Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Л.И. Сибатова
Учет N 25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей Р.Э. Курмашевой, С.М.Тютчева
при секретаре судебного заседания З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А.Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Р.Р. на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 апреля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования К.Ф., Г.Н.Г. удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...> недействительными.
Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером .....
Признать недействительным протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года.
Признать недействительным Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 октября 2012 года N 16-16-26/035/2012-172 о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:24:020402:273 в отношении следующих лиц: Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Г.Р.Р. - Х.Ю. в поддержку доводов жалобы, заслушав возражения представителя К.Ф., Г.Н.Г., Р.Д. - О.В.З., К.Е. против удовлетворения доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
К.Ф., Г.Н.Г. обратились в суд с иском к кадастровому инженеру Г.Р.Р., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М. о признании результатов межевания земельного участка недействительными, о снятии участков с государственного кадастрового учета, о признании протокола общего собрания недействительным, о признании недействительным соглашения об определении долей, о признании недействительной записи в ЕГРП.
В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками земельных долей общей площадью 5,83 га каждый в границах землепользования АККХ "Маяк", что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю.
Истцы решили уточнить местоположение границ и площадь принадлежащих им на праве собственности земельных долей и обратились к кадастровому инженеру К.Е., которая провела межевые работы и подготовила 12 сентября 2012 года межевой план.
План был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>.
В сентябре 2012 года межевой план был сдан для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости. 24 октября 2012 года решением ФГБУ "ФКП Росреестра" на основании пп. 5 п. 3 ст. 27, пп. 2 п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в силу того, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
Было выяснено, что земельный участок с кадастровым номером .... был поставлен на кадастровый учет в результате проведения межевых работ кадастровым инженером Г.Р.Р. и изготовления им межевого плана по выделу земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером .... с существенными нарушениями действующего законодательства, регулирующего как порядок проведения межевых работ, так и выдел земельных участков в счет земельных долей.
При подаче истцами межевого плана земельный участок с кадастровым номером .... не состоял на кадастровом учете.
Соглашением определен размер одной земельной доли, что составляет 5,41 гектара, это 1/129 от общей площади земельного участка 6979423 кв. м.
Протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк", Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года, содержит неправильный расчет площади земельной доли: 1/129 от общей площади 6799722 кв. м (1/129 доля по общей площади равна 58300 кв. м), что привело к неправильному определению площади выделенных земельных участков.
В проекте межевания земельных участков имеется объявление в газету "Камская новь" N 15 от 24 февраля 2012 года содержится информация о созыве собрания заинтересованных лиц для согласования проекта межевания земельных участков 26 марта 2012 года. Тогда как в этот день проводится общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером .....
Истцы просили признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером .... недействительными. Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан отменить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..... Признать недействительным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" N 1600/501/12-166176 от 24 октября 2012 года в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в части основания, предусмотренного п. 3 решения, как одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
В последующем представитель истцов дополнила требования и просила признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером .... недействительными. Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..... Признать недействительным протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года. Признать недействительным Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 октября 2012 года N 16-16-26/035/2012-172 о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .... в отношении следующих лиц: Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М.
В судебном заседании представитель истцов, ответчика Р.Д., третьих лиц Ш.Г.И., С.А.Г., Г.Г., Г.М.Г., М.К.М., Г.В., С.Р.Ш., Ф.Ф.Г., С.И., Г.Г.Г., Ф.Л., К.Р.Н., З.З., В.Р.А., Г.Д.Д., Г.Ф.Н., Ш.Н., Ш.М., И.Г., И.З., Н., Ш.С., К.Я., Г.М.М., Г.Н.К., К.Н., Х.Н.Г., Х.Р.М., З.С.З., З.Ф., Ш.Р.Г., С.Г.Б., Г.С., Г.Ф.Н., Г.Т., К.Р.С., Ш.Г.М. - О.В.З. поддержала требования по тем же основаниям.
Ш.М., М.И.Г., Г.З.Г., Ф.Р., Г.А.М., Ф.Ф.Х., С.Р.Г., К.Р.Г. иск не признали.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" иск не признал.
Ответчик - кадастровый инженер Г.Р.Р. и его представители М.А. и А. иск не признали.
Кадастровый инженер К.Е. просила иск удовлетворить.
Третье лицо Г.А.М. возражала против иска.
