Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2008 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ломидзе О.Г.
судей Галова В.В., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.
- при участии: от истца: Клинов Владимир Борисович, паспорт <...>;
- от ответчика: Коротков Константин Михайлович, паспорт <...>; Администрация МО Новокубанский район КК представителя не направила, извещена;
- от третьих лиц: не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Главы КФХ Клинова В.Б.
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 18 января 2008 г. по делу N А32-6355/2007-22/133 (судья Чуприна Т.В.)
по иску Главы КФХ Клинова Владимира Борисовича
к ответчикам Администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края, КФХ "Рассвет", закрытому акционерному обществу им. Мичурина, ООО КХ "Шанс", КФХ "Чурпенко" глава Чурпенко Александр Анатольевич, КФХ "Орион" глава Старицын Александр Викторович, КФХ "Смольянинов Н.Н." глава Смольянинов Николай Николаевич, КФХ "Надежда" глава Жижко Александр Васильевич,
при участии третьих лиц ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр", главы КФХ Корнилова Виктора Васильевича, ТОУ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости "Роснедвижимость" по Новокубанскому и Гулькевичскому районам,
о признании права собственности на земельный участок
установил:
Глава КФХ Клинов Владимир Борисович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к муниципальному образованию Новокубанский район Краснодарского края с иском, в котором просил признать постановления главы администрации Новокубанского района недействительными, признать за Клиновым право собственности на земельные участки, обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение договора аренды с правом выкупа.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 3 декабря 2007 г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований и уточнении круга ответчиков (т. 5, л.д. 19).
В качестве ответчиков также привлечены КФХ "Рассвет", закрытое акционерное общество им. Мичурина, ООО КХ "Шанс" глава Коротков Константин Михайлович, КФХ Чурпенко глава Чурпенко Александр Анатольевич, КФХ "Орион" глава Старицын Александр Викторович, КФХ Смольянинов глава Смольянинов Николай Николаевич, КФХ "Надежда" глава Жижко Александр Васильевич.
Согласно уточненным требованиям истец просил суд:
- - признать за главой КФХ Клиновым В.Б. право собственности на земельный участок общей площадью 93,76 га, расположенный на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края поле 1П2 клетка 1-39,34 га; поле 1П-2 клетка 1-48,8 га; поле 10П1, клетка 1-5,62 га;
- - признать за главой КФХ Клиновым В.Б. право собственности на земельный участок, расположенный на территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края: поле 5К - 5,86 га, поле 1К - 17,89 га, а всего общей площадью 23,44 га;
- - обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение условий договора аренды с правом выкупа земельного участка площадью 0,8 га и договора аренды сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка площадью 0,5 га, расположенных на поле 1/45 с главой КФХ Клинова В.Б.;
- - признать недействительным зарегистрированное право собственности на землю за ООО КХ "Шанс", участок площадью 16,86 га на поле 1П2, клетка I путем аннулирования записи в ЕГРП по свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2005 г. 23 АА N 001605.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр", глава КФХ Корнилов Виктор Васильевич, ТОУ Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости "Роснедвижимость" по Новокубанскому и Гулькевичскому районам.
Иск мотивирован указанием на следующие обстоятельства:
- - постановлением главы администрации Новокубанского района от 26.03.1993 г. N 167 в состав членов КФХ вошла Игнатьева А.М. с земельным участком 5, 86 га., расположенном на поле 5К, на землях Ковалевского сельского поселения; земельный участок находится в пользовании КФХ "Рассвет" глава Герлец А.А.;
- - на основании постановления главы администрации Новокубанского района от 18.11.1993 г. N 1233 в состав членов КФХ Клинова В.Б. с земельными паями по 5,62 га пашни каждый с общей площадью 28,1 га вошли Посохова Л.В., Посохов А.В., Татаринцев А.А., Посохов А.С. и Посохова П.И.; на основании постановления главы администрации Новокубанского района от 22.11.1993 г. N 1271 в состав членов КФХ Клинова В.Б. с земельными паями по 5,62 га пашни каждый (всего 11, 24 га) вошли Посохов Н.В., Посохов В.А, а всего 39,34 га на поле 1П2 клетка 1; в настоящее время участок находится в пользовании ООО КХ "Шанс", глава Коротков К.М., и КФХ Чурпенко А.А.;
- - в составе земель КФХ "Надежда" имеется земельный участок площадью 48,8 га., этот участок пашни вошел в состав земель КФХ Клинов В.Б. постановлением главы Новокубанского района от 18.07.1994 г. N 621 в связи с ликвидацией КФХ Ахмарова, земельные участки были переданы в собственность КФХ Клинов В.Б.;
- - 14 га пашни и 5,62 га пашни переданы из собственности КФХ Клинова в фонд перераспределения.
Истец полагает, что из его собственности в 1997-2001 г. были незаконно изъяты земельные участки, также полагает, что может потребовать прекращения нарушения своего права в любое время, независимо от срока давности.
