Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2013 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Савановой В.В.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Куликово" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 августа 2013 г. по делу N А41-54235/12, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по иску ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. к ЗАО "Куликово" о снятии возражений в акте согласования местоположения границы земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет, по встречному иску о признании права отсутствующим
третье лицо Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
при участии в заседании:
- от истцов - ИП Ларюкина А.Н: Ларюкин А.Н., паспорт, выдан Рогачевским отделом милиции Дмитровского УВД Московской области, представитель Чуприна Г.Л., доверенность от 27.11.2012 (т. 6 л.д. 32); Ларюкиной Г.В.: Ларюкина Г.В., паспорт, выдан Рогачевским отделом милиции Дмитровского УВД Московской области., представитель Чуприна Г.Л., доверенность от 27.11.2012 (т. 6 л.д. 33);
- от ответчика - ЗАО "Куликово": Судакова Е.А., доверенность N 0076 от 15.10.2012 г.;
- от третьего лица - Администрации Дмитровского муниципального района Московской области: Горева О.Ю., доверенность от 06.11.2012 г.
установил:
ИП Ларюкин Алексей Николаевич и Ларюкина Галина Васильевна (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ЗАО "Куликово" (далее - ответчик) о признании незаконными и необоснованными действия генерального директора ЗАО "Куликово" Соколова В.С. в части нарушения прав на землю истцов согласно Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" от 29.12.2010 N 435-ФЗ; снятии возражений ЗАО "Куликово" в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, принадлежащих Ларюкину А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю, утвержденного постановлением Главы Администрации Дмитровского района N 1194 от 05.04.1996, а также в отношении земельного участка общей площадью 1/835 га от площади 3774 га, на основании свидетельства на право собственности на землю от 29.01.1998, утвержденного постановлением Главы Администрации Дмитровского района N 1194 от 05.07.1996 г.; взыскании с ЗАО "Куликово" убытков в размере 327550 руб., в том числе упущенной выгоды в размере 187550 руб., с учетом уточнений требований принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Определением суда от 05.03.2013 г. к производству принято встречное исковое заявление ЗАО "Куликово" к ИП Ларюкину Алексея Николаевича, Ларюкиной Галины Васильевны о признании права собственности ИП Ларюкина А.Н. на земельную долю площадью 36600 кв. м отсутствующим; признании права собственности Ларюкиной Г.В. на земельную долю размером 1/835 от 3474 га отсутствующим.
Решением суда от 22 августа 2013 г. по делу N А41-54235/12 требования по первоначальному иску удовлетворены в части, сняты возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, местоположение Московская область, Дмитровский район, в районе д. Тимофеево; в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано; в удовлетворении встречного иска отказано. Также судом взысканы с ЗАО "Куликово" в пользу ИП Ларюкина А.Н. 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 65000 руб. в счет оплаты услуг представителя, 1900 руб. за оформление доверенностей представителя; с ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. в доход федерального бюджета взыскано 9 551 руб. государственной пошлины.
ЗАО "Куликово" обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В., в части взыскания расходов на оплату услуг представителя и расходов по госпошлине, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В.
В судебном заседании представитель ответчика поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель истцов и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку ЗАО "Куликово" по апелляционной жалобе оспаривается только часть решения, иными лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений, судом апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения проверена в обжалуемой части в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ.
Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель Ларюкин Анатолий Николаевич и Ларюкина Галина Владимировна являлись членами совхоза "Куликовский".
Согласно выписке из протокола собрания работников совхоза "Куликовский", совхоз "Куликовский" был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью "Куликово", что подтверждается договором учредителей товарищества с ограниченной ответственностью "Куликово", зарегистрированному постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 27.11.1992 г. N 3801, свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 15.12.1992 г. N 852.
При этом Ларюкин А.Н. и Ларюкина Г.В. вошли в состав учредителей ТОО "Куликово" и внесли свои имущественный и земельный паи в уставный фонд товарищества: Ларюкин А.Н. - имущественный пай в размере 26200 руб., земельный пай - в размере 3,66 га, Ларюкина Г.В. - земельный пай в размере 3,66 га (т. 1 л.д. 113 - 122).
Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области N 135 от 29.01.1993 г. в коллективно-долевую собственность ТОО "Куликово" были предоставлены бесплатно земельные участки общей площадью 3522 га, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на землю ТОО "Куликово" от 12.02.1993 г. N 1563 (т. 1 л.д. 108, т. 2 л.д. 30).