Ответчики В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Н.Я., Г.Я., Г.Б.Х., Г.Б.В., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., Г.А.М., Г.З.Г., Г.Д.М., Д.З., Д.И., Д.Г., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., З.Х., К.М., К.Р.Г., К.Х., К.А., М.Г., М.Х., М.Д., М.И.И., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., С.Р.Г., С.Н.М., Х.Э., Х.Р.М., Х.Н.С., Х.Ч., Х.С., Ш.Т., Ш.Р.Х., Ш.Р.Г., Ф.Х., Ф.Н., Г.Р.Р., Г.К., С.Р.Ш., З.И., З.М.М., Ш.Ф. при рассмотрении дела в суд первой инстанции отсутствовали.
Третьи лица Г.Г., Г.М.Г., Г.В., И.Г., И.З., К.Я., М.К.М., Н., С.А.Г., С.И., С.Г.Б., Ф.Л., Ш.С., представитель Лаишевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Г.Р.Г. ставится вопрос об отмене судебного решения, указывается, что согласно правоустанавливающему документу размер земельной доли составляет 5,83 га.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель Г.Р.Р. - Х.Ю. просила решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.
Представитель К.Ф., Г.Н.Г., Р.Д. - О.В.З. и К.Е. просили решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
4. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.
5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
- 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
- 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
- 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.
В силу п. 1 ст. 14 указанного Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Из материалов дела усматривается, что свидетельствами о праве собственности на земельную долю подтверждается, что вышеуказанные лица являются собственниками земельной доли общей площадью 5,83 га, в том числе 5,13 га пашни, расположенной в границах землепользования АККХ "Маяк".
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 24 октября 2012 года отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости. Основанием для отказа является, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции было представлено заключение кадастрового инженера К.Е., содержащееся в межевом плане, подготовленном в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .....
Согласно данному заключению, на основании свидетельств о праве собственности на земельные доли и свидетельств о государственной регистрации права был осуществлен выдел одного земельного участка. Земельный участок с условным обозначением: 121:ЗУ1 выделяется в счет сорока четырех земельных долей общей площадью 2300837 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером ...., в результате выдела исходный земельный участок не прекращает свое существование, а сохраняется в измененных границах.
Площадь образуемого земельного участка не соответствует сумме площадей по документам, что связано с тем, что при образовании исходного земельного участка с кадастровым номером .... общей площадью 6799722 кв. м и общим числом участников общей долевой собственности в количестве 129 человек определили каждому долю в размере 1/129 (площадь земельной доли каждого участника общей долевой собственности составила 52711 кв. м), при этом часть участников общей долевой собственности выделили часть своих долей под иные нужды и их доля в праве уменьшилась.
Районному суду было представлено кадастровое дело объекта недвижимости .....
Так, в пояснительной записке проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Г.Р.Р., указано, что проект подготовлен в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенного: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Чирповское сельское поселение, из земель хозяйства "Тан", бывший АККХ "Маяк", примерно 50 м восток от н.п. Именькова.
Выдел 64 земельных долей общей площадью 320000 кв. м (5000 кв. м каждый из 58300 кв. м свидетельство о праве собственности на земельную долю) - участок N 11 и выдел трех земельных долей общей площадью 150000 кв. м и участок N 12, осуществляется с земельного участка с кадастровым номером .... (обособленный земельный участок ....), образуется два земельных участка.
Так по протоколу общего собрания и по свидетельству о праве собственности на земельную долю площадь одной доли равна 58300 кв. м, то в проекте межевания в разделе Сведения об измененных земельных участках список собственников измененных земельных участков количество собственников уменьшается только на три человека, так как полностью из земельного участка с кадастровым номером .... выделяются только три собственника.
Правообладателями земельных участков с кадастровым номером ...., являются участники общей долевой собственности в количестве 129 человек с общей площадью 6799722 кв. м на территории хозяйства "Тан" бывший АККХ "Маяк" Республики Татарстан, Лаишевского муниципального района, Чирповского сельского поселения.
В заключение кадастрового инженера указано, что возражения по проекту межевания земельных участков отсутствуют.
15 декабря 2005 года общим собранием участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан утвержден размер земельной доли каждого участника - 5,41 га. Общая площадь сельхозугодий определена в размере 6979423 га.
15 мая 2006 года соглашением определены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6979423 кв. м, кадастровый номер ...., предоставляемый для ведения сельскохозяйственного производства - 1/129.
