Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.,
при участии:
от заявителя: не явился (извещен)
от ответчика: 1 - Ильинская М.С. (доверенность от 06.09.2012 г.), Иванов С.В. (доверенность от 05.03.2013 г.), 2 - Исаева А.В. (доверенность от 21.08.2012 г.)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1549/2013) ООО "Восток" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.11.2012 г. по делу N А21-7108/2012 (судья Сычевская С.Н.), принятое
по иску ООО "Восток"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ООО "Опт Торг"
3-и лица: Управление ФССП по Калининградской области, ЗАО "Сбербанк России"-Калининградское отделение N 8626
о признании недействительными торгов, протокола о результатах торгов и применении последствий недействительности сделки,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Восток" (ОГРН 1073917008065, место нахождения: 238300, Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Фабричная, 4 - 49) (далее - ООО "Восток") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, 27) (далее - Управление Росимущества) с иском о признании недействительными торгов по продаже арестованного недвижимого имущества по Лоту N 2, в частности, нежилого здания (склад) общей площадью 3 132,9 кв. м, (литер А), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/А; нежилого здания (склад) общей площадью 246,4 кв. м, (литер Б, Б1), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/Б, Б1; нежилого здания (склад) общей площадью 173,2 кв. м, (литер В), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/В; земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - под нежилые здания) площадью 6 600 кв. м, кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021, по адресу: г. Калининград, проспект Калинина, д. 111, состоявшихся 03.08.2012 года; признании недействительным протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющего силу договора от 03.08.2012 по лоту N 2 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Опт Торг" (далее - ООО "Опт Торг"), Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее - Управление ФССП), Закрытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Калининградского отделения N 8626 (далее - Банк).
Определением суда первой инстанции ООО "Опт Торг" привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Решением от 26.11.2012 г. в иске отказано.
Не согласившись с решением, ООО "Восток" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что Управлением Росимущества при организации и проведении торгов допущены нарушения, влекущие признание торгов недействительными на основании п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ. Как указывает податель жалобы, в ходе подготовки и проведения торгов нарушены положения Порядка организации и проведения торгов арестованного имущества, утвержденного распоряжением РФФИ от 29.11.2001 г. N 418 "Об утверждении порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозного и иного имущества" (далее - Порядок). ООО "Восток" считает, что торги следует признать недействительными ввиду отсутствия в информационном сообщении указания на право, на котором земельный участок, реализуемый на торгах, принадлежит должнику; отсутствия в извещении о проведении торгов указаний на основания продажи имущества, время и порядок ознакомления с предметом торгов. Податель жалобы указывает на наличие ограничений по времени в принятии заявок на участие в торгах.
По мнению подателя жалобы, победитель торгов - ООО "Опт Торг" не должен был быть допущен к участию в торгах в связи непредставлением предложения по цене при оформлении заявки на участие в торгах, как того требует п. 5.3 договора Порядка. Кроме того, ООО "Восток" оспаривает вывод суда о передаче Управлением ФССП арестованного имущества с приложением документов характеризующих выставленное на торги арестованное имущество Управлению Росимущества.
Управление Росимущества, ООО "Опт Торг" в отзывах на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.
ООО "Восток", Управление ФССП по Калининградской области, Банк о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. В судебном заседании представители ответчиков возражали против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 29.05.2012 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП Чейпеш С.С. в рамках исполнительного производства N 2070/11/23/39-СВ вынесено постановление N 548/12/23/39 о передаче Управлению Росимущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, недвижимого имущества на сумму 55 653 700 руб. в количестве 10 лотов, в том числе, нежилого здания (склад) общей площадью 3 132,9 кв. м, (литер А), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/А; нежилого здания (склад) общей площадью 246,4 кв. м, (литер Б, Б1), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/Б, Б1; нежилого здания (склад) общей площадью 173,2 кв. м, (литер В), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/В; земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - под нежилые здания) площадью 6 600 кв. м, кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021, по адресу: г. Калининград, проспект Калинина, д. 111 (Лот N 2).
Письмом от 04.06.2012 г. исх. N 39/10-3993-ДИ Управление ФССП уведомило Управления Росимущества о направлении имущества на реализацию, направив документы для принятия решения о реализации арестованного имущества по исполнительному производству N 2070/11/23/39-СВ (приложение на 137 листах).
17.07.2012 г. в газете "Комсомольская Правда "Калининград" N 103 (25916) Управлением Росимущества опубликовано сообщение о проведении 03.08.2012 г. торгов на основании постановлений судебных приставов - исполнителей по продаже арестованного заложенного движимого и заложенного недвижимого имущества, в том числе, и спорного имущества (Лот N 2). В сообщении указывалось, что торги являются открытыми по составу участников и закрытыми по форме подачи предложения цены. Срок подачи заявок, указанный в сообщении, - ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 17.07.2012 г. по 01.08.2012 г. с 10 до 12 часов по адресу: г. Калининград, ул. Дм. Донского, 5А, к. 341
Кроме того, информация о торгах была размещена в сети интернет на официальном сайте ТУ ФАУГИ в Калининградской области http://tu39.rosim.ru, а также на сайте Управления ФССП.