В отзывах на иск:
- КФХ "Смольянинов Н.Н." указывает на осуществление в надлежащем порядке межевания предоставленного КФХ в аренду 0,8 га пашни сроком на 10 лет, осуществление данным КФХ арендных платежей за использование земельного участка, к отзыву приложен кадастровый план от 1 ноября 2006 г., квитанции об уплате арендной платы (т. 2, л.д. 12-14, т. 3, л.д. 13);
- ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр" указывает на то, что у истца нет оснований для признания права собственности на земельные участки, так как они не отмежеваны, не поставлены на кадастровый учет, сроки обжалования решений истекли (т. 2, л.д. 29, т. 4, л.д. 14-16);
- ООО КХ "Шанс" указало, что земельный участок 16, 86 га. принадлежал Татаринцеву (свидетельство о праве собственности от 2 июня 1997 г.), передан КФХ "Шанс" при его объединении с КФХ "Татаринцева А.А."; заявленные истцом требования по своей сути являются виндикационными, к ним подлежит применению срок исковой давности (т. 2, л.д. 52-58, т. 3, л.д. 24-25, т. 4, л.д. 111);
- Чурпенко А.А. поясняет, что КФХ Чурпенко А.А. было объединено с КФХ Посохова А.В., указывает на пропуск Клиновым А.В. сроков на обращение в суд (т. 3, л.д. 34,35);
- ЗАО им Мичурина просило отказать в удовлетворении иска, указало на то, что в состав членов товарищества КПХ им Мичурина был принят Кравчук В.Л., его право на земельную долю в размере 17, 59 га было подтверждено правоустанавливающими документами, Кравчук работает в обществе, им было реализовано право собственника земельного участка (т. 3, л.д. 77);
- КФХ "Надежда" в отзыве сообщило, что никаких дел с Клиновым не имело, наряду с этим указало на пропуск истцом срока исковой давности (т. 3, л.д. 181, т. 4, л.д. 40);
- Решением арбитражного суда от 18 января 2008 г. в удовлетворении исковых требований отказано. Суд указал на недоказанность истцом обоснованности его требований, кроме того, указал на пропуск истцом срока исковой давности.
Не согласившись с принятым судебным актом, глава КФХ В.Б. Клинов обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, удовлетворить его требования. Указывает на то, что на нарушение прав собственника сроки исковой давности не распространяются, кроме того, указывает, что с 15.10.1997 г. на все имущество КФХ Клинова был наложен арест.
В отзывах на жалобу ООО КХ "Шанс", ГУП КК "Новокубанский земельный центр", глава КФХ Чурпенко А.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании истец поддержал доводы апелляционной жалобы, директор ООО КХ "Шанс" К.М.Коротков отзыва на нее.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением конференции трудового коллектива зерносовхоза "Заречный" от 26.02.1991 г. был установлен размер земельного пая каждого работника совхоза 7 га. (т. 1, л.д. 28). Постановлением Новокубанского Совета народных депутатов от 29.03.1991 г. N 31 Клинову В.Б. предоставлен земельный участок 14 га пашни, для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, из расчета двух членов хозяйства (т. 1, л.д. 29). Оформлен государственный акт на право собственности (т. 1, л.д. 31-35).
На протяжении 1991-2001 г.г. происходило активное изменение членов КФХ истца и площадей, числящихся за этим КФХ земельных участков (в том числе в связи с вхождением новых членов).
Так, решением Новокубанского Совета народных депутатов от 23.06.1991 г. N 329 Клинову В.Б. предоставлен земельный участок 0, 5 га пашни, выдано свидетельство на право собственности на землю (т. 1, л.д. 84,85).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 757 от 30.11.1992 г. за КФХ Клинова на основании типового договора купли-продажи N 7 от 15 октября 1992 г. закреплен земельный участок 41 га пашни (т. 1, л.д. 41, л.д. 44-52).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 37 от 27.05.1993 г. Клинову предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 га под строительство тепличного комплекса и трех домов, выдано свидетельство на право собственности на землю (т. 1, л.д. 71).
К материалам дела приобщены копии ряда постановлений администрации Новокубанского района Краснодарского края, которыми изменялся состав членов КФХ Клинова посредством вхождения в его состав иных лиц, которые имели права на земельные участки в связи с выходом из иных сельскохозяйственных организаций:
- постановлением N 167 от 26.03.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошла с Игнатьева А.М.; право на 5, 86 га пашни у нее возникло в связи с выходом из членов ТОО "Мичурина" (т. 1, л.д. 100).
Постановлением N 1233 от 18.11.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошли с Татаринцев А.А., Посохова Л.В., Посохов А.В., Посохов А.С., Посохова П.И. Право на землю по 5, 62 пашни у данных лиц возникло в связи с их выходом из коллективного сельскохозяйственного предприятия "Заречное" (т. 1, л.д. 61).
Постановлением N 1271 от 22.11.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошли с Посохов Н.В. и Посохов В.А. Право на землю у данных лиц по 5, 62 пашни также возникло в связи с их выходом из коллективного сельскохозяйственного предприятия "Заречное" (т. 1, л.д. 63).
