Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1240/2013

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-1240/2013


Судья: Новикова И.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Жуковой Н.В., судей Ившиной Т.В. и Федотовой Л.Б., при секретаре А., рассмотрев 21 февраля 2013 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. апелляционную жалобу М. на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2012 года по гражданскому делу иску М. к У.А.В., Б.О.П. о признании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, протокола от 02 августа 2010 года недействительными,
заслушав судью-докладчика, объяснения У.А.В. и его представителей З.А.А. и С.А.В., действующих по устному ходатайству, возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

М. обратился в суд с иском к У.А.В. указав, что 02 августа 2010 года было проведено общее собрание собственников долей в праве на земельный участок, на котором три собственника земельного участка и шесть доверенных лиц, владеющих *** земельными долями, определили части земельного участка для выделения в счет земельных долей в границах земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***. Считает, что протокол собрания и решение недействительны по следующим основаниям. Председателем собрания до собравшихся была доведена повестка дня, в которой вопросы отличались от опубликованных в газете, при этом на голосование не ставился вопрос об изменении повестки дня, в результате чего, в протоколе общего собрания указана, как принятая, измененная повестка дня. Принятие решений, не включенных в повестку дня собрания, затрагивает интересы иных участников общей долевой собственности. Сообщение в СМИ о проведении общего собрания опубликовал один участник общедолевой собственности Ч. в то время как на собрании определяли местоположение земельного участка три собственника и шесть доверенных лиц, владеющих 373,25 земельными долями, в извещении в СМИ участники общедолевой собственности, выделяющие свои земельные участки, указаны не были. Протокол собрания фактически не писался, в протоколе секретарем собрания указан У.В., однако он протокол не писал, протокол был изготовлен только через год неизвестным лицом, причем протокол, представленный в сельский совет и протокол, представленный в Росреестр, отличаются друг от друга. В деле имеются две версии протокола общего собрания от 02 августа 2010 года, которые различаются между собой - в сельсовет был сдан и нам был выдан протокол, где выделяются 470 долей, в Росреестр сдан протокол, где выделяются 480 долей. В связи с тем, что протокол не изготавливался в течение года, оставшиеся собственники не могли произвести выдел своих земельных участков, что стало препятствием к реализации прав других участников долевой собственности. При регистрации в явочном листе не указаны данные доверителей, поэтому нельзя установить, кто и чьи интересы представлял, каким образом проголосовал и по какому вопросу. Так, указано, что У.А.В. действует от имени (прочерк) собственников, кого именно не указано, список собственников не приложен, в связи с чем, невозможно определить, сколько долей он имеет. Однако, в приложении к общему собранию не указаны реквизиты документов, удостоверяющих права доверителей на выделяемые земельные доли - не указаны реквизиты свидетельств на право собственности на землю лиц, чьи интересы представляет У.А.В. Голосование фактически проходило по одному вопросу - об определении части земельного участка, в границах которого будет производиться выдел земельных участков. Голосование по другим заявленным в СМИ в повестке вопросам не проводилось - не определено местоположение выделяемых земельных участков и не осуществлен выбор доверенных лиц для согласования границ земельных участков, в том числе невостребованных. Не решен основной вопрос собрания - не утверждено местоположение и границы земельного участка, выделяемого из общей долевой собственности в счет принадлежащих им долей, то есть, не указано, где будут выделены принадлежащие участникам собрания земельные участки. На решение данного собрания были поданы возражения 12 апреля 2011 года в СМИ М. и С. в связи с нарушением законодательства в части сроков регистрации и порядка выдачи протокола решения общего собрания. Из протокола и решения собрания не ясно, кто выделяет земельные доли - не указано в явочном листе, чьи интересы представляет У.А.А., сколько земельных долей выделяется - в вводной части протокола указано, что присутствующие владеют 373,25 долями, а в решении говорится, что участники собрания владеют 481 долями, при этом выделяют 470 и 10 долей, то есть 480 долей, и где конкретно местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Просил признать протокол и решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения недействительными.
Определением суда от 04 октября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Б.О.П. и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрация МО Оноприеновский сельсовет Оренбургской области.
Решением суда в удовлетворении исковых требований М. отказано.
С решением суда не согласился М., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 13 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Решением общего собрания участников долевой собственности определяются:
- условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
- местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;
- местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;
- местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;
- местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;
- местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.
Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.
В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.
Из материалов дела следует, что 29 июня 2010 года, Ч. опубликовал в газете *** извещение о проведении 02 августа 2010 года в 09.00 часов общего собрания участников долевой собственности на земельный массив паевого фонда бывшего *** с повесткой дня:
1. Определение местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в границах которой будет осуществляться выдел земельных участков в счет земельных долей для передачи в аренду, ведения КФХ, ЛПХ, сельхозпроизводства.
2. Об уточнении границ и площади земельных участков, стоящих на кадастровом учете с кадастровым номером ***; *** образованных из ранее выделенных земельных участков.
3. Определение местоположения земельных участков, выделяемых в границах массивов для первоочередного выдела, выделяемых в счет земельных долей для передачи в аренду, ведения КФХ, ЛПХ, сельхозпроизводства.
4. Выборы доверенных лиц для согласования границ выделяемых земельных участков, в том числе границ невостребованных земельных участков.
На момент проведения общего собрания 02 августа 2010 года на нем присутствовали и зарегистрированы три собственника земельных долей и шесть доверенных лиц от собственников долей, владеющих в совокупности 373,25 земельными долями из 643. Список присутствующих на собрании участников долевой собственности, с указанием реквизитов: документов, удостоверяющих их личность, документов, удостоверяющих их права на земельные доли, доверенностей представителей участников является приложением к протоколу общего собрания. Личности присутствующих участников долевой собственности, а также полномочия представителей участников долевой собственности проверены.
Согласно протоколу названного общего собрания, на повестки дня рассматривались следующие вопросы: 1. Об определении части земельного участка в массиве бывшего *** в границах которой в первоочередном порядке будет осуществлен выдел земельных участков для передачи в аренду. 2. Определение места положения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в пределах массива для первоочередного выделения для сельхозпроизводства, передачи в аренду, ведения ЛПХ, КФХ. 3. Выборы представителей для согласования и утверждения материалов землеустройства, постановки земельных участков на кадастровый учет, снятия с кадастрового учета, внесения изменений в ГКУ и регистрации права на выделенные земельные участки. Участниками долевой собственности на земельный участок было принято решение об определении местоположения части земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей в первоочередном порядке.
Оценив представленные в суд доказательства, в том числе показания свидетелей, приняв во внимание положения вышеуказанного закона, суд пришел к выводу о правомочности собрания участников долевой собственности на земельный массив бывшего *** Кувандыкского района Оренбургской области от 02.08.2010 года. В частности, учел, что имелся кворум, присутствовали собственники земельных долей и доверители собственников, владеющие в совокупности более 50% земельных долей от общего числа участников общей долевой собственности бывшего ***. Принял во внимание, что процедура созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности полностью соблюдена, пришел к обоснованному выводу, что оспариваемое общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 02 августа 2010 года проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и с учетом интересов участников долевой собственности.
При этом суд учел, что решением общего собрания собственников земельных долей от 02 августа 2010 года было определено местоположение части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей в размере *** га. Местоположение выделенного земельного участка, определенного в проекте межевания и указанного в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером ***, соответствует именно этой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, предназначенной для выделения в первоочередном порядке согласно решению собрания.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, находит их основанными на законе и обстоятельствах дела.
Судебная коллегия не соглашается с доводом апеллянта о том, что предложение о проведении общего собрания участников долевой собственности должно быть опубликовано в средствах массовой информации от всех собственников, выделяющих свои участки, а не от одного собственника Ч., поскольку в соответствии с законом инициатива проведения общего собрания участников долевой собственности может исходить от одного его участника.
Довод о том, что в повестку дня общего собрания были включены вопросы, не опубликованные в средствах массовой информации, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку вопросы, рассмотренные на общем собрании по своему содержанию и смыслу аналогичны вопросам, опубликованным в газете *** и изменение их формулировки не нарушает прав пайщиков.
Судебная коллегия не соглашается с доводом апеллянта, что протокол общего собрания не велся У.А.В. и был изготовлен спустя год иным лицом, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство не представлено.
Судебная коллегия не соглашается с доводом апеллянта о недействительности общего собрания на том основании, что на собрании принимали участие собственники 373,25 долей, а выдел произведен для собственников 480 долей, поскольку, как правильно было установлено судом, общее собрание 02.08.2010 года было правомочно принимать решения, включая интересы большего числа пайщиков.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)