По результатам состоявшихся 03.08.2012 г. торгов победителем признано ООО "Опт Торг"; с победителем подписан договор от 03.08.2012 г. (протокол торгов N 67-2). Спорное недвижимое имущество передано ООО "Опт Торг" по передаточному акту от 09 августа 2012 года.
ООО "Восток", являющееся должником по исполнительному производству N 2070/11/23/39-СВ, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, полагая, что торги, проведенные с нарушением установленных правил, нарушают права и законные интересы последнего.
По правилам п. 4 ст. 447 и ст. 449 Гражданского кодекса РФ при рассмотрении иска о недействительности торгов суд должен установить, имело ли место нарушение установленного законом порядка их проведения и повлияло ли это нарушение на определение победителя торгов. По смыслу названных норм гражданского законодательства торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.
В обоснование иска ООО "Восток" ссылается на допущенные нарушения порядка проведения и организации торгов, которые, по мнению истца, оказали существенное влияние на ограничение количества участников торгов, что повлияло на формирование цены реализуемого имущества. Заинтересованность истца в признании торгов недействительными заключается в реализации имущества по более высокой цене.
Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно указал о наличии в информационном сообщении о проведении торгов всех необходимых сведений, в том числе, точных характеристик объекта торгов.
Доказательств обращения заинтересованных лиц в участии в торгах в Управление Росимущества с просьбой предоставить дополнительные сведения о реализуемом имуществе, равно как и обращений по поводу ознакомления с имуществом в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы в указанной части не имеют правового значения для дела.
Оснований для отражения в информационном сообщении вида прав должника на реализуемое имущество не имелось. Отсутствие в извещении названных сведений не свидетельствует о нарушении порядка проведения оспариваемых торгов. В информационном сообщении указано о проведении торгов на основании постановлений судебного пристава-исполнителя.
В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения правил организации и проведения торгов, в результате которых имеет место ограничения круга лица к участию в торгах; незаконного удаления с торгов; неверного определения победителей торгов.
Доводы жалобы о незаконному допуске к участию в торгах ООО "Опт Торг" отклонены апелляционным судом.
Пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что в содержащийся в извещении перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, включаются в том числе предложения (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи, предложения по цене или конкурса.
Однако в опубликованном сообщении о проведении торгов предложения (в запечатанном конверте) не включены в перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
Подача предложений по цене в день проведения торгов не является существенным нарушением и не оказало влияния на их результат.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешения спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.11.2012 г. по делу N А21-7108/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2013 ПО ДЕЛУ N А21-7108/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. по делу N А21-7108/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.,
при участии:
от заявителя: не явился (извещен)
от ответчика: 1 - Ильинская М.С. (доверенность от 06.09.2012 г.), Иванов С.В. (доверенность от 05.03.2013 г.), 2 - Исаева А.В. (доверенность от 21.08.2012 г.)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1549/2013) ООО "Восток" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.11.2012 г. по делу N А21-7108/2012 (судья Сычевская С.Н.), принятое
по иску ООО "Восток"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ООО "Опт Торг"
3-и лица: Управление ФССП по Калининградской области, ЗАО "Сбербанк России"-Калининградское отделение N 8626
о признании недействительными торгов, протокола о результатах торгов и применении последствий недействительности сделки,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Восток" (ОГРН 1073917008065, место нахождения: 238300, Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Фабричная, 4 - 49) (далее - ООО "Восток") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, 27) (далее - Управление Росимущества) с иском о признании недействительными торгов по продаже арестованного недвижимого имущества по Лоту N 2, в частности, нежилого здания (склад) общей площадью 3 132,9 кв. м, (литер А), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/А; нежилого здания (склад) общей площадью 246,4 кв. м, (литер Б, Б1), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/Б, Б1; нежилого здания (склад) общей площадью 173,2 кв. м, (литер В), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/В; земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - под нежилые здания) площадью 6 600 кв. м, кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021, по адресу: г. Калининград, проспект Калинина, д. 111, состоявшихся 03.08.2012 года; признании недействительным протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющего силу договора от 03.08.2012 по лоту N 2 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Опт Торг" (далее - ООО "Опт Торг"), Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее - Управление ФССП), Закрытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Калининградского отделения N 8626 (далее - Банк).
Определением суда первой инстанции ООО "Опт Торг" привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Решением от 26.11.2012 г. в иске отказано.
Не согласившись с решением, ООО "Восток" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что Управлением Росимущества при организации и проведении торгов допущены нарушения, влекущие признание торгов недействительными на основании п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ. Как указывает податель жалобы, в ходе подготовки и проведения торгов нарушены положения Порядка организации и проведения торгов арестованного имущества, утвержденного распоряжением РФФИ от 29.11.2001 г. N 418 "Об утверждении порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозного и иного имущества" (далее - Порядок). ООО "Восток" считает, что торги следует признать недействительными ввиду отсутствия в информационном сообщении указания на право, на котором земельный участок, реализуемый на торгах, принадлежит должнику; отсутствия в извещении о проведении торгов указаний на основания продажи имущества, время и порядок ознакомления с предметом торгов. Податель жалобы указывает на наличие ограничений по времени в принятии заявок на участие в торгах.
