Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Силина Ж.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Афанасьевой Т.В., Кутузова М.Ю.
при секретаре Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
05 марта 2012 года
дело по апелляционной жалобе Г.В. на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Г.В. об обязании ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области произвести постановку на кадастровый учет земельного участка - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Афанасьевой Т.В., судебная коллегия
установила:
На основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N Г.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства кирпичного гаража.
В 1997 г. Г.В. осуществил строительство гаража на земельном участке по адресу:
Г.В. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области по вопросу постановки указанного земельного участка на учет.
Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N было приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на 3 месяца в связи с отсутствием документа, подтверждающего разрешенное использование земельного участка.
Г.В. обратился с иском к ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области о постановке земельного участка на кадастровый учет.
Исковые требования мотивированы тем, что оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, несоответствию выводов суда обстоятельствам по делу.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав Г.В. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права.
При вынесении решения суд исходил из того, что документ, подтверждающий вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания гаража, Г.В. предоставлен не был, согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденным решение муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г. указанный земельный участок подпадает в зону Ж. 4 (средне этажная жилая застройка этажностью от 3 до 5 этажей), в связи с чем решение ФБУ "Кадастровая палата" о приостановлении осуществления кадастрового учета является законным и обоснованным.
С указанным выводом суда не соглашается судебная коллегия, считает его постановленным с нарушением норм материального права.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N Г.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства кирпичного гаража. В 1997 г. Г.В. осуществил строительство гаража на земельном участке по адресу: По данным Правил землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденных Решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г. представленный земельный участок попадает в зону Ж. 4 (средне этажная застройка этажностью от 3 до 5 этажей). Г.В. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области по вопросу постановки указанного земельного участка на учет. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N было приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на 3 месяца в связи с отсутствием документа, подтверждающего разрешенное использование земельного участка. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно пп. 9 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Таким образом, копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, должен был запросить кадастровый орган при осуществлении кадастрового учета. Вместе с тем, кадастровая документация, представленная в материалы дела, каких-либо запросов в отношении указанных сведений не содержит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что документы на кадастровый учет представлены Г.В. в полном объеме, оснований для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости в связи с отсутствием документа, подтверждающего вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания гаража, не имелось.
Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденными решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г., в зоне Ж. 4 (средне этажная жилая застройка этажностью от 3 до 5 этажей) в качестве вспомогательного вида использования предполагается размещение отдельностоящих или встроенных гаражей для каждых трех жилых единиц на земельных участках многоквартирных домов. Таким образом, использование земельного участка Г.В. под обслуживание гаража не противоречит указанным Правилам.
Правила землепользования и застройки городского поселения Данилов утверждены решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г., в то время как строительство гаража осуществлялось Г.В. на основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.04.1997 года N 187, то есть до утверждения указанных Правил, в связи с чем нахождение гаража на земельном участке не может влиять на возможность произвести постановку на учет указанного земельного участка.
С учетом изложенного, решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 г. нельзя признать законным и обоснованным.
Поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства спора, но судом были нарушены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Г.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Г.В. удовлетворить.
Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью кв. м, расположенный по адресу:
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-901/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2012 г. по делу N 33-901/2012
Судья Силина Ж.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Афанасьевой Т.В., Кутузова М.Ю.
при секретаре Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
05 марта 2012 года
дело по апелляционной жалобе Г.В. на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Г.В. об обязании ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области произвести постановку на кадастровый учет земельного участка - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Афанасьевой Т.В., судебная коллегия
установила:
На основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N Г.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства кирпичного гаража.
В 1997 г. Г.В. осуществил строительство гаража на земельном участке по адресу:
Г.В. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области по вопросу постановки указанного земельного участка на учет.
Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N было приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на 3 месяца в связи с отсутствием документа, подтверждающего разрешенное использование земельного участка.
Г.В. обратился с иском к ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области о постановке земельного участка на кадастровый учет.
Исковые требования мотивированы тем, что оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, несоответствию выводов суда обстоятельствам по делу.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав Г.В. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права.
При вынесении решения суд исходил из того, что документ, подтверждающий вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания гаража, Г.В. предоставлен не был, согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденным решение муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г. указанный земельный участок подпадает в зону Ж. 4 (средне этажная жилая застройка этажностью от 3 до 5 этажей), в связи с чем решение ФБУ "Кадастровая палата" о приостановлении осуществления кадастрового учета является законным и обоснованным.
С указанным выводом суда не соглашается судебная коллегия, считает его постановленным с нарушением норм материального права.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N Г.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства кирпичного гаража. В 1997 г. Г.В. осуществил строительство гаража на земельном участке по адресу: По данным Правил землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденных Решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г. представленный земельный участок попадает в зону Ж. 4 (средне этажная застройка этажностью от 3 до 5 этажей). Г.В. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области по вопросу постановки указанного земельного участка на учет. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N было приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на 3 месяца в связи с отсутствием документа, подтверждающего разрешенное использование земельного участка. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно пп. 9 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Таким образом, копию документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, должен был запросить кадастровый орган при осуществлении кадастрового учета. Вместе с тем, кадастровая документация, представленная в материалы дела, каких-либо запросов в отношении указанных сведений не содержит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что документы на кадастровый учет представлены Г.В. в полном объеме, оснований для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости в связи с отсутствием документа, подтверждающего вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания гаража, не имелось.
Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Данилов, утвержденными решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г., в зоне Ж. 4 (средне этажная жилая застройка этажностью от 3 до 5 этажей) в качестве вспомогательного вида использования предполагается размещение отдельностоящих или встроенных гаражей для каждых трех жилых единиц на земельных участках многоквартирных домов. Таким образом, использование земельного участка Г.В. под обслуживание гаража не противоречит указанным Правилам.
Правила землепользования и застройки городского поселения Данилов утверждены решением муниципального совета городского поселения Данилов N 124 от 25.12.2008 г., в то время как строительство гаража осуществлялось Г.В. на основании постановления главы местного самоуправления Даниловского муниципального округа от 10.04.1997 года N 187, то есть до утверждения указанных Правил, в связи с чем нахождение гаража на земельном участке не может влиять на возможность произвести постановку на учет указанного земельного участка.
С учетом изложенного, решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 г. нельзя признать законным и обоснованным.
Поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства спора, но судом были нарушены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Г.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2011 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Г.В. удовлетворить.
Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Ярославской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью кв. м, расположенный по адресу:
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)