На основании постановления Главы Администрации Дмитровского района Московской области N 1194 от 05.07.1996 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дмитровского района оформлены и выданы ИП Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. свидетельства о праве собственности на земельные доли в размере 1/835 от 3774 га каждому как учредителям ТОО "Куликово" от 12.07.1996 г. N 13-364, от 29.01.1998 г. N 10396-к. Земельные доли не были выделены на местности (т. 1 л.д. 24 - 27, т. 2 л.д. 66).
На общем собрании участников ТОО "Куликово" 20.06.1998 г. было принято решение о реорганизации ТОО "Куликово" в закрытое акционерное общество "Куликово", которое было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14.07.1998 г. (т. 1 л.д. 49, т. 2 л.д. 53).
При этом решением от 20.07.1998 наблюдательная комиссия ТОО "Куликово" постановила выделить Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. земельный пай в д. Тимофеево в размере 3,66 га каждому (т. 2 л.д. 67).
На общем собрании акционеров ЗАО "Куликово" 06.03.1999 г. было утверждено решение наблюдательной комиссии ТОО "Куликово" от 20.07.1998 г. о выделении Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. земельного пая в размере 3,66 га каждому в связи с выходом из ТОО "Куликово" с целью организации крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 21, т. 2 л.д. 14).
На заседании конкурсной комиссии Управления сельского хозяйства Администрации Дмитровского района Московской области 21.10.1998 г. дано согласие на организацию крестьянского хозяйства во главе с Ларюкиным А.Н., Ларюкина Г.В. - член крестьянского хозяйства, основным направлении деятельности которого является растениеводство. Земельной комиссии района было рекомендовано принять положительное решение о предоставлении и отводе земельного участка для образования крестьянского хозяйства во главе с Ларюкиным А.Н. (т. 1 л.д. 29).
На основании акта выбора и обследования земельного участка от 19.01.1999 г. Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. для организации крестьянского хозяйства был утвержден проект отвода земельного участка общей площадью 7,32 га из земель ТОО "Куликово", принадлежащих на праве коллективной долевой собственности, расположенный в районе д. Тимофеево Куликовского с/о (т. 1 л.д. 40 - 43).
Из кадастровых выписок от 20.10.2010 г. и от 12.11.2010 г. следует, что земельный участок площадью 7,32 га, соответствующий земельной доле каждого Лаюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В. в размере 1/835 от 3774 га) был предоставлен из земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59, площадью 34740000 кв. м, поставленного на кадастровый учет 29.01.1998 г., с местоположением: Московская область, Дмитровский район, ТОО "Куликово", границы земельного участка не установлены (т. 1 л.д. 30, 31).
Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 09.11.2012 г. N 8989-П установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59 - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (т. 1 л.д. 16).
В целях согласования проекта межевания границ земельных участков, предоставленных ИП Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В., на 23.11.2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" было назначено общее собрание участников долевой собственности, которое не состоялось, о чем был составлен акт от 23.11.2012 г. (т. 1 л.д. 14, 15, 17, 18).
Поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59 не было утверждено на общем собрании участников долевой собственности, истцом был подготовлен межевой план земельного участка площадью 3660 кв. м, расположенного в Московской области, Дмитровском районе, сельское поселение Куликовское, в районе деревни Тимофеево, и представлен ответчику ЗАО "Куликово" как смежному землепользователю.
При согласовании границ указанных земельных участков с ЗАО "Куликово" генеральный директор ЗАО "Куликово" в акте согласования границ земельного участка площадью 3660 кв. м указал, что возражает о местоположении границ земельных участков, так как земельный участок сформирован из земельных паев акционеров, Ларюкины свой пай не внесли (т. 1 л.д. 19, 20).
Возражая по первоначальным исковым требованиям, ЗАО "Куликово" указало, что спорный земельный участок принадлежат на праве собственности ЗАО "Куликово", поскольку входят в состав земельного участка с кадастровым номером 50:04:0190401:6, общей площадью 275755 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, Куликовский с.о., в районе д. Тимофеево.
Апелляционный суд считает, что суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования о снятии возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, местоположение Московская область, Дмитровский район, в районе д. Тимофеево, не правильно применил нормы материального права.
В статье 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
Апелляционный суд приходит к выводу о том, что статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит такого способа защиты нарушенных прав как снятие возражений в акте согласования границ.
Из материалов дела следует, что спор возник в связи с тем, что при определении границ на местности ответчик по первоначальному иску (смежный землепользователь) не согласовал с истцами границы земельного участка.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 этой же статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости).
При этом ни указанными Федеральными законами, ни Федеральным законом N 435-ФЗ от 29.12.2010 г., на который ссылался истец, не предусмотрено такого способа защиты права как снятие возражений в акте согласования границ.