21 апреля 2009 года был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Из предмета договора усматривается, что 65 собственников земельных долей передали в собственность Г.Р.Я. долю 15/516 в праве общей долевой собственности на земельный участок в виде единого землепользования общей площадью 6979423 кв. м, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан с кадастровым номером .....
24 февраля 2012 года в газете "Камская Новь" было напечатано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. В извещении указано, что кадастровым инженером Г.Р.Р. выполняются кадастровые работы по образованию земельных участков с кадастровым номером ..... Указано местоположение выделяемых земельных участков: примерно 50 м на юго-восток от н.п. Именьково с левой стороны дороги Казань-Оренбург Лаишевского района Республики Татарстан.
Далее в публикации указано, что собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ, площади и утверждения проекта межевания состоится по адресу: <адрес> 26 марта в здании дома культуры в 17 часов.
26 марта 2012 года, как следует из протокола, проводилось общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером .... с повесткой дня: об определении в связи с инициативой 27 человек - собственников долей 31/129 в праве общей долевой собственности на земельный участок (1/129 доля по общей площади равна 58300 кв. м, в том числе по площади пашни равна 51300 кв. м с кадастровой оценкой 163 баллогектаров), местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет долей в праве общей долевой собственности на размежевываемый земельный участок; о выборе уполномоченного представителя для согласования и утверждения проекта межевания; утверждение проекта межевания на земельный участок с кадастровым номером .....
Приложением N 4 является список 55 человек, собственников 64/129 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., заявивших о намерении выделить из указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет принадлежащей им доли земельный участок сельскохозяйственного назначения N 11, 12.
Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года сособственники земельного участка площадью 319999 кв. м с кадастровым номером .... определили доли каждого в связи с тем, что в кадастровом паспорте на земельный участок не определены доли каждого владельца в праве общей совместной собственности на участок.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельхоз назначения, расположенный в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года проведено с нарушением требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". А именно: в публикации в газете "Камская Новь" указывалось о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. Фактически проведено общее собрание с иной повесткой дня.
В публикации указаны собственники долей выделяемого участка. Однако, К.Ф., Г.З.К., Г.Х.Р., Г.Г.Г., Г.М.Г., С.Р.Ш., С.Г.М., С.И., С.Г.Б., С.А.Г., Р.З., Р.А., Ш.С., М.К.Н., Г.Т., Н., М.Ф., М.Н., Ш.Ф., Г.Ф.Г., Г.И.З., Г.З.М., Г.М.Г., Ш.М., Ш.Г.И., Г.Д.Д., Г.Г.Г., К.Я., Х.Н.Г., Ш.Г.З., Г.З.М., Г.Х.Х., Ф.Э., З.М.М. не включены в межевой план.
Однако, не указанные в публикации лица Х.Н.С., Х.Ч., Ш.Р.Х. и З.Х., включены в межевой план.
Более того, Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, что неправильно произведен расчет долей при проведении оспариваемого межевания. В плане указан расчет: 1/129 от общей площади 6799722 кв. м, а соглашением об определении долей от 15 мая 2006 года определена 1/129 от общей площади участка 6979423 кв. м.
Неправильность произведенных расчетов подтверждена так же заключением кадастрового инженера К.Е. и расчетом площадей, которые ответчиками не были опровергнуты.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы Г.Р.Г., что согласно правоустанавливающему документу размер земельной доли составляет 5,83 га, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
Физические лица, обратившиеся к нему с целью межевания земельной доли, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N .....
Данные лица протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан от 15 декабря 2005 года, соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 15 мая 2006 года определили местоположение земельного участка, находящегося в их общей долевой собственности.
Размер каждого земельного участка составляет 5,41 га, это 1/129 от общей площади земельного участка 6979423 кв. м.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается. Истцом в суд первой инстанции доказательств в подтверждении своих доводов представлено не было, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Р.Р. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 04.07.2013 ПО ДЕЛУ N 7863
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. по делу N 7863
Судья Л.И. Сибатова
Учет N 25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей Р.Э. Курмашевой, С.М.Тютчева
при секретаре судебного заседания З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А.Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Р.Р. на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 апреля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования К.Ф., Г.Н.Г. удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...> недействительными.
Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером .....
Признать недействительным протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года.
