Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.11.2008 ПО ДЕЛУ N А12-6688/08-С53

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2008 г. по делу N А12-6688/08-с53


Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей - Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
- от администрации Тракторозаводского района города Волгограда, г. Волгоград, - не явились, извещены;
- от ООО "Дионис", г. Волгоград, - не явились, извещены;
- от Администрации города Волгограда, г. Волгоград, - Антонов А.В., по доверенности от 19.06.2007 года N 05-ИД/59, выдана сроком на три года;
- от Комитета земельных ресурсов администрации города Волгограда, г. Волгоград, - Антонов А.В., по доверенности от 11.09.2006 года N 7807, выдана сроком на три года;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дионис", г. Волгоград,
на решение арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2008 года
по делу N А12-6688/08-С53, (судья Савченко Н.А.),
по иску администрации Тракторозаводского района города Волгограда, г. Волгоград,
к обществу с ограниченной ответственностью "Дионис", г. Волгоград,
третьи лица:
администрация города Волгограда, г. Волгоград,
комитет земельных ресурсов администрации города Волгограда, г. Волгоград,
об обязании ответчика освободить земельный участок,

установил:

Администрация Тракторозаводского района Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дионис" об обязании за свой счет освободить земельный участок от двух мобильных объектов (киосков), расположенных по адресу: г. Волгоград, пересечение улиц Шурухина и Дзержинского.
Впоследствии, истец уточнил, что просит обязать ответчика освободить земельный участок по адресу: г. Волгоград, пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского от двух торговых киосков площадью 7 кв. м каждый.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2008 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ООО "Дионис" за свой счет освободить земельный участок по адресу: г. Волгоград, пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского от двух торговых киосков площадью 7 кв. м каждый, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Взыскал с ООО "Дионис" государственную пошлину 2000 рублей в доход федерального бюджета.
ООО "Дионис", г. Волгоград, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2008 года отменить, вынести новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Администрация Тракторозаводского района города Волгограда в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (уведомление N 97309 1 приобщено к материалам дела).
Общество с ограниченной ответственностью "Дионис" в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (уведомление N 97310 7 приобщено к материалам дела).
Представитель администрации города Волгограда и комитета земельных ресурсов администрации города Волгограда явился в судебное заседание, поддержал исковые требования истца и просил решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворений.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 11 мая 2004 года между администрацией г. Волгограда и ООО "Дионис" был подписан договор аренды земельных участков N 1М030. В соответствии с договором в аренду предоставлены земельные участки, расположенные по адресам: Тракторозаводской район, ул. Дзержинского, 24; ул. Н.Отрады (остановка "Универсам"); пл. Дзержинского (нечетная сторона); ул. Шурухина, 20; пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского: ул. Ополченская (прилегающая территория к МУП "Тракторозаводской рынок"). Общая площадь земельных участков составила 134,4 кв. м. Участки, в том числе обжалуемый земельный участок, предоставлены в аренду для эксплуатации двух киосков и размещения павильонов сроком до 29 декабря 2004 года.
В соответствии с распоряжением Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда от 19 апреля 2004 года N 1432рз, на основании которого заключен договора аренды от 11 мая 2004 года N 1/1030, земельный участок на пересечении ул. Шурухина и ул. Дзержинского предоставляется ООО "Дионис" под размещение павильона площадью 30 кв. м.
01 декабря 2004 года Комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда направляет ООО "Дионис" письмо N 5580, в котором сообщает, что срок аренды земельных участков по договору от 11 мая 2004 года N 1/1030 заканчивается 29 декабря 2004 года. Договор считается оконченным с даты окончания, указанной в договоре. По вопросу перезаключения договора аренды на новый срок общество может обратиться в Комитет земельных ресурсов. Однако, данное письмо арендатором ООО "Дионис" не получено, о чем свидетельствует копия конверта с отметкой отделения связи о невручении корреспонденции адресату.
Вместе с тем, 19 апреля 2005 года ООО "Дионис" и Комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда заключили договор N 5831 аренды земельных участков. В соответствии с договором в аренду обществу переданы земельный участок площадью 82 кв. м (участок N 1 1-0-51) по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Ополченская, 2г; площадью 67 кв. м (участок N 2 1-0-52) по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Дзержинского, 22а; площадью 93 кв. м (участок N 3 1-35-5) по адресу г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Н. Отрады, 13д; площадью 32 кв. м (участок N 4 1-70-82) по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Шурухина, 20а. Земельные участки предоставлены для эксплуатации торговых павильонов. В пункте 1.1 договора N 5831 от 19 апреля 2005 года указано, что передача участков по настоящему договору от арендодателя к арендатору совпадает с моментом даты окончания срока действия договора аренды земельных участков от 11 мая 2004 года N 1М030, вытекает из них и не требует какого-либо дополнительного оформления и\\\\или совершения действий в подтверждение такой передачи. Договор заключен на три года.
