотрении дела не были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела, истцы были лишены возможности представить дополнительные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть переданы в аренду.
Отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулирует Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктом 1 статьи 9 названного Федерального закона в редакции от 18 июля 2005 года установлено требование, согласно которому в аренду могут быть переданы земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие государственный кадастровый учет.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции от 18 июля 2005 года).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального в ходе судебного разбирательства представлена надлежащим образом заверенная архивная копия постановления администрации Лескового сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на сорок девять лет для садоводства", из которого следует, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью... га, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен гражданину... сроком на сорок девять лет для садоводства; утвержден проект границ земельного участка.
А.В., А.Н. в обоснование заявленных исковых требований ссылаются на постановление администрации Лескового сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на сорок девять лет для садоводства" иного содержания, в котором указано о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся <адрес>, нескольким гражданам, в том числе и истцам, но вопреки требованиям части 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом заверенная копия либо подлинник документа для обозрения суду не представлены.
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку А.В., А.Н. не представлено доказательств, подтверждающих их право на земельный участок с кадастровым номером N..., находящийся <адрес>, в то время как частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что А.В. и А.Н. арендные платежи не вносились, земельные участки на местности не отводились, с 2005 года с заявлением о заключении договоров аренды истцы в администрацию Лесковского сельсовета не обращались.
Кроме того, в соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Вместе с тем, границы земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, в связи с чем данный земельный участок не может являться предметом спора.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 02 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.В., А.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.12.2013 N 33-5518/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. N 33-5518/2013
Судья: Кузьмин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Вершининой О.Ю., Марковой М.В.,
при секретаре Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.В., А.Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 02 октября 2013 года, которым А.В., А.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права аренды земельных участков, заключении договоров аренды земельных участков, об установлении границ земельных участков.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Г.Ю., судебная коллегия
установила:
А.В., А.Н. 04 сентября 2013 года обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района об установлении границ земельных участков, признании права аренды на земельные участки и возложении обязанности по заключению договоров аренды земельных участков.
Требования мотивировали тем, что постановлением администрации Лесковского сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... им предоставлены в аренду сроком на... лет два земельных участка площадью по... га каждому, расположенные <адрес>, с разрешенным использованием - для садоводства. Пунктом 3 постановления им было рекомендовано в установленном порядке представить в уполномоченный орган документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. По результатам кадастровых работ на участки были получены два межевых плана. Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в письме от 21 мая 2013 года N..., N... указал, что в связи с тем, что в постановлении администрации Лесковского сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... их фамилии не указаны, то правоустанавливающие документы на образуемые земельные участки у них отсутствуют.
Просили признать право аренды за А.В. на земельный участок площадью... кв. м, кадастровый номер N..., находящийся <адрес>; за А.Н. - на земельный участок, площадью... кв. м, кадастровый номер N..., находящийся <адрес>; возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района обязанность заключить с А.В., А.Н. договоры аренды земельных участков сроком на... лет для садоводства; установить границы земельных участков в соответствии с межевыми планами, оформленными кадастровым инженером Ф.И.О. 24 июня 2013 года.
Истцы А.В., А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их представитель по доверенности Д. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Г.Ю. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснив, что в соответствии с постановлением, на которое ссылаются истцы, запрашиваемый земельный участок передан в аренду другому лицу.
Представитель третьего лица администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении оставил решение на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А.В., А.Н. ставят вопрос об отмене принятого решения по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм действующего гражданского процессуального законодательства, а именно указывают, что судом при рассмотрении дела не были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела, истцы были лишены возможности представить дополнительные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть переданы в аренду.
Отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулирует Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктом 1 статьи 9 названного Федерального закона в редакции от 18 июля 2005 года установлено требование, согласно которому в аренду могут быть переданы земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие государственный кадастровый учет.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции от 18 июля 2005 года).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального в ходе судебного разбирательства представлена надлежащим образом заверенная архивная копия постановления администрации Лескового сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на сорок девять лет для садоводства", из которого следует, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью... га, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен гражданину... сроком на сорок девять лет для садоводства; утвержден проект границ земельного участка.
А.В., А.Н. в обоснование заявленных исковых требований ссылаются на постановление администрации Лескового сельсовета Вологодского муниципального района от 24 августа 2005 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на сорок девять лет для садоводства" иного содержания, в котором указано о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся <адрес>, нескольким гражданам, в том числе и истцам, но вопреки требованиям части 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом заверенная копия либо подлинник документа для обозрения суду не представлены.
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку А.В., А.Н. не представлено доказательств, подтверждающих их право на земельный участок с кадастровым номером N..., находящийся <адрес>, в то время как частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что А.В. и А.Н. арендные платежи не вносились, земельные участки на местности не отводились, с 2005 года с заявлением о заключении договоров аренды истцы в администрацию Лесковского сельсовета не обращались.
Кроме того, в соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Вместе с тем, границы земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, в связи с чем данный земельный участок не может являться предметом спора.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 02 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.В., А.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)