Признать недействительным Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 октября 2012 года N 16-16-26/035/2012-172 о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:24:020402:273 в отношении следующих лиц: Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Г.Р.Р. - Х.Ю. в поддержку доводов жалобы, заслушав возражения представителя К.Ф., Г.Н.Г., Р.Д. - О.В.З., К.Е. против удовлетворения доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
К.Ф., Г.Н.Г. обратились в суд с иском к кадастровому инженеру Г.Р.Р., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М. о признании результатов межевания земельного участка недействительными, о снятии участков с государственного кадастрового учета, о признании протокола общего собрания недействительным, о признании недействительным соглашения об определении долей, о признании недействительной записи в ЕГРП.
В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками земельных долей общей площадью 5,83 га каждый в границах землепользования АККХ "Маяк", что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю.
Истцы решили уточнить местоположение границ и площадь принадлежащих им на праве собственности земельных долей и обратились к кадастровому инженеру К.Е., которая провела межевые работы и подготовила 12 сентября 2012 года межевой план.
План был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>.
В сентябре 2012 года межевой план был сдан для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости. 24 октября 2012 года решением ФГБУ "ФКП Росреестра" на основании пп. 5 п. 3 ст. 27, пп. 2 п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в силу того, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
Было выяснено, что земельный участок с кадастровым номером .... был поставлен на кадастровый учет в результате проведения межевых работ кадастровым инженером Г.Р.Р. и изготовления им межевого плана по выделу земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером .... с существенными нарушениями действующего законодательства, регулирующего как порядок проведения межевых работ, так и выдел земельных участков в счет земельных долей.
При подаче истцами межевого плана земельный участок с кадастровым номером .... не состоял на кадастровом учете.
Соглашением определен размер одной земельной доли, что составляет 5,41 гектара, это 1/129 от общей площади земельного участка 6979423 кв. м.
Протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк", Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года, содержит неправильный расчет площади земельной доли: 1/129 от общей площади 6799722 кв. м (1/129 доля по общей площади равна 58300 кв. м), что привело к неправильному определению площади выделенных земельных участков.
В проекте межевания земельных участков имеется объявление в газету "Камская новь" N 15 от 24 февраля 2012 года содержится информация о созыве собрания заинтересованных лиц для согласования проекта межевания земельных участков 26 марта 2012 года. Тогда как в этот день проводится общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером .....
Истцы просили признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером .... недействительными. Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан отменить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..... Признать недействительным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" N 1600/501/12-166176 от 24 октября 2012 года в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в части основания, предусмотренного п. 3 решения, как одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
В последующем представитель истцов дополнила требования и просила признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером .... недействительными. Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..... Признать недействительным протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного в границах землепользования хозяйства "Тан" бывшего АККХ "Маяк" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года. Признать недействительным Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 октября 2012 года N 16-16-26/035/2012-172 о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .... в отношении следующих лиц: Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Р.Я., Г.Н.Я., Г.Я., В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Ф.Ф.Х., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., К.М., Ш.Т., Ш.М., Ш.Р.Г., М.Г., М.Х., М.И.Г., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., Х.Э., Х.Р.М., Г.Б.Х., Х.Н.С., Х.Ч., Г.Б.В., Ш.Р.Х., З.Х., Д.З., Д.И., Д.Г., М.Д., Г.А.М., Х.С., М.И.И., Р.Д., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., С.Р.Г., С.Н.М., Ф.Р., Ф.Х., Ф.Н., Ф.Р., К.Р.Г., К.Х., К.А., Г.И.Х., Г.З.Г., Г.Д.М.
В судебном заседании представитель истцов, ответчика Р.Д., третьих лиц Ш.Г.И., С.А.Г., Г.Г., Г.М.Г., М.К.М., Г.В., С.Р.Ш., Ф.Ф.Г., С.И., Г.Г.Г., Ф.Л., К.Р.Н., З.З., В.Р.А., Г.Д.Д., Г.Ф.Н., Ш.Н., Ш.М., И.Г., И.З., Н., Ш.С., К.Я., Г.М.М., Г.Н.К., К.Н., Х.Н.Г., Х.Р.М., З.С.З., З.Ф., Ш.Р.Г., С.Г.Б., Г.С., Г.Ф.Н., Г.Т., К.Р.С., Ш.Г.М. - О.В.З. поддержала требования по тем же основаниям.
Ш.М., М.И.Г., Г.З.Г., Ф.Р., Г.А.М., Ф.Ф.Х., С.Р.Г., К.Р.Г. иск не признали.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" иск не признал.
Ответчик - кадастровый инженер Г.Р.Р. и его представители М.А. и А. иск не признали.
