Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2008 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Бирченко А.Н., Камериловой В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фроловой Е.К.
при участии в заседании:
от истца - представитель Синицын В.Е., по доверенности от 01.12.08 г., Яковлева Л.А. по доверенности от 01.12.08 г.
от ответчика - представитель Костоправова И.А., удостоверение N 1942, по доверенности N 0102-41/50 от 07.07.08 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Рекламный мир", г. Саратов Кнутова О.А. на решение Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220, (судья Кобозев Г.В.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рекламный мир", г. Саратов к Администрации г. Саратова, г. Саратов
Комитету по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов третьи лица: Комитет по земельным ресурсам Администрации г. Саратова, г. Саратов Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов Комаров Олег Константинович, г. Саратов
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Саратовводоканал", г. Саратов
гаражно-строительный кооператив "Рекламщик", г. Саратов
о прекращении права собственности и признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Рекламный мир" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: о прекращении права собственности на нежилое одноэтажное здание площадью 19.4 кв. м, литера Б, в связи с его сносом, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись N 64-01/48-1123/2002-565 от 06.02.03 г. и признании права собственности на двухэтажное нежилое здание с мансардой и подвалом, литера Н, общей площадью 703,2 кв. м, расположенное по адресу г. Саратов, проспект 50 лет Октября, д. 93 В.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220 в удовлетворении требования о признании права собственности ООО "Рекламный мир" отказано, в связи с тем, что представленные ООО "Рекламный мир" доказательства не свидетельствуют о возведении самовольной постройки на находящемся у него в постоянном бессрочном пользовании земельном участке, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц. По требованию о прекращении зарегистрированного права и исключении записи из Единого государственного реестра прав в удовлетворении отказано, в связи с тем, что необходимость подтверждения прекращения зарегистрированного права судебным решением не предусмотрена.
В апелляционной жалобе ООО "Рекламный мир" просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что решение по настоящему делу принято с нарушением норм материального права, с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и сложившейся судебной практики, считает, что строительство здания обществом осуществлялось в период постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, т.е. до момента подписания и заключения договора аренды земельного участка.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации г. Саратова от 16.01.96 г. N 1-42 ООО "Колама" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0.7260 га, занимаемый производственной базой, с адресным ориентиром: г. Саратов, ул. Лунная, 2. В подтверждение права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком ООО "Колама" был выдан Государственный акт N Сар-48-04-003600.
Право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Колама" указанным земельным участком 26.03.99 г. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Постановлением Администрации г. Саратова N 242А-1 13 от 17.11.04 г. в постановление N 1-42 были внесены изменения, в соответствии с которыми правообладателем на земельный участок стало ООО "Рекламный мир". Площадь земельного участка была уточнена 0.7267 га, сменился адресный ориентир: г. Саратов, проспект 50 лет Октября, 93 В.
Согласно, имеющегося в материалах дела плану на 20.08.02 г. на земельном участке находились здания под литерами: А1-А5, Б, Б1, В, Г, М, С, С1.
Свидетельством о государственной регистрации права серии 64 АА N 532006 от 06.02.2003 года было подтверждено право собственности ООО "Рекламный мир" только на здание по Литерой Б площадью 19,4 кв. м.
Как следует из искового заявления в 2006 году в связи с производственной необходимостью здания с литерами Б, Б1, С1 были снесены и на их месте в марте 2007 году, без получения необходимого разрешения, было выстроено двухэтажное административное здание Литер Н.
Согласно техническому паспорту, составленному 23.03.07 г. Саратовским городским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", нежилое здание, литера Н, расположено по адресу: г. Саратов, проспект 50 лет Октября, 93 В, имеет площадь застройки 234 кв. м, общую площадь 703,2 кв. м.
25.04.07 г. распоряжением КУИ Саратовской области N т-1324-р земельный участок площадью 0.7293 га был предоставлен ООО "Рекламный мир" и Комарову О.K. в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на 49 лет. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращено.
11.09.2007 года между КУИ Саратовской области, ООО "Рекламный мир" и Комаровым О.K. был подписан договор аренды N 610 с множественностью лиц на стороне арендатора. По условиям договора арендодатель предоставляет, о арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:48:04 08 19:0150, площадью 7293 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, пр-кт 50 лет Октября, 93 В, занимаемый объектами недвижимого имущества, в границах, указанных в кадастровом плане. Договор заключен на 49 лет.