Несогласование ответчиком границ земельного участка истцов свидетельствует о споре между землепользователями, который может быть разрешен способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. N 54.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность согласования смежным землепользователем границ путем принятия судебного решения о снятии возражений ответчика в акте согласования границ.
Апелляционный суд отмечает, что сформулированное данным образом исковое требование не относится к искам об установлении границ земельного участка, поскольку не содержит площадь и текстовое описание местоположения границ, указание на соответствующий межевой план, в ходе рассмотрения дела соответствующего ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы не заявлялось.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В. о снятии возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ, подлежит отмене.
При этом, суд отмечает, что истцы по первоначальному иску не лишены права на защиту своих нарушенных или оспоренных прав путем подачи соответствующего иска с надлежащим способом защиты права, предусмотренным законом.
Поскольку заявленные требования истцов по первоначальному иску не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, судебных расходы, в том числе на оплату услуг представителя, понесенные истцами по первоначальному иску, относятся судом апелляционной инстанции на истцов, в связи с чем решение суда в части взыскания с ЗАО "Куликово" в пользу Ларюкина А.Н. 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 65000 руб. в счет оплаты услуг представителя, 1900 руб. за оформление доверенностей представителя также подлежит отмене.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение апелляционной инстанции подлежат взысканию с истцов в пользу ЗАО "Куликово".
Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2013 г. по делу N А41-54235/12 в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В., в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины, судебных расходов на представителя отменить.
В удовлетворении требований ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. о снятии возражений в акте согласования местоположения границ отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ларюкина Алексея Николаевича (ИНН 500700116572) в пользу Закрытого акционерного общества "Куликово" (ИНН 5007032650) расходы по уплате государственной пошлине в размере 1 000 (одна тысяча) руб.
Взыскать с Ларюкиной Галины Васильевны в пользу Закрытого акционерного общества "Куликово" (ИНН 5007032650) расходы по уплате государственной пошлине в размере 1 000 (одна тысяча) руб.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.12.2013 ПО ДЕЛУ N А41-54235/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. по делу N А41-54235/12
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2013 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Савановой В.В.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Куликово" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 августа 2013 г. по делу N А41-54235/12, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по иску ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. к ЗАО "Куликово" о снятии возражений в акте согласования местоположения границы земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет, по встречному иску о признании права отсутствующим
третье лицо Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
при участии в заседании:
- от истцов - ИП Ларюкина А.Н: Ларюкин А.Н., паспорт, выдан Рогачевским отделом милиции Дмитровского УВД Московской области, представитель Чуприна Г.Л., доверенность от 27.11.2012 (т. 6 л.д. 32); Ларюкиной Г.В.: Ларюкина Г.В., паспорт, выдан Рогачевским отделом милиции Дмитровского УВД Московской области., представитель Чуприна Г.Л., доверенность от 27.11.2012 (т. 6 л.д. 33);
- от ответчика - ЗАО "Куликово": Судакова Е.А., доверенность N 0076 от 15.10.2012 г.;
- от третьего лица - Администрации Дмитровского муниципального района Московской области: Горева О.Ю., доверенность от 06.11.2012 г.
установил:
ИП Ларюкин Алексей Николаевич и Ларюкина Галина Васильевна (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ЗАО "Куликово" (далее - ответчик) о признании незаконными и необоснованными действия генерального директора ЗАО "Куликово" Соколова В.С. в части нарушения прав на землю истцов согласно Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" от 29.12.2010 N 435-ФЗ; снятии возражений ЗАО "Куликово" в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, принадлежащих Ларюкину А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю, утвержденного постановлением Главы Администрации Дмитровского района N 1194 от 05.04.1996, а также в отношении земельного участка общей площадью 1/835 га от площади 3774 га, на основании свидетельства на право собственности на землю от 29.01.1998, утвержденного постановлением Главы Администрации Дмитровского района N 1194 от 05.07.1996 г.; взыскании с ЗАО "Куликово" убытков в размере 327550 руб., в том числе упущенной выгоды в размере 187550 руб., с учетом уточнений требований принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Определением суда от 05.03.2013 г. к производству принято встречное исковое заявление ЗАО "Куликово" к ИП Ларюкину Алексея Николаевича, Ларюкиной Галины Васильевны о признании права собственности ИП Ларюкина А.Н. на земельную долю площадью 36600 кв. м отсутствующим; признании права собственности Ларюкиной Г.В. на земельную долю размером 1/835 от 3474 га отсутствующим.