Кадастровый инженер К.Е. просила иск удовлетворить.
Третье лицо Г.А.М. возражала против иска.
Ответчики В.Р.Н., В.Х.С., В.Х.В., Г.И.С., Г.Д.Х., Г.Г.Г., Г.М.И., Г.Н.Я., Г.Я., Г.Б.Х., Г.Б.В., Г.Х.Х., Г.И.Д., Г.А.Х., Г.А.М., Г.З.Г., Г.Д.М., Д.З., Д.И., Д.Г., З.С.Г., З.Р.Н., З.Р.С., З.Х., К.М., К.Р.Г., К.Х., К.А., М.Г., М.Х., М.Д., М.И.И., С.Р.З., С.Н.Х., С.Г.С., С.Р.Г., С.Н.М., Х.Э., Х.Р.М., Х.Н.С., Х.Ч., Х.С., Ш.Т., Ш.Р.Х., Ш.Р.Г., Ф.Х., Ф.Н., Г.Р.Р., Г.К., С.Р.Ш., З.И., З.М.М., Ш.Ф. при рассмотрении дела в суд первой инстанции отсутствовали.
Третьи лица Г.Г., Г.М.Г., Г.В., И.Г., И.З., К.Я., М.К.М., Н., С.А.Г., С.И., С.Г.Б., Ф.Л., Ш.С., представитель Лаишевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Г.Р.Г. ставится вопрос об отмене судебного решения, указывается, что согласно правоустанавливающему документу размер земельной доли составляет 5,83 га.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель Г.Р.Р. - Х.Ю. просила решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.
Представитель К.Ф., Г.Н.Г., Р.Д. - О.В.З. и К.Е. просили решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
4. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.
5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
- 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
- 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
- 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.
В силу п. 1 ст. 14 указанного Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Из материалов дела усматривается, что свидетельствами о праве собственности на земельную долю подтверждается, что вышеуказанные лица являются собственниками земельной доли общей площадью 5,83 га, в том числе 5,13 га пашни, расположенной в границах землепользования АККХ "Маяк".
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 24 октября 2012 года отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости. Основанием для отказа является, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет после 1 марта 2008 года.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции было представлено заключение кадастрового инженера К.Е., содержащееся в межевом плане, подготовленном в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .....
Согласно данному заключению, на основании свидетельств о праве собственности на земельные доли и свидетельств о государственной регистрации права был осуществлен выдел одного земельного участка. Земельный участок с условным обозначением: 121:ЗУ1 выделяется в счет сорока четырех земельных долей общей площадью 2300837 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером ...., в результате выдела исходный земельный участок не прекращает свое существование, а сохраняется в измененных границах.
Площадь образуемого земельного участка не соответствует сумме площадей по документам, что связано с тем, что при образовании исходного земельного участка с кадастровым номером .... общей площадью 6799722 кв. м и общим числом участников общей долевой собственности в количестве 129 человек определили каждому долю в размере 1/129 (площадь земельной доли каждого участника общей долевой собственности составила 52711 кв. м), при этом часть участников общей долевой собственности выделили часть своих долей под иные нужды и их доля в праве уменьшилась.
Районному суду было представлено кадастровое дело объекта недвижимости .....
Так, в пояснительной записке проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Г.Р.Р., указано, что проект подготовлен в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенного: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Чирповское сельское поселение, из земель хозяйства "Тан", бывший АККХ "Маяк", примерно 50 м восток от н.п. Именькова.
Выдел 64 земельных долей общей площадью 320000 кв. м (5000 кв. м каждый из 58300 кв. м свидетельство о праве собственности на земельную долю) - участок N 11 и выдел трех земельных долей общей площадью 150000 кв. м и участок N 12, осуществляется с земельного участка с кадастровым номером .... (обособленный земельный участок ....), образуется два земельных участка.
Так по протоколу общего собрания и по свидетельству о праве собственности на земельную долю площадь одной доли равна 58300 кв. м, то в проекте межевания в разделе Сведения об измененных земельных участках список собственников измененных земельных участков количество собственников уменьшается только на три человека, так как полностью из земельного участка с кадастровым номером .... выделяются только три собственника.
Правообладателями земельных участков с кадастровым номером ...., являются участники общей долевой собственности в количестве 129 человек с общей площадью 6799722 кв. м на территории хозяйства "Тан" бывший АККХ "Маяк" Республики Татарстан, Лаишевского муниципального района, Чирповского сельского поселения.