Постановлением N 621 от 18.07.1994 г. в состав членов КФХ Клинова введены Ахмаровы (9 человек - бывшие члены КФХ Ахмарова). КФХ Ахмарова было ликвидировано. Согласно данному постановлению общая площадь КФХ Клинова составляет 145, 74 га (48,8 пашни Ахмарова). Решение об объединении КФХ Ахмарова А.С. и КФХ Клинов В.Б. принято в 1993 г. (протокол N 1 от 20.09.1993 г.). Свидетельство на право собственности на землю было оформлено на Ахмарову А.С. (т. 1, л.д. 53-58).
Постановлением N 680 от 10.08.1994 г. объединены КФХ Кравчук В.Л. и КФХ Клинова. Земельный участок в размере 11,72 га пашни получен Кравчуком В.Л. в связи с выходом из состава ТОО им Мичурина, Свидетельство на право собственности на землю было оформлено на Кравчука В.Л. (т. 1, л.д. 96,98). Согласно данному постановлению общая площадь КФХ Клинова - 114, 52 га. (т. 1, л.д. 99).
Постановлением N 232 от 07.04.1995 г. в состав членов КФХ "Клинова" были введены Болдырев С.Е., Абелян А.А., Абелян Л.А. которым в связи с выходом из КСП "Заречное" предоставлены в собственность бесплатно земельные участки по 5, 62 га пашни (т. 1, л.д. 65). Общая площадь хозяйства на этот момент согласно постановлению составляла 185,05 га. (т. 1, л.д. 65). Свидетельства на право собственности на землю были оформлены на Болдырева С.Е., Абелян А.А., Абелян Л.А. (т. 1, л.д. 66-68).
Постановлением N 300 от 06.05.1995 г. в состав членов КФХ "Клинова" был введен Шульц Н.Н., которому в связи с выходом из КСП "Заречное" предоставлен в собственность бесплатно земельный участок 5, 62 га пашни (т. 1, л.д. 65). Общая площадь хозяйства на этот момент согласно постановлению составляла 191,17 га. (т. 1, л.д. 69).
Также был издан ряд постановлений о предоставлении КФХ Клинова земель в аренду. В постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 162 от 24.03.1993 г., указывается на предоставление дополнительно КФХ Клинова из земель запаса в аренду с правом выкупа 0,5 пашни (т. 1, л.д. 87). Постановление N 618 от 31.08.1995 г. - на предоставление КФХ Клинова в аренду с правом выкупа 0,8 га под строительство домов (т. 1, л.д. 93). Постановление N 699 от 02.10.1995 г. - на предоставление КФХ Клинова в аренду сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка 0, 5 га (т. 1, л.д. 90).
Одновременно на протяжении 1994-1997 г. осуществлялся выход участников их КФХ Клинов, причем как с земельными паями, так и без.
10.08.1994 выведены - Посохова П.И. (в связи со смертью), Кстромицкий, Земцов (согласно поданным заявлениям) - т. 1, л.д. 99.04.01.1995 г из состава КФХ Клинова вышли Ахмаровы, Посохова Л.В. и Игнатьева А.М. (т. 1, л.д. 59). 06.05.1995 г. - вышли без изменения общей площади Посохова Н.В. и Посохова А.С. (т. 1, л.д. 69).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключены с земельными паями Кравчук В.Л. (17,59 га пашни) и Посохов А.В. (22,4 га пашни), Татаринцев А.А. (16,8 га пашни), для организации самостоятельных хозяйств. Данные лица образовали свои КФХ (т. 1, л.д. 166). Общая площадь КФХ Клинов согласно данному постановлению составила 112, 24 га. В материалы дела представлена копия протокола общего собрания членов КФХ Клинов, на котором рассматривался вопрос о выходе из состава КФХ Кравчука, Посохова и Татаринцева с земельными паями (т. 3, л.д. 30, 71, 179).
Постановлением N 250 от 23 марта 1998 г. КФХ Посохова А.В. было объединено с КФХ Чурпенко А.А., с общей площадью КФХ 60,67 га (из них 40,67 в собственности) - т. 2, л.д. 72.
Постановлением N 1299 от 17.12.1998 г. КФХ Татаринцева было объединено с КФХ "Шанс", с общей площадью КФХ "Шанс" 89,68 га. (т. 1, л.д. 173).
Постановлением главы местного самоуправления N 655 от 06.07.1998 г. из КФХ Клинов исключен Шульц Н.Н., с земельным паем 5,62 пашни, Шульц вернулся в КСП Заречное и был внесен в списки собственников земельных паев (т. 1, л.д. 167).
Постановлением N 398 от 17.05.1999 г. из земель КФХ Клинова изъят земельный участок 14 га пашни с передачей в земли запаса района (т. 1, л.д. 168).
Постановлением N 425 от 25.05.1999 г. из земель КФХ Клинова изъят участок 5, 85 га пашни по причине неустранения нарушений земельного законодательства и земельный участок площадью 0,5 га, который был предоставлен в аренду (в качестве причины указано неиспользование в течение 4 лет и незаключение договора аренды) - т. 1, л.д. 169.
Постановлением N 510 от 31.05.2000 г. изъят участок 5633 кв. м, который предоставлен в аренду ООО КХ "Участие" (т. 1, л.д. 170).