Решением суда от 22 августа 2013 г. по делу N А41-54235/12 требования по первоначальному иску удовлетворены в части, сняты возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, местоположение Московская область, Дмитровский район, в районе д. Тимофеево; в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано; в удовлетворении встречного иска отказано. Также судом взысканы с ЗАО "Куликово" в пользу ИП Ларюкина А.Н. 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 65000 руб. в счет оплаты услуг представителя, 1900 руб. за оформление доверенностей представителя; с ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. в доход федерального бюджета взыскано 9 551 руб. государственной пошлины.
ЗАО "Куликово" обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В., в части взыскания расходов на оплату услуг представителя и расходов по госпошлине, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В.
В судебном заседании представитель ответчика поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель истцов и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку ЗАО "Куликово" по апелляционной жалобе оспаривается только часть решения, иными лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений, судом апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения проверена в обжалуемой части в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ.
Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель Ларюкин Анатолий Николаевич и Ларюкина Галина Владимировна являлись членами совхоза "Куликовский".
Согласно выписке из протокола собрания работников совхоза "Куликовский", совхоз "Куликовский" был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью "Куликово", что подтверждается договором учредителей товарищества с ограниченной ответственностью "Куликово", зарегистрированному постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 27.11.1992 г. N 3801, свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 15.12.1992 г. N 852.
При этом Ларюкин А.Н. и Ларюкина Г.В. вошли в состав учредителей ТОО "Куликово" и внесли свои имущественный и земельный паи в уставный фонд товарищества: Ларюкин А.Н. - имущественный пай в размере 26200 руб., земельный пай - в размере 3,66 га, Ларюкина Г.В. - земельный пай в размере 3,66 га (т. 1 л.д. 113 - 122).
Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области N 135 от 29.01.1993 г. в коллективно-долевую собственность ТОО "Куликово" были предоставлены бесплатно земельные участки общей площадью 3522 га, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на землю ТОО "Куликово" от 12.02.1993 г. N 1563 (т. 1 л.д. 108, т. 2 л.д. 30).
На основании постановления Главы Администрации Дмитровского района Московской области N 1194 от 05.07.1996 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дмитровского района оформлены и выданы ИП Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. свидетельства о праве собственности на земельные доли в размере 1/835 от 3774 га каждому как учредителям ТОО "Куликово" от 12.07.1996 г. N 13-364, от 29.01.1998 г. N 10396-к. Земельные доли не были выделены на местности (т. 1 л.д. 24 - 27, т. 2 л.д. 66).
На общем собрании участников ТОО "Куликово" 20.06.1998 г. было принято решение о реорганизации ТОО "Куликово" в закрытое акционерное общество "Куликово", которое было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14.07.1998 г. (т. 1 л.д. 49, т. 2 л.д. 53).
При этом решением от 20.07.1998 наблюдательная комиссия ТОО "Куликово" постановила выделить Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. земельный пай в д. Тимофеево в размере 3,66 га каждому (т. 2 л.д. 67).
На общем собрании акционеров ЗАО "Куликово" 06.03.1999 г. было утверждено решение наблюдательной комиссии ТОО "Куликово" от 20.07.1998 г. о выделении Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. земельного пая в размере 3,66 га каждому в связи с выходом из ТОО "Куликово" с целью организации крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 21, т. 2 л.д. 14).
На заседании конкурсной комиссии Управления сельского хозяйства Администрации Дмитровского района Московской области 21.10.1998 г. дано согласие на организацию крестьянского хозяйства во главе с Ларюкиным А.Н., Ларюкина Г.В. - член крестьянского хозяйства, основным направлении деятельности которого является растениеводство. Земельной комиссии района было рекомендовано принять положительное решение о предоставлении и отводе земельного участка для образования крестьянского хозяйства во главе с Ларюкиным А.Н. (т. 1 л.д. 29).
На основании акта выбора и обследования земельного участка от 19.01.1999 г. Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В. для организации крестьянского хозяйства был утвержден проект отвода земельного участка общей площадью 7,32 га из земель ТОО "Куликово", принадлежащих на праве коллективной долевой собственности, расположенный в районе д. Тимофеево Куликовского с/о (т. 1 л.д. 40 - 43).
Из кадастровых выписок от 20.10.2010 г. и от 12.11.2010 г. следует, что земельный участок площадью 7,32 га, соответствующий земельной доле каждого Лаюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В. в размере 1/835 от 3774 га) был предоставлен из земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59, площадью 34740000 кв. м, поставленного на кадастровый учет 29.01.1998 г., с местоположением: Московская область, Дмитровский район, ТОО "Куликово", границы земельного участка не установлены (т. 1 л.д. 30, 31).
Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 09.11.2012 г. N 8989-П установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59 - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (т. 1 л.д. 16).
В целях согласования проекта межевания границ земельных участков, предоставленных ИП Ларюкину А.Н. и Ларюкиной Г.В., на 23.11.2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" было назначено общее собрание участников долевой собственности, которое не состоялось, о чем был составлен акт от 23.11.2012 г. (т. 1 л.д. 14, 15, 17, 18).
Поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:59 не было утверждено на общем собрании участников долевой собственности, истцом был подготовлен межевой план земельного участка площадью 3660 кв. м, расположенного в Московской области, Дмитровском районе, сельское поселение Куликовское, в районе деревни Тимофеево, и представлен ответчику ЗАО "Куликово" как смежному землепользователю.
При согласовании границ указанных земельных участков с ЗАО "Куликово" генеральный директор ЗАО "Куликово" в акте согласования границ земельного участка площадью 3660 кв. м указал, что возражает о местоположении границ земельных участков, так как земельный участок сформирован из земельных паев акционеров, Ларюкины свой пай не внесли (т. 1 л.д. 19, 20).
Возражая по первоначальным исковым требованиям, ЗАО "Куликово" указало, что спорный земельный участок принадлежат на праве собственности ЗАО "Куликово", поскольку входят в состав земельного участка с кадастровым номером 50:04:0190401:6, общей площадью 275755 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, Куликовский с.о., в районе д. Тимофеево.
Апелляционный суд считает, что суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования о снятии возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ в отношении земельных участков площадью 3,66 га, местоположение Московская область, Дмитровский район, в районе д. Тимофеево, не правильно применил нормы материального права.
В статье 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
Апелляционный суд приходит к выводу о том, что статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит такого способа защиты нарушенных прав как снятие возражений в акте согласования границ.
Из материалов дела следует, что спор возник в связи с тем, что при определении границ на местности ответчик по первоначальному иску (смежный землепользователь) не согласовал с истцами границы земельного участка.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 этой же статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости).
При этом ни указанными Федеральными законами, ни Федеральным законом N 435-ФЗ от 29.12.2010 г., на который ссылался истец, не предусмотрено такого способа защиты права как снятие возражений в акте согласования границ.
Несогласование ответчиком границ земельного участка истцов свидетельствует о споре между землепользователями, который может быть разрешен способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. N 54.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность согласования смежным землепользователем границ путем принятия судебного решения о снятии возражений ответчика в акте согласования границ.
Апелляционный суд отмечает, что сформулированное данным образом исковое требование не относится к искам об установлении границ земельного участка, поскольку не содержит площадь и текстовое описание местоположения границ, указание на соответствующий межевой план, в ходе рассмотрения дела соответствующего ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы не заявлялось.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В. о снятии возражения ЗАО "Куликово" от 29.10.2012 в акте согласования местоположения границ, подлежит отмене.
При этом, суд отмечает, что истцы по первоначальному иску не лишены права на защиту своих нарушенных или оспоренных прав путем подачи соответствующего иска с надлежащим способом защиты права, предусмотренным законом.
Поскольку заявленные требования истцов по первоначальному иску не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, судебных расходы, в том числе на оплату услуг представителя, понесенные истцами по первоначальному иску, относятся судом апелляционной инстанции на истцов, в связи с чем решение суда в части взыскания с ЗАО "Куликово" в пользу Ларюкина А.Н. 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 65000 руб. в счет оплаты услуг представителя, 1900 руб. за оформление доверенностей представителя также подлежит отмене.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение апелляционной инстанции подлежат взысканию с истцов в пользу ЗАО "Куликово".
Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2013 г. по делу N А41-54235/12 в части удовлетворения требований ИП Ларюкина А.Н. и Ларюкиной Г.В., в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины, судебных расходов на представителя отменить.
В удовлетворении требований ИП Ларюкина А.Н., Ларюкиной Г.В. о снятии возражений в акте согласования местоположения границ отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ларюкина Алексея Николаевича (ИНН 500700116572) в пользу Закрытого акционерного общества "Куликово" (ИНН 5007032650) расходы по уплате государственной пошлине в размере 1 000 (одна тысяча) руб.
Взыскать с Ларюкиной Галины Васильевны в пользу Закрытого акционерного общества "Куликово" (ИНН 5007032650) расходы по уплате государственной пошлине в размере 1 000 (одна тысяча) руб.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)