В заключение кадастрового инженера указано, что возражения по проекту межевания земельных участков отсутствуют.
15 декабря 2005 года общим собранием участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан утвержден размер земельной доли каждого участника - 5,41 га. Общая площадь сельхозугодий определена в размере 6979423 га.
15 мая 2006 года соглашением определены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6979423 кв. м, кадастровый номер ...., предоставляемый для ведения сельскохозяйственного производства - 1/129.
21 апреля 2009 года был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Из предмета договора усматривается, что 65 собственников земельных долей передали в собственность Г.Р.Я. долю 15/516 в праве общей долевой собственности на земельный участок в виде единого землепользования общей площадью 6979423 кв. м, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан с кадастровым номером .....
24 февраля 2012 года в газете "Камская Новь" было напечатано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. В извещении указано, что кадастровым инженером Г.Р.Р. выполняются кадастровые работы по образованию земельных участков с кадастровым номером ..... Указано местоположение выделяемых земельных участков: примерно 50 м на юго-восток от н.п. Именьково с левой стороны дороги Казань-Оренбург Лаишевского района Республики Татарстан.
Далее в публикации указано, что собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ, площади и утверждения проекта межевания состоится по адресу: <адрес> 26 марта в здании дома культуры в 17 часов.
26 марта 2012 года, как следует из протокола, проводилось общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером .... с повесткой дня: об определении в связи с инициативой 27 человек - собственников долей 31/129 в праве общей долевой собственности на земельный участок (1/129 доля по общей площади равна 58300 кв. м, в том числе по площади пашни равна 51300 кв. м с кадастровой оценкой 163 баллогектаров), местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет долей в праве общей долевой собственности на размежевываемый земельный участок; о выборе уполномоченного представителя для согласования и утверждения проекта межевания; утверждение проекта межевания на земельный участок с кадастровым номером .....
Приложением N 4 является список 55 человек, собственников 64/129 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., заявивших о намерении выделить из указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет принадлежащей им доли земельный участок сельскохозяйственного назначения N 11, 12.
Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 12 сентября 2012 года сособственники земельного участка площадью 319999 кв. м с кадастровым номером .... определили доли каждого в связи с тем, что в кадастровом паспорте на земельный участок не определены доли каждого владельца в праве общей совместной собственности на участок.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельхоз назначения, расположенный в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан от 26 марта 2012 года проведено с нарушением требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". А именно: в публикации в газете "Камская Новь" указывалось о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. Фактически проведено общее собрание с иной повесткой дня.
В публикации указаны собственники долей выделяемого участка. Однако, К.Ф., Г.З.К., Г.Х.Р., Г.Г.Г., Г.М.Г., С.Р.Ш., С.Г.М., С.И., С.Г.Б., С.А.Г., Р.З., Р.А., Ш.С., М.К.Н., Г.Т., Н., М.Ф., М.Н., Ш.Ф., Г.Ф.Г., Г.И.З., Г.З.М., Г.М.Г., Ш.М., Ш.Г.И., Г.Д.Д., Г.Г.Г., К.Я., Х.Н.Г., Ш.Г.З., Г.З.М., Г.Х.Х., Ф.Э., З.М.М. не включены в межевой план.
Однако, не указанные в публикации лица Х.Н.С., Х.Ч., Ш.Р.Х. и З.Х., включены в межевой план.
Более того, Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, что неправильно произведен расчет долей при проведении оспариваемого межевания. В плане указан расчет: 1/129 от общей площади 6799722 кв. м, а соглашением об определении долей от 15 мая 2006 года определена 1/129 от общей площади участка 6979423 кв. м.
Неправильность произведенных расчетов подтверждена так же заключением кадастрового инженера К.Е. и расчетом площадей, которые ответчиками не были опровергнуты.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы Г.Р.Г., что согласно правоустанавливающему документу размер земельной доли составляет 5,83 га, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
Физические лица, обратившиеся к нему с целью межевания земельной доли, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N .....
Данные лица протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования КХ "Тан" Лаишевского района Республики Татарстан от 15 декабря 2005 года, соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 15 мая 2006 года определили местоположение земельного участка, находящегося в их общей долевой собственности.
Размер каждого земельного участка составляет 5,41 га, это 1/129 от общей площади земельного участка 6979423 кв. м.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается. Истцом в суд первой инстанции доказательств в подтверждении своих доводов представлено не было, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Р.Р. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)