- Постановлением N 548 от 23.07.2001 г. в земли запаса района передан участок 0, 8 га, в качестве причины указано неиспользование этого участка в течение 5 лет и уклонение КФХ Клинова от оформления прав на участок (т. 1, л.д. 172);
- Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от N 121 от 25.02.2005 г. уточнена площадь земельных участков КФХ "Пионер", используемых на праве собственности, расположенных на территории Ляпинского сельского округа. Согласно данному постановлению КФХ "Пионер" принадлежат три земельных участка, общей площадью 106,66 га (т. 1, л.д. 103). В материалах дела имеются кадастровые планы данных земельных участков и свидетельства о праве собственности на них, выданные 20.04.2005 г. (т. 1, л.д. 104-109).
Главой КФХ "Пионер" является Клинов (т. 1, л.д. 16). Работы по межеванию были заказаны судебным приставом-исполнителем (т. 1, л.д. 115). Как следует из письма судебного пристава-исполнителя в адрес ГУП КК "Новокубанский земельный центр" в рамках исполнительного производства от 13.01.2004 г. были арестованы земельные участки общей площадью 107, 66 га, принадлежащие КФХ "Пионер"(т. 1, л.д. 116).
Истец требует признания за КФХ Клинова права собственности на земельные участки.
Подобный способ защиты может быть применен по требованию истца только при условии признания наличия у него права на земельные участки, нуждающегося в защите. При этом объектами гражданских правоотношений могут быть только сформированные земельные участки.
Из материалов дела следует, что право истца на земельные участки поле 1П2 клетка 1-39,34 га; поле 1П-2 клетка 1-48,8 га; поле 10П1, клетка 1-5,62 га, расположенные на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края и земельные участки поле 5К - 5,86 га, поле 1К - 17,89 га, расположенные на территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края как на обособленные объекты гражданских прав в установленном порядке не подтверждено. В деле имеются только государственный акт на землю на 14 га (т. 1, л.д. 31-35), свидетельство на право собственности, оформленное в отношении 0,5 га (т. 1, л.д. 85), а также три свидетельства о праве собственности на земельные участки КФХ "Пионер" (глава В.Б. Клинов), общей площадью 106, 66 га (т. 1, л.д. 107-109). При этом, как пояснил В.Б. Клинов в судебном заседании суда апелляционной инстанции, спорные земельные участки в земельные участки общей площадью 106, 66 га не вошли.
Истец полагает, что граждане, вошедшие в КФХ Клинова и имевшие права на земельные участки, это право утратили. При применении п. 3 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", согласно которому при выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава земля разделу в натуральной форме не подлежит, следует учитывать функциональное назначение данной нормы, которое состоит в обеспечение наличия у крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка как основы его деятельности. КФХ Клинова в порядке ст. 5 Закона был предоставлен для образования КФХ земельный участок 14 га. Этот земельный участок разделу не подлежал. В то же время, все входившие в КФХ Клинова граждане, приобретшие право на выдел земельного участка в результате реорганизации колхозов и совхозов, имели такое же право на образование КФХ, как и В.Б. Клинов, все они реализовывали возможность, установленную, в частности, положениями п. 4 ст. 8 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" 1990 г. Факт издания местной администрацией постановления об их вхождении в состав КФХ Клинова не может оцениваться как юридический факт, лишающий этих граждан права на образование собственного хозяйства и прав на земельные участки в пользу В.Б. Клинова. Доказательств совершения данными лицами сделок, направленных на распоряжение принадлежащими им земельными долями, предусмотренных п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" либо п. 16 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" либо рекомендациями о порядке распоряжения земельным долями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" в материалы дела не представлено. Равно не представлено доказательств совершения ими сделок по отчуждению в пользу КФХ Клинова земельных участков. Акты приема-передачи в дело не представлены, права КФХ Клинова на земельные участки оформлены не были. Поскольку отчуждения в установленном порядке прав указанных граждан на земельные паи либо земельные участки не произошло, они не утратили право создать собственные крестьянско-фермерские хозяйства.
Кроме того, части ответчиков, а именно КФХ Смольянинова, КФХ "Орион" КФХ "Рассвет", земельные участки выделялись из земель запаса района:
Постановлением N 593 10.08.2001 г. земельный участок площадью 0,8 га из земель запаса района был предоставлен КФХ Смольянинова (т. 1., л.д. 174).
Постановлением N 481 от 10.06.1999 г. земельный участок площадью 0,5 га из земель запаса предоставлен в аренду на 49 лет КФХ "Орион" (т. 1, л.д. 176).
Постановлением N 108 от 07.02.2000 г. земельный участок 31, 63 га из земель запаса предоставлен в аренду на пять лет КФХ "Рассвет".
Доказательств того, что речь идет об участках, ранее находившихся в законном владении истца, не представлено.
Истец требует обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение условий договора аренды с правом выкупа земельного участка площадью 0,8 га и договора аренды сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка площадью 0,5 га, расположенных на поле 1/45 с главой КФХ Клинова В.Б.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права подлежат защите способами, предусмотренным законом. Указанный истцом способ защиты является ненадлежащим как непредусмотренный законом. Кроме того, факт заключения договоров аренды истцом не подтвержден. Договоры аренды в материалах дела отсутствуют.
Истец требует признать недействительным зарегистрированное право собственности на землю за ООО КХ "Шанс", участок площадью 16,86 га на поле 1П2, клетка I путем аннулирования записи в ЕГРП по свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2005 г. 23 АА N 001605.
Требуя признания недействительным, т.е. несуществующим, чьего-либо права на спорный объект, субъект тем самым требует признания своего права на этот объект. Поэтому подобный способ защиты с точки зрения содержания ст. 12 ГК РФ является требованием признания права и восстановления положения, существовавшего до его нарушения.
Соответственно, подобный способ защиты может быть применен по требованию истца только при условии признания наличия у него права на спорный участок, нуждающегося в защите.
Однако такое право не может быть признано за истцом.
Как следует из материалов дела, подтверждается пояснениями директора ООО "Шанс" Короткова К.М. в суде апелляционной инстанции, 16,86 га пашни было получено ответчиком в результате объединения Постановлением N 1299 от 17.12.1998 г. КФХ Татаринцева и КФХ "Шанс", с общей площадью КФХ "Шанс" 89,68 га. (т. 1, л.д. 173). Земельный участок передан Татарнцевым КФХ "Шанс" по передаточному акту 5 октября 1998 г. Данному объединению предшествовал выход Татаринцева А.А. из состава членов КФХ Клинова с 16,8 га пашни - Постановление главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. (т. 1, л.д. 166).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Коротков К.М. также пояснил, что Татаринцев А.А. является родственником Посоховых. Размер участка 16, 8 га сложился из его пая 5,6 га, а также паев, приходящиеся на его дедушку и бабушку, умерших после вхождения Посоховых и Татаринцева в состав КФХ Клинова. Клинов данного пояснения не опроверг.
В материалы дела также представлено свидетельство о праве собственности А.А.Татаринцева на земельный участок 16, 86 га и план земельного участка (т. 2, л.д. 54,55).
Таким образом, за Клиновым В.Б. и/или КФХ Клинова не может быть признано законного интереса в отношении земельного участка 16, 86 га, с 1998 г. находящегося во владении ответчика ООО "КХ "Шанс".
По этим же основаниям не могут быть признаны подлежащими удовлетворению требования истца, адресованные КФХ Чурпенко А.А. Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключен Посохов А.В. с 22,4 га пашни. Посоховым А.В. было создано собственное КФХ (т. 3, л.д. 73), право на земельный участок 22, 4 га подтверждено свидетельством на право собственности на землю, выданным 2 июня 1997 г. Постановлением N 250 от 23 марта 1998 г. КФХ Посохова А.В. было объединено с КФХ Чурпенко А.А. (т. 2, л.д. 72, 73, т. 3, л.д. 73-75, 113,114).
По этим же основаниям не могут быть признаны подлежащими удовлетворению требования истца, адресованные ЗАО Мичурина. Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключен Кравчук В.Л. с 17,59 га пашни, который вошел в ЗАО Мичуринское.
Требования истца к КФХ "Надежда" удовлетворению не подлежат, так как истец не доказал, что данный ответчик чем-либо нарушил его права.
Указание истца на нераспространение на нарушение прав собственника сроков исковой давности ошибочно. Как пояснил истец в судебном заседании, он полагает, что за КФХ "Пионер" в настоящее время закреплен участок меньшей площади, чем ему полагается. Требования истца по своей сути направлены на изъятие земельных участков у владельцев, поэтому подлежат удовлетворению только при условии допустимости удовлетворения иска об истребовании земельных участков из владения ответчиков (виндикационного иска), на который срок исковой давности, предусмотренный Гражданским кодексом РФ, распространяются.
При нарушении каких-либо законных прав истца администрацией района, истец не лишен права на взыскание убытков за вред, причиненный актами власти, в порядке ст. 1069 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 января 2008 г. по делу N А32-6355/2007-22/133 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
В.В.ГАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.05.2008 N 15АП-1738/2008 ПО ДЕЛУ N А32-6355/2007-22/133
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2008 г. N 15АП-1738/2008
Дело N А32-6355/2007-22/133
Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2008 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ломидзе О.Г.
судей Галова В.В., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.
- при участии: от истца: Клинов Владимир Борисович, паспорт <...>;
- от ответчика: Коротков Константин Михайлович, паспорт <...>; Администрация МО Новокубанский район КК представителя не направила, извещена;
- от третьих лиц: не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Главы КФХ Клинова В.Б.
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 18 января 2008 г. по делу N А32-6355/2007-22/133 (судья Чуприна Т.В.)
