Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.12.2013.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Сапоткиной Т.И., Яковца А.В., при участии от акционерного общества закрытого типа "Житково" Румянцева О.С. (доверенность от 12.12.2011), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Протопопова Н.А. (доверенность от 10.09.2013 N 08037), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Житково" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А56-24231/2013 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Тимухина И.А.),
установил:
Акционерное общество закрытого типа "Житково", место нахождения: 188903, Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Житково, ОГРН 1034700883139 (далее - АОЗТ "Житково"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление, регистрирующий орган) от 04.04.2013 N 15/026/2013-390 об отказе в государственной регистрации права собственности в части отказа зарегистрировать право собственности АОЗТ "Житково" на 7 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-0000024, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, Житковская волость. АОЗТ "Житково" просит обязать Управление устранить допущенные нарушения и зарегистрировать право собственности заявителя на 7 земельных долей.
Решением от 20.06.2013 (судья Васильева Н.В.) заявление АОЗТ "Житково" удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2013 решение от 20.06.2013 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе АОЗТ "Житково" просит постановление апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы полагает, что у Управления не было оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на 7 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить постановление без изменения.
В судебном заседании представитель АОЗТ "Житково" поддержал заявленные требования, представитель Управления - возражал против их удовлетворения.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 N 2-484/2013 за АОЗТ "Житково" признано право собственности на десять земельных долей в 109 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 13 190 000 кв. м с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, пос. Житково.
АОЗТ "Житково" обратилось с заявлением в Управление о государственной регистрации права собственности на десять земельных долей на указанный земельный участок.
Уведомлением от 04.04.2013 Управление на основании абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) отказало в государственной регистрации права собственности на десять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Управление исходило из того, что государственная регистрация права за АОЗТ "Житково" на доли, принадлежащие Сошниковой Е.П., Сусликову В.Н., Федорову А.А., невозможна, поскольку указанные лица уже распорядились своими правами в отношении земельных долей.
АОЗТ "Житково" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности в части отказа зарегистрировать право заявителя на 7 остальных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суде отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции сделал вывод, что поскольку регистрирующим органом при проверке документов были выявлены противоречия между заявленными и уже имеющимися правами только в отношении Сошниковой Е.П., Сусликова В.Н., Федорова А.А., то оснований для отказа в государственной регистрации остальных 7 долей не имелось, следовательно, решение Управления является незаконным.
Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал: некоторые физические лица распорядились принадлежащими им долями, часть долей была выделена и изъята из состава земельного участка, о регистрации доли в праве собственности на который заявлено АОЗТ "Житково", что свидетельствует об изменении указанного объекта права. Таким образом, заявленное на регистрацию право противоречит правам, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество производится в порядке, установленном Законом N 122-ФЗ, по основаниям, перечисленным в статье 17 названного Закона. К числу таких оснований, в частности, относятся вступившие в законную силу судебные акты.
Пунктом 1 статьи 28 того же Закона предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ.
Согласно абзацу 11 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи; однако по смыслу пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ при наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика; если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.
В качестве основания для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельные доли АОЗТ "Житково" было представлено решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 N 2-484/2013, вступившее в законную силу.
В рамках проведения правовой экспертизы на основании статьи 13 Закона N 122-ФЗ Управлением установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним гражданка Сошникова Е.П., которая является ответчиком по делу N 2-484/2013, произвела отчуждение принадлежащей ей доли, Сизьмену Е.Н. (свидетельство о государственной регистрации права от 13.05.2005 серии 47-АА номер 042283). Сизьменов Е.Н. при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции к участию в деле не привлечен.
Граждане Сусликов В.Н., Федоров А.А., также являющиеся ответчиками по делу N 2-484/2013, распорядились принадлежащими им долями, внеся их в уставный капитал АОЗТ "Житково". При этом земельные участки за счет указанных долей выделены в натуре.
На момент принятия судом решения указанные граждане не являлись правообладателями земельных долей. Таким образом, право на 10 долей противоречило ранее зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что в силу статьи 20 Закона N 122-ФЗ обоснованно послужило причиной отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности.