В обосновании своих требований истец ссылается на то, что в вышеуказанном договоре аренды не говорится о земельном участке, расположенном на пересечении улиц Шурухина и Дзержинского, следовательно, договор аренды на спорный земельный участок не заключался, и киоски установлены ответчиком без правоустанавливающих документов.
Ответчик не согласился с доводами истца и выводами суда первой инстанции о спорном земельном участке и в апелляционной жалобе ссылается на договор аренды от 19 апреля 2005 года, как на доказательство своих возражений, указывая на то, что к перечню земельных участков, предоставленных в аренду обществу относится земельный участок N 4 площадью 32 кв. м, расположенный по адресу г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Шурухина, 20а.
Однако ответчик не учел, что предметом исковых требований является земельный участок, расположенный на пересечении улиц Шурухина и Дзержинского, что не является тождественным земельному участку, расположенном по адресу г. Волгоград, Тракторозаводской район, ул. Шурухина, 20а, о чем свидетельствует договор аренды от 11 мая 2004 года.
Письмом от 20 ноября 2007 года Комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда сообщил ООО "Дионис", что договор от 19 апреля 2005 года N 5831 считается продленным на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ.
26 ноября 2007 года администрация г. Волгограда и ООО "Дионис" заключили договор краткосрочной аренды земельных участков. Обществу в аренду переданы земельные участки: по ул. Ополченской, 11д площадью 14,0 кв. м, по ул. Ополченской, 11 г площадью 18,0 кв. м, по ул. Шурухина, 20а площадью 14,0 кв. м для размещения торговых киосков. Срок аренды установлен пунктом 2.1 договора - с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года.
Решением Волгоградской городской Думы от 29.03.06 г. N 29\\\\589 утвержден Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории г. Волгограда. В соответствии с п. п. 2.6, 2.7, 3.4 Порядка размещение объектов производится согласно схемам размещения объектов. Схемы размещения утверждаются Волгоградской городской Думой.
Торговые киоски на земельном участке на пересечении улиц Шурухина и Дзержинского в г. Волгограде не внесены в утвержденную решением Волгоградской городской Думы Схему размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории г. Волгограда.
Таким образом, размещение киоска ответчиком произведено в нарушение Порядка размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории г. Волгограда.
Земельный участок по адресу: г. Волгоград, пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского предоставлялся ООО "Дионис" в аренду по договору от 11 мая 2004 года N 1\\\\1030 для размещения павильона площадью 30 кв. м. Уведомление арендодателя об окончании срока действия договора, направленное Комитетом земельных ресурсов в адрес общества, арендатором не получено. Однако, заключением договора аренды земельных участков от 19 апреля 2005 года N. 5831 стороны фактически прекратили действие договора от 11 мая 2004 года, поскольку в пункте 1.1 договора от 19 апреля 2005 года указано, что передача участков по настоящему договору от арендодателя к арендатору совпадает с моментом даты окончания срока действия договора аренды земельных участков от 11 мая 2004 года N 1М030, вытекает из них и не требует какого-либо дополнительного оформления и совершения действий в подтверждение такой передачи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Актом осмотра земельных участков, не принадлежащих ООО "Дионис" на праве собственности, от 30 июля 2008 года зафиксирован факт установки двух временных торговых киосков площадь. 7,0 кв. м каждый по адресу: г. Волгоград, пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского.
Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Однако ответчик в нарушении статьи 65 АПК РФ не представил доказательств ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции предоставления ему земельного участка, расположенного по адресу г. Волгоград, пересечение ул. Шурухина и ул. Дзержинского для размещения двух торговых киосков ни в силу закона, ни по договору с собственником спорного земельного участка.
Апелляционная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции о незаконности использования ответчиком спорного земельного участка и размещения на нем торговых киосков.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушение либо неправильное применение норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2008 года по делу N 12-6688/08-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Дионис", г. Волгоград, без удовлетворения.
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 АПК РФ. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА

Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
А.Ю.НИКИТИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)