02.10.07 г. договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Имеющиеся в материалах дела отзыв ГСК "Рекламщик", копия договора купли-продажи гаража N 66 в ГСК "Рекламщик" от 14.04.2006 года, заключенного между ООО "Рекламный мир" и Кравчук Ю.В., план расположения административного здания ООО "Рекламный мир" на земельном участке свидетельствуют о том, что здание, о признании права собственности на которое ставится вопрос в исковом заявлении частично расположена на территории ГСК "Рекламщик" (34 кв. метра), то есть за пределами земельного участка, предоставленного ООО "Рекламный мир" по договору аренды N 610 от 11.09.2007 года.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у ГСК "Рекламщик", Кравчука Ю.В., ООО "Рекламный мир" вещных либо обязательственных прав на земельный участок площадью 34 кв. метра в материалах дела не имеется.
Кроме того, при возведении самовольного строения - здания Литер Н были допущены нарушения СНиП 2.07.01-89.- строительство осуществлено в непосредственной близости от существующего водопровода. МУПП "Саратовводоканал" выдало ООО "Рекламный мир" технические условия N 06/7017 от 18.06.2008 года на вынос водопровода из-под здания. Доказательств выполнения технических условий и устранения нарушений строительных норм и правил суду не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из содержания указанной статьи, право на предъявление иска о признании права собственности на постройку, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданную без получения на это необходимых разрешений, предоставлено собственнику земельного участка либо лицу, у которого участок находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представленные ООО "Рекламный мир" доказательства не свидетельствуют о возведении самовольной постройки на находящемся у него в постоянном бессрочном пользовании земельном участке, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц.
По требованию о прекращении зарегистрированного права собственности на нежилое здание площадью 19,4 кв. метра, Литер Б, в связи с его сносом и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи следует отметить, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 122 от 21.07.2007 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица с приложением документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Таким образом, решение вопроса о прекращении права собственности возможно в порядке, предусмотренном ФЗ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по заявлению ООО "Рекламный мир" с приложением документов, подтверждающих ликвидацию (снос) объекта.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
А.Н.БИРЧЕНКО
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.12.2008 ПО ДЕЛУ N А57-3244/08
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. по делу N А57-3244/08
Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2008 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Бирченко А.Н., Камериловой В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фроловой Е.К.
при участии в заседании:
от истца - представитель Синицын В.Е., по доверенности от 01.12.08 г., Яковлева Л.А. по доверенности от 01.12.08 г.
от ответчика - представитель Костоправова И.А., удостоверение N 1942, по доверенности N 0102-41/50 от 07.07.08 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Рекламный мир", г. Саратов Кнутова О.А. на решение Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220, (судья Кобозев Г.В.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рекламный мир", г. Саратов к Администрации г. Саратова, г. Саратов
Комитету по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов третьи лица: Комитет по земельным ресурсам Администрации г. Саратова, г. Саратов Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов Комаров Олег Константинович, г. Саратов
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Саратовводоканал", г. Саратов
гаражно-строительный кооператив "Рекламщик", г. Саратов
о прекращении права собственности и признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Рекламный мир" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: о прекращении права собственности на нежилое одноэтажное здание площадью 19.4 кв. м, литера Б, в связи с его сносом, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись N 64-01/48-1123/2002-565 от 06.02.03 г. и признании права собственности на двухэтажное нежилое здание с мансардой и подвалом, литера Н, общей площадью 703,2 кв. м, расположенное по адресу г. Саратов, проспект 50 лет Октября, д. 93 В.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220 в удовлетворении требования о признании права собственности ООО "Рекламный мир" отказано, в связи с тем, что представленные ООО "Рекламный мир" доказательства не свидетельствуют о возведении самовольной постройки на находящемся у него в постоянном бессрочном пользовании земельном участке, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц. По требованию о прекращении зарегистрированного права и исключении записи из Единого государственного реестра прав в удовлетворении отказано, в связи с тем, что необходимость подтверждения прекращения зарегистрированного права судебным решением не предусмотрена.
В апелляционной жалобе ООО "Рекламный мир" просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что решение по настоящему делу принято с нарушением норм материального права, с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и сложившейся судебной практики, считает, что строительство здания обществом осуществлялось в период постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, т.е. до момента подписания и заключения договора аренды земельного участка.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации г. Саратова от 16.01.96 г. N 1-42 ООО "Колама" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0.7260 га, занимаемый производственной базой, с адресным ориентиром: г. Саратов, ул. Лунная, 2. В подтверждение права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком ООО "Колама" был выдан Государственный акт N Сар-48-04-003600.