По мнению подателя жалобы, победитель торгов - ООО "Опт Торг" не должен был быть допущен к участию в торгах в связи непредставлением предложения по цене при оформлении заявки на участие в торгах, как того требует п. 5.3 договора Порядка. Кроме того, ООО "Восток" оспаривает вывод суда о передаче Управлением ФССП арестованного имущества с приложением документов характеризующих выставленное на торги арестованное имущество Управлению Росимущества.
Управление Росимущества, ООО "Опт Торг" в отзывах на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.
ООО "Восток", Управление ФССП по Калининградской области, Банк о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. В судебном заседании представители ответчиков возражали против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 29.05.2012 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП Чейпеш С.С. в рамках исполнительного производства N 2070/11/23/39-СВ вынесено постановление N 548/12/23/39 о передаче Управлению Росимущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, недвижимого имущества на сумму 55 653 700 руб. в количестве 10 лотов, в том числе, нежилого здания (склад) общей площадью 3 132,9 кв. м, (литер А), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/А; нежилого здания (склад) общей площадью 246,4 кв. м, (литер Б, Б1), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/Б, Б1; нежилого здания (склад) общей площадью 173,2 кв. м, (литер В), кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021:18185/В; земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - под нежилые здания) площадью 6 600 кв. м, кадастровый номер 39:15:14 04 21:0021, по адресу: г. Калининград, проспект Калинина, д. 111 (Лот N 2).
Письмом от 04.06.2012 г. исх. N 39/10-3993-ДИ Управление ФССП уведомило Управления Росимущества о направлении имущества на реализацию, направив документы для принятия решения о реализации арестованного имущества по исполнительному производству N 2070/11/23/39-СВ (приложение на 137 листах).
17.07.2012 г. в газете "Комсомольская Правда "Калининград" N 103 (25916) Управлением Росимущества опубликовано сообщение о проведении 03.08.2012 г. торгов на основании постановлений судебных приставов - исполнителей по продаже арестованного заложенного движимого и заложенного недвижимого имущества, в том числе, и спорного имущества (Лот N 2). В сообщении указывалось, что торги являются открытыми по составу участников и закрытыми по форме подачи предложения цены. Срок подачи заявок, указанный в сообщении, - ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 17.07.2012 г. по 01.08.2012 г. с 10 до 12 часов по адресу: г. Калининград, ул. Дм. Донского, 5А, к. 341
Кроме того, информация о торгах была размещена в сети интернет на официальном сайте ТУ ФАУГИ в Калининградской области http://tu39.rosim.ru, а также на сайте Управления ФССП.
По результатам состоявшихся 03.08.2012 г. торгов победителем признано ООО "Опт Торг"; с победителем подписан договор от 03.08.2012 г. (протокол торгов N 67-2). Спорное недвижимое имущество передано ООО "Опт Торг" по передаточному акту от 09 августа 2012 года.
ООО "Восток", являющееся должником по исполнительному производству N 2070/11/23/39-СВ, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, полагая, что торги, проведенные с нарушением установленных правил, нарушают права и законные интересы последнего.
По правилам п. 4 ст. 447 и ст. 449 Гражданского кодекса РФ при рассмотрении иска о недействительности торгов суд должен установить, имело ли место нарушение установленного законом порядка их проведения и повлияло ли это нарушение на определение победителя торгов. По смыслу названных норм гражданского законодательства торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.
В обоснование иска ООО "Восток" ссылается на допущенные нарушения порядка проведения и организации торгов, которые, по мнению истца, оказали существенное влияние на ограничение количества участников торгов, что повлияло на формирование цены реализуемого имущества. Заинтересованность истца в признании торгов недействительными заключается в реализации имущества по более высокой цене.
Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно указал о наличии в информационном сообщении о проведении торгов всех необходимых сведений, в том числе, точных характеристик объекта торгов.
Доказательств обращения заинтересованных лиц в участии в торгах в Управление Росимущества с просьбой предоставить дополнительные сведения о реализуемом имуществе, равно как и обращений по поводу ознакомления с имуществом в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы в указанной части не имеют правового значения для дела.
Оснований для отражения в информационном сообщении вида прав должника на реализуемое имущество не имелось. Отсутствие в извещении названных сведений не свидетельствует о нарушении порядка проведения оспариваемых торгов. В информационном сообщении указано о проведении торгов на основании постановлений судебного пристава-исполнителя.
В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения правил организации и проведения торгов, в результате которых имеет место ограничения круга лица к участию в торгах; незаконного удаления с торгов; неверного определения победителей торгов.
Доводы жалобы о незаконному допуске к участию в торгах ООО "Опт Торг" отклонены апелляционным судом.
Пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что в содержащийся в извещении перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, включаются в том числе предложения (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи, предложения по цене или конкурса.
Однако в опубликованном сообщении о проведении торгов предложения (в запечатанном конверте) не включены в перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
Подача предложений по цене в день проведения торгов не является существенным нарушением и не оказало влияния на их результат.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешения спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.11.2012 г. по делу N А21-7108/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)