Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.04.2013 N 15АП-3757/2013 ПО ДЕЛУ N А32-15852/2012

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. N 15АП-3757/2013

Дело N А32-15852/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Ереминой О.А., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Агуряном А.А.,
при участии:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом,
от Межрегиональной спортивной общественной организации "Спортивные инициативы" представитель по доверенности от 28.06.2012 Дерунова К.И.,
от муниципальному образованию город-курорт Сочи: не явился, извещен надлежащим образом,
от "Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" ("ГК Олимпстрой"):
не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании
апелляционную жалобу конкурсного управляющего ФГУП "Совхоз "Сочинский" Токарева Александра Александровича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2013 по делу N А32-15852/2012 по иску федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз "Сочинский" (ИИН 2317008394, ОГРН 1022302722309) к муниципальному образованию город-курорт Сочи, "Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" ("ГК Олимпстрой") (ИИН 2320157646, ОГРН 1072300010991),
Межрегиональной спортивной общественной организации "Спортивные инициативы" (ИИН 7708237056 ОГРН 1087799037391) о признании договора аренды недействительным, принятое в составе судьи Левченко О.С.

установил:

ФГУП "Совхоз "Сочинский" г. Сочи, с. Веселое (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Муниципальному образованию город-курорт Сочи, г. Сочи (далее - ответчик), Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта "Олимпстрой", г. Сочи (далее - ГК "Олимпстрой"), Межрегиональной спортивной организации "Спортивные инициативы", г. Москва (далее - МСОО "Спортивные инициативы", организация) о признании недействительными договоров аренды от 29.03.2012, 15.05.2012, заключенных ГК "Олимстрой" и МО г. Сочи, договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 20.04.2012 N 07-1/3-3960, заключенного ГК "Олимпстрой" и организацией.
Определением суда от 28.09.2012 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец дополнил иск требованиями о признании недействительными договоров переуступки прав и обязанностей по договору аренды от 26.04.2012 N 07-1/3-3977, от 15.05.2012 N 07-1/3-4026.
Исковые требования мотивированы тем, что земельные участки находятся у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования и не могли быть переданы в аренду, в связи с чем, договоры аренды являются недействительными.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2013 истцу в удовлетворении исковых требований судом отказано.
ФГУП "Совхоз "Сочинский" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просило решение отменить, исковые требования удовлетворить.
В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее. При рассмотрении дела судом не применена статья 168 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), считает, что утрата юридической силы постановления Администрации города Сочи от 09.01.1997 N 5/1, а равно и пороки его содержания не имеют юридического значения для оценки данного документа в качестве правоустанавливающего. Государственный акт в данном случае имеет юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и является правоустанавливающим документом, на основании которого может быть утверждена соответствующая регистрационная запись в ЕГРП. Собственник имущества унитарного предприятия утрачивает распорядительные функции в отношении имущества должника. Судом, сделан вывод о том, что на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности МО г. Сочи, однако, судом не исследован вопрос о моменте государственной регистрации прав муниципалитета на такие участки.
В отзыве на апелляционную жалобу межрегиональная спортивная общественная организация "Спортивные инициативы" считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От истца поступило письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного кодекса Российской Федерации для отложения судебного заседания.
В судебное заседание истец (заявитель жалобы), муниципальное образование город-курот Сочи, "Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" ("ГК Олимпстрой") надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 17.04.2013 представитель Межрегиональной спортивной общественной организации "Спортивные инициативы" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 23 июня 1998 года на основании постановления администрации города Сочи от 09.01.1997 N 5/1 "Об утверждении материалов землеустройства и выдаче государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования землей сельскохозяйственными предприятиями города" совхозу выдан государственный акт серии КК-2 N 426001765 на право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками площадью 59,42 га, предоставленными для сельскохозяйственного использования (т. 1 л.д. 26-37).
На основании постановлений администрации города Сочи от 26.03.2012 N 568, 569 муниципальное образование город-курорт Сочи (арендодатель) и ГК "Олимпстрой" (арендатор) заключили договор аренды от 29.03.2012 N 4900007376 земельных участков для строительства олимпийского объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс с площадками для пляжного волейбола, гостиница категории 3 звезды на 50 номеров (80 мест)" (т. 1 л.д. 123-129):
- - земельного участка площадью 8493 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402049:1258, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, категория земель - земли населенных пунктов;
- - земельного участка площадью 1191 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402049:1072, расположенного относительно ориентира по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, в районе пляжа "Нижнеимеритинская бухта" (участок N 2), от реки Мзымта до реки Псоу, категория земель - земли населенных пунктов;
- - земельного участка площадью 14 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402049:1303, расположенного относительно ориентира по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, категория земель - земли населенных пунктов.
Указанные участки переданы арендатору на 49 лет.
В соответствии с постановлением администрации города Сочи от 11.04.2012 N 721 муниципальное образование город-курорт Сочи (арендодатель) и ГК "Олимпстрой" (арендатор) заключили договор аренды от 26.04.2012 N 4900007430 земельного участка из земель населенных пунктов площадью 4 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402049:1302, расположенного относительно ориентира по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, для строительства олимпийского объекта федерального значения "Спортивно-оздоровительный комплекс с площадками для пляжного волейбола, гостиница категории 3 звезды на 50 номеров (80 мест)", сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации города Сочи от 10.05.2012 N 953 муниципальное образование город-курорт Сочи (арендодатель) и ГК "Олимпстрой" (арендатор) заключили договор аренды от 15.05.2012 N 4900007526 (т. 1 л.д. 147-152) земельного участка из земель населенных пунктов площадью 601 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402049:1322, расположенного относительно ориентира по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, в районе пляжа "Нижнеимеритинская бухта", от реки Мзымта до реки Псоу, для строительства олимпийского объекта федерального значения "Спортивно-оздоровительный комплекс с площадками для пляжного волейбола, гостиница категории 3 звезды на 50 номеров (80 мест)", сроком на 49 лет.
По актам приема-передачи от 29.03.2012, 26.04.2012, 15.05.2012 все указанные выше земельные участки переданы ГК "Олимпстрой" свободными от объектов недвижимости и прав третьих лиц (пункты 1.4 договоров, пункты 4 актов приема-передачи).
Договоры аренды от 29.03.2012 N 4900007376, от 26.04.2012 N 4900007430, от 15.05.2012 N 4900007526 были зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на переданные в аренду земельные участки зарегистрировано за муниципальным образованием город-курорт Сочи 28.03.2012 (л.д. 65). Таким образом, договоры были заключены после даты регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.
По договорам от 20.04.2012 N 07-1/3-3960, от 15.05.2012 N 07-1/3-4026 ГК "Олимпстрой" произвела в полном объеме переуступку МСОО "Спортивные инициативы" прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от 29.03.2012 N 4900007376, от 26.04.2012 N 4900007430, от 15.05.2012 N 4900007526 (т. 1 л.д. 61-64; 142-146; 158-164).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям, созданным федеральными органами государственной власти, в целях разграничения государственной собственности на землю отнесены к федеральной собственности.
Случаи прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предусмотрены в статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком происходит и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резервирование земель, установление сервитутов, перевод земель из одной категории в другую в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что предоставленные в аренду для строительства олимпийского объекта земельные участки сформированы из земельного участка площадью 59,42 га, переданного в бессрочное (постоянное) пользование совхозу. При этом в аренду по спорным договорам переданы земельные участки из земель населенных пунктов, тогда как совхозу предоставлены земли сельскохозяйственного назначения. Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2013 по делу N А32-15852/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА

Судьи
О.А.ЕРЕМИНА
С.А.КУЗНЕЦОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)