Право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Колама" указанным земельным участком 26.03.99 г. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Постановлением Администрации г. Саратова N 242А-1 13 от 17.11.04 г. в постановление N 1-42 были внесены изменения, в соответствии с которыми правообладателем на земельный участок стало ООО "Рекламный мир". Площадь земельного участка была уточнена 0.7267 га, сменился адресный ориентир: г. Саратов, проспект 50 лет Октября, 93 В.
Согласно, имеющегося в материалах дела плану на 20.08.02 г. на земельном участке находились здания под литерами: А1-А5, Б, Б1, В, Г, М, С, С1.
Свидетельством о государственной регистрации права серии 64 АА N 532006 от 06.02.2003 года было подтверждено право собственности ООО "Рекламный мир" только на здание по Литерой Б площадью 19,4 кв. м.
Как следует из искового заявления в 2006 году в связи с производственной необходимостью здания с литерами Б, Б1, С1 были снесены и на их месте в марте 2007 году, без получения необходимого разрешения, было выстроено двухэтажное административное здание Литер Н.
Согласно техническому паспорту, составленному 23.03.07 г. Саратовским городским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", нежилое здание, литера Н, расположено по адресу: г. Саратов, проспект 50 лет Октября, 93 В, имеет площадь застройки 234 кв. м, общую площадь 703,2 кв. м.
25.04.07 г. распоряжением КУИ Саратовской области N т-1324-р земельный участок площадью 0.7293 га был предоставлен ООО "Рекламный мир" и Комарову О.K. в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на 49 лет. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращено.
11.09.2007 года между КУИ Саратовской области, ООО "Рекламный мир" и Комаровым О.K. был подписан договор аренды N 610 с множественностью лиц на стороне арендатора. По условиям договора арендодатель предоставляет, о арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:48:04 08 19:0150, площадью 7293 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, пр-кт 50 лет Октября, 93 В, занимаемый объектами недвижимого имущества, в границах, указанных в кадастровом плане. Договор заключен на 49 лет.
02.10.07 г. договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Имеющиеся в материалах дела отзыв ГСК "Рекламщик", копия договора купли-продажи гаража N 66 в ГСК "Рекламщик" от 14.04.2006 года, заключенного между ООО "Рекламный мир" и Кравчук Ю.В., план расположения административного здания ООО "Рекламный мир" на земельном участке свидетельствуют о том, что здание, о признании права собственности на которое ставится вопрос в исковом заявлении частично расположена на территории ГСК "Рекламщик" (34 кв. метра), то есть за пределами земельного участка, предоставленного ООО "Рекламный мир" по договору аренды N 610 от 11.09.2007 года.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у ГСК "Рекламщик", Кравчука Ю.В., ООО "Рекламный мир" вещных либо обязательственных прав на земельный участок площадью 34 кв. метра в материалах дела не имеется.
Кроме того, при возведении самовольного строения - здания Литер Н были допущены нарушения СНиП 2.07.01-89.- строительство осуществлено в непосредственной близости от существующего водопровода. МУПП "Саратовводоканал" выдало ООО "Рекламный мир" технические условия N 06/7017 от 18.06.2008 года на вынос водопровода из-под здания. Доказательств выполнения технических условий и устранения нарушений строительных норм и правил суду не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из содержания указанной статьи, право на предъявление иска о признании права собственности на постройку, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданную без получения на это необходимых разрешений, предоставлено собственнику земельного участка либо лицу, у которого участок находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представленные ООО "Рекламный мир" доказательства не свидетельствуют о возведении самовольной постройки на находящемся у него в постоянном бессрочном пользовании земельном участке, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц.
По требованию о прекращении зарегистрированного права собственности на нежилое здание площадью 19,4 кв. метра, Литер Б, в связи с его сносом и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи следует отметить, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 122 от 21.07.2007 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица с приложением документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Таким образом, решение вопроса о прекращении права собственности возможно в порядке, предусмотренном ФЗ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по заявлению ООО "Рекламный мир" с приложением документов, подтверждающих ликвидацию (снос) объекта.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от "01" ноября 2008 г. по делу N А57-3244/08-220 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
А.Н.БИРЧЕНКО
В.А.КАМЕРИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)