по иску Главы КФХ Клинова Владимира Борисовича
к ответчикам Администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края, КФХ "Рассвет", закрытому акционерному обществу им. Мичурина, ООО КХ "Шанс", КФХ "Чурпенко" глава Чурпенко Александр Анатольевич, КФХ "Орион" глава Старицын Александр Викторович, КФХ "Смольянинов Н.Н." глава Смольянинов Николай Николаевич, КФХ "Надежда" глава Жижко Александр Васильевич,
при участии третьих лиц ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр", главы КФХ Корнилова Виктора Васильевича, ТОУ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости "Роснедвижимость" по Новокубанскому и Гулькевичскому районам,
о признании права собственности на земельный участок
установил:
Глава КФХ Клинов Владимир Борисович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к муниципальному образованию Новокубанский район Краснодарского края с иском, в котором просил признать постановления главы администрации Новокубанского района недействительными, признать за Клиновым право собственности на земельные участки, обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение договора аренды с правом выкупа.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 3 декабря 2007 г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований и уточнении круга ответчиков (т. 5, л.д. 19).
В качестве ответчиков также привлечены КФХ "Рассвет", закрытое акционерное общество им. Мичурина, ООО КХ "Шанс" глава Коротков Константин Михайлович, КФХ Чурпенко глава Чурпенко Александр Анатольевич, КФХ "Орион" глава Старицын Александр Викторович, КФХ Смольянинов глава Смольянинов Николай Николаевич, КФХ "Надежда" глава Жижко Александр Васильевич.
Согласно уточненным требованиям истец просил суд:
- - признать за главой КФХ Клиновым В.Б. право собственности на земельный участок общей площадью 93,76 га, расположенный на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края поле 1П2 клетка 1-39,34 га; поле 1П-2 клетка 1-48,8 га; поле 10П1, клетка 1-5,62 га;
- - признать за главой КФХ Клиновым В.Б. право собственности на земельный участок, расположенный на территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края: поле 5К - 5,86 га, поле 1К - 17,89 га, а всего общей площадью 23,44 га;
- - обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение условий договора аренды с правом выкупа земельного участка площадью 0,8 га и договора аренды сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка площадью 0,5 га, расположенных на поле 1/45 с главой КФХ Клинова В.Б.;
- - признать недействительным зарегистрированное право собственности на землю за ООО КХ "Шанс", участок площадью 16,86 га на поле 1П2, клетка I путем аннулирования записи в ЕГРП по свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2005 г. 23 АА N 001605.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр", глава КФХ Корнилов Виктор Васильевич, ТОУ Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости "Роснедвижимость" по Новокубанскому и Гулькевичскому районам.
Иск мотивирован указанием на следующие обстоятельства:
- - постановлением главы администрации Новокубанского района от 26.03.1993 г. N 167 в состав членов КФХ вошла Игнатьева А.М. с земельным участком 5, 86 га., расположенном на поле 5К, на землях Ковалевского сельского поселения; земельный участок находится в пользовании КФХ "Рассвет" глава Герлец А.А.;
- - на основании постановления главы администрации Новокубанского района от 18.11.1993 г. N 1233 в состав членов КФХ Клинова В.Б. с земельными паями по 5,62 га пашни каждый с общей площадью 28,1 га вошли Посохова Л.В., Посохов А.В., Татаринцев А.А., Посохов А.С. и Посохова П.И.; на основании постановления главы администрации Новокубанского района от 22.11.1993 г. N 1271 в состав членов КФХ Клинова В.Б. с земельными паями по 5,62 га пашни каждый (всего 11, 24 га) вошли Посохов Н.В., Посохов В.А, а всего 39,34 га на поле 1П2 клетка 1; в настоящее время участок находится в пользовании ООО КХ "Шанс", глава Коротков К.М., и КФХ Чурпенко А.А.;
- - в составе земель КФХ "Надежда" имеется земельный участок площадью 48,8 га., этот участок пашни вошел в состав земель КФХ Клинов В.Б. постановлением главы Новокубанского района от 18.07.1994 г. N 621 в связи с ликвидацией КФХ Ахмарова, земельные участки были переданы в собственность КФХ Клинов В.Б.;
- - 14 га пашни и 5,62 га пашни переданы из собственности КФХ Клинова в фонд перераспределения.
Истец полагает, что из его собственности в 1997-2001 г. были незаконно изъяты земельные участки, также полагает, что может потребовать прекращения нарушения своего права в любое время, независимо от срока давности.
В отзывах на иск:
- КФХ "Смольянинов Н.Н." указывает на осуществление в надлежащем порядке межевания предоставленного КФХ в аренду 0,8 га пашни сроком на 10 лет, осуществление данным КФХ арендных платежей за использование земельного участка, к отзыву приложен кадастровый план от 1 ноября 2006 г., квитанции об уплате арендной платы (т. 2, л.д. 12-14, т. 3, л.д. 13);
- ГУП КК "Новокубанский Земельный Центр" указывает на то, что у истца нет оснований для признания права собственности на земельные участки, так как они не отмежеваны, не поставлены на кадастровый учет, сроки обжалования решений истекли (т. 2, л.д. 29, т. 4, л.д. 14-16);
- ООО КХ "Шанс" указало, что земельный участок 16, 86 га. принадлежал Татаринцеву (свидетельство о праве собственности от 2 июня 1997 г.), передан КФХ "Шанс" при его объединении с КФХ "Татаринцева А.А."; заявленные истцом требования по своей сути являются виндикационными, к ним подлежит применению срок исковой давности (т. 2, л.д. 52-58, т. 3, л.д. 24-25, т. 4, л.д. 111);
- Чурпенко А.А. поясняет, что КФХ Чурпенко А.А. было объединено с КФХ Посохова А.В., указывает на пропуск Клиновым А.В. сроков на обращение в суд (т. 3, л.д. 34,35);
- ЗАО им Мичурина просило отказать в удовлетворении иска, указало на то, что в состав членов товарищества КПХ им Мичурина был принят Кравчук В.Л., его право на земельную долю в размере 17, 59 га было подтверждено правоустанавливающими документами, Кравчук работает в обществе, им было реализовано право собственника земельного участка (т. 3, л.д. 77);
- КФХ "Надежда" в отзыве сообщило, что никаких дел с Клиновым не имело, наряду с этим указало на пропуск истцом срока исковой давности (т. 3, л.д. 181, т. 4, л.д. 40);
- Решением арбитражного суда от 18 января 2008 г. в удовлетворении исковых требований отказано. Суд указал на недоказанность истцом обоснованности его требований, кроме того, указал на пропуск истцом срока исковой давности.
Не согласившись с принятым судебным актом, глава КФХ В.Б. Клинов обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, удовлетворить его требования. Указывает на то, что на нарушение прав собственника сроки исковой давности не распространяются, кроме того, указывает, что с 15.10.1997 г. на все имущество КФХ Клинова был наложен арест.
В отзывах на жалобу ООО КХ "Шанс", ГУП КК "Новокубанский земельный центр", глава КФХ Чурпенко А.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании истец поддержал доводы апелляционной жалобы, директор ООО КХ "Шанс" К.М.Коротков отзыва на нее.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением конференции трудового коллектива зерносовхоза "Заречный" от 26.02.1991 г. был установлен размер земельного пая каждого работника совхоза 7 га. (т. 1, л.д. 28). Постановлением Новокубанского Совета народных депутатов от 29.03.1991 г. N 31 Клинову В.Б. предоставлен земельный участок 14 га пашни, для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, из расчета двух членов хозяйства (т. 1, л.д. 29). Оформлен государственный акт на право собственности (т. 1, л.д. 31-35).
На протяжении 1991-2001 г.г. происходило активное изменение членов КФХ истца и площадей, числящихся за этим КФХ земельных участков (в том числе в связи с вхождением новых членов).
Так, решением Новокубанского Совета народных депутатов от 23.06.1991 г. N 329 Клинову В.Б. предоставлен земельный участок 0, 5 га пашни, выдано свидетельство на право собственности на землю (т. 1, л.д. 84,85).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 757 от 30.11.1992 г. за КФХ Клинова на основании типового договора купли-продажи N 7 от 15 октября 1992 г. закреплен земельный участок 41 га пашни (т. 1, л.д. 41, л.д. 44-52).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 37 от 27.05.1993 г. Клинову предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 га под строительство тепличного комплекса и трех домов, выдано свидетельство на право собственности на землю (т. 1, л.д. 71).
К материалам дела приобщены копии ряда постановлений администрации Новокубанского района Краснодарского края, которыми изменялся состав членов КФХ Клинова посредством вхождения в его состав иных лиц, которые имели права на земельные участки в связи с выходом из иных сельскохозяйственных организаций:
- постановлением N 167 от 26.03.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошла с Игнатьева А.М.; право на 5, 86 га пашни у нее возникло в связи с выходом из членов ТОО "Мичурина" (т. 1, л.д. 100).
Постановлением N 1233 от 18.11.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошли с Татаринцев А.А., Посохова Л.В., Посохов А.В., Посохов А.С., Посохова П.И. Право на землю по 5, 62 пашни у данных лиц возникло в связи с их выходом из коллективного сельскохозяйственного предприятия "Заречное" (т. 1, л.д. 61).
Постановлением N 1271 от 22.11.1993 г. в состав членом КФХ Клинова вошли с Посохов Н.В. и Посохов В.А. Право на землю у данных лиц по 5, 62 пашни также возникло в связи с их выходом из коллективного сельскохозяйственного предприятия "Заречное" (т. 1, л.д. 63).
Постановлением N 621 от 18.07.1994 г. в состав членов КФХ Клинова введены Ахмаровы (9 человек - бывшие члены КФХ Ахмарова). КФХ Ахмарова было ликвидировано. Согласно данному постановлению общая площадь КФХ Клинова составляет 145, 74 га (48,8 пашни Ахмарова). Решение об объединении КФХ Ахмарова А.С. и КФХ Клинов В.Б. принято в 1993 г. (протокол N 1 от 20.09.1993 г.). Свидетельство на право собственности на землю было оформлено на Ахмарову А.С. (т. 1, л.д. 53-58).
Постановлением N 680 от 10.08.1994 г. объединены КФХ Кравчук В.Л. и КФХ Клинова. Земельный участок в размере 11,72 га пашни получен Кравчуком В.Л. в связи с выходом из состава ТОО им Мичурина, Свидетельство на право собственности на землю было оформлено на Кравчука В.Л. (т. 1, л.д. 96,98). Согласно данному постановлению общая площадь КФХ Клинова - 114, 52 га. (т. 1, л.д. 99).
Постановлением N 232 от 07.04.1995 г. в состав членов КФХ "Клинова" были введены Болдырев С.Е., Абелян А.А., Абелян Л.А. которым в связи с выходом из КСП "Заречное" предоставлены в собственность бесплатно земельные участки по 5, 62 га пашни (т. 1, л.д. 65). Общая площадь хозяйства на этот момент согласно постановлению составляла 185,05 га. (т. 1, л.д. 65). Свидетельства на право собственности на землю были оформлены на Болдырева С.Е., Абелян А.А., Абелян Л.А. (т. 1, л.д. 66-68).
Постановлением N 300 от 06.05.1995 г. в состав членов КФХ "Клинова" был введен Шульц Н.Н., которому в связи с выходом из КСП "Заречное" предоставлен в собственность бесплатно земельный участок 5, 62 га пашни (т. 1, л.д. 65). Общая площадь хозяйства на этот момент согласно постановлению составляла 191,17 га. (т. 1, л.д. 69).
Также был издан ряд постановлений о предоставлении КФХ Клинова земель в аренду. В постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 162 от 24.03.1993 г., указывается на предоставление дополнительно КФХ Клинова из земель запаса в аренду с правом выкупа 0,5 пашни (т. 1, л.д. 87). Постановление N 618 от 31.08.1995 г. - на предоставление КФХ Клинова в аренду с правом выкупа 0,8 га под строительство домов (т. 1, л.д. 93). Постановление N 699 от 02.10.1995 г. - на предоставление КФХ Клинова в аренду сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка 0, 5 га (т. 1, л.д. 90).
Одновременно на протяжении 1994-1997 г. осуществлялся выход участников их КФХ Клинов, причем как с земельными паями, так и без.
10.08.1994 выведены - Посохова П.И. (в связи со смертью), Кстромицкий, Земцов (согласно поданным заявлениям) - т. 1, л.д. 99.04.01.1995 г из состава КФХ Клинова вышли Ахмаровы, Посохова Л.В. и Игнатьева А.М. (т. 1, л.д. 59). 06.05.1995 г. - вышли без изменения общей площади Посохова Н.В. и Посохова А.С. (т. 1, л.д. 69).
Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключены с земельными паями Кравчук В.Л. (17,59 га пашни) и Посохов А.В. (22,4 га пашни), Татаринцев А.А. (16,8 га пашни), для организации самостоятельных хозяйств. Данные лица образовали свои КФХ (т. 1, л.д. 166). Общая площадь КФХ Клинов согласно данному постановлению составила 112, 24 га. В материалы дела представлена копия протокола общего собрания членов КФХ Клинов, на котором рассматривался вопрос о выходе из состава КФХ Кравчука, Посохова и Татаринцева с земельными паями (т. 3, л.д. 30, 71, 179).
Постановлением N 250 от 23 марта 1998 г. КФХ Посохова А.В. было объединено с КФХ Чурпенко А.А., с общей площадью КФХ 60,67 га (из них 40,67 в собственности) - т. 2, л.д. 72.
Постановлением N 1299 от 17.12.1998 г. КФХ Татаринцева было объединено с КФХ "Шанс", с общей площадью КФХ "Шанс" 89,68 га. (т. 1, л.д. 173).
Постановлением главы местного самоуправления N 655 от 06.07.1998 г. из КФХ Клинов исключен Шульц Н.Н., с земельным паем 5,62 пашни, Шульц вернулся в КСП Заречное и был внесен в списки собственников земельных паев (т. 1, л.д. 167).
Постановлением N 398 от 17.05.1999 г. из земель КФХ Клинова изъят земельный участок 14 га пашни с передачей в земли запаса района (т. 1, л.д. 168).
Постановлением N 425 от 25.05.1999 г. из земель КФХ Клинова изъят участок 5, 85 га пашни по причине неустранения нарушений земельного законодательства и земельный участок площадью 0,5 га, который был предоставлен в аренду (в качестве причины указано неиспользование в течение 4 лет и незаключение договора аренды) - т. 1, л.д. 169.
Постановлением N 510 от 31.05.2000 г. изъят участок 5633 кв. м, который предоставлен в аренду ООО КХ "Участие" (т. 1, л.д. 170).
- Постановлением N 548 от 23.07.2001 г. в земли запаса района передан участок 0, 8 га, в качестве причины указано неиспользование этого участка в течение 5 лет и уклонение КФХ Клинова от оформления прав на участок (т. 1, л.д. 172);
- Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от N 121 от 25.02.2005 г. уточнена площадь земельных участков КФХ "Пионер", используемых на праве собственности, расположенных на территории Ляпинского сельского округа. Согласно данному постановлению КФХ "Пионер" принадлежат три земельных участка, общей площадью 106,66 га (т. 1, л.д. 103). В материалах дела имеются кадастровые планы данных земельных участков и свидетельства о праве собственности на них, выданные 20.04.2005 г. (т. 1, л.д. 104-109).
Главой КФХ "Пионер" является Клинов (т. 1, л.д. 16). Работы по межеванию были заказаны судебным приставом-исполнителем (т