Как следует из материалов дела, АОЗТ "Житково" не обращалось в Управление с заявлением об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на 7 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Ввиду изложенного доводы АОЗТ "Житково" о возможности проведения государственной регистрации перехода права собственности на часть земельных долей - 7 земельных долей в праве общей долевой собственности, при которой регистратор мог бы самостоятельно исключить выделенные доли из спорного земельного участка, правомерно признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах основания, перечисленные в статьях 198, 201 АПК РФ, для признания недействительным решения Управления отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А56-24231/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Житково" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.М.СТРЕЛОВ
Судьи
Т.И.САПОТКИНА
А.В.ЯКОВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N А56-24231/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N А56-24231/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.12.2013.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Сапоткиной Т.И., Яковца А.В., при участии от акционерного общества закрытого типа "Житково" Румянцева О.С. (доверенность от 12.12.2011), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Протопопова Н.А. (доверенность от 10.09.2013 N 08037), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Житково" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А56-24231/2013 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Тимухина И.А.),
установил:
Акционерное общество закрытого типа "Житково", место нахождения: 188903, Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Житково, ОГРН 1034700883139 (далее - АОЗТ "Житково"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление, регистрирующий орган) от 04.04.2013 N 15/026/2013-390 об отказе в государственной регистрации права собственности в части отказа зарегистрировать право собственности АОЗТ "Житково" на 7 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:01:00-00-0000024, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, Житковская волость. АОЗТ "Житково" просит обязать Управление устранить допущенные нарушения и зарегистрировать право собственности заявителя на 7 земельных долей.
Решением от 20.06.2013 (судья Васильева Н.В.) заявление АОЗТ "Житково" удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2013 решение от 20.06.2013 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе АОЗТ "Житково" просит постановление апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы полагает, что у Управления не было оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на 7 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить постановление без изменения.
В судебном заседании представитель АОЗТ "Житково" поддержал заявленные требования, представитель Управления - возражал против их удовлетворения.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 N 2-484/2013 за АОЗТ "Житково" признано право собственности на десять земельных долей в 109 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 13 190 000 кв. м с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, пос. Житково.
АОЗТ "Житково" обратилось с заявлением в Управление о государственной регистрации права собственности на десять земельных долей на указанный земельный участок.
Уведомлением от 04.04.2013 Управление на основании абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) отказало в государственной регистрации права собственности на десять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0024.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Управление исходило из того, что государственная регистрация права за АОЗТ "Житково" на доли, принадлежащие Сошниковой Е.П., Сусликову В.Н., Федорову А.А., невозможна, поскольку указанные лица уже распорядились своими правами в отношении земельных долей.
АОЗТ "Житково" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности в части отказа зарегистрировать право заявителя на 7 остальных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суде отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции сделал вывод, что поскольку регистрирующим органом при проверке документов были выявлены противоречия между заявленными и уже имеющимися правами только в отношении Сошниковой Е.П., Сусликова В.Н., Федорова А.А., то оснований для отказа в государственной регистрации остальных 7 долей не имелось, следовательно, решение Управления является незаконным.
Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал: некоторые физические лица распорядились принадлежащими им долями, часть долей была выделена и изъята из состава земельного участка, о регистрации доли в праве собственности на который заявлено АОЗТ "Житково", что свидетельствует об изменении указанного объекта права. Таким образом, заявленное на регистрацию право противоречит правам, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество производится в порядке, установленном Законом N 122-ФЗ, по основаниям, перечисленным в статье 17 названного Закона. К числу таких оснований, в частности, относятся вступившие в законную силу судебные акты.
Пунктом 1 статьи 28 того же Закона предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ.
Согласно абзацу 11 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи; однако по смыслу пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ при наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика; если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.
В качестве основания для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельные доли АОЗТ "Житково" было представлено решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21.01.2013 N 2-484/2013, вступившее в законную силу.
В рамках проведения правовой экспертизы на основании статьи 13 Закона N 122-ФЗ Управлением установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним гражданка Сошникова Е.П., которая является ответчиком по делу N 2-484/2013, произвела отчуждение принадлежащей ей доли, Сизьмену Е.Н. (свидетельство о государственной регистрации права от 13.05.2005 серии 47-АА номер 042283). Сизьменов Е.Н. при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции к участию в деле не привлечен.
Граждане Сусликов В.Н., Федоров А.А., также являющиеся ответчиками по делу N 2-484/2013, распорядились принадлежащими им долями, внеся их в уставный капитал АОЗТ "Житково". При этом земельные участки за счет указанных долей выделены в натуре.
На момент принятия судом решения указанные граждане не являлись правообладателями земельных долей. Таким образом, право на 10 долей противоречило ранее зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что в силу статьи 20 Закона N 122-ФЗ обоснованно послужило причиной отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности.
Как следует из материалов дела, АОЗТ "Житково" не обращалось в Управление с заявлением об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на 7 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Ввиду изложенного доводы АОЗТ "Житково" о возможности проведения государственной регистрации перехода права собственности на часть земельных долей - 7 земельных долей в праве общей долевой собственности, при которой регистратор мог бы самостоятельно исключить выделенные доли из спорного земельного участка, правомерно признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах основания, перечисленные в статьях 198, 201 АПК РФ, для признания недействительным решения Управления отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А56-24231/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Житково" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.М.СТРЕЛОВ
Судьи
Т.И.САПОТКИНА
А.В.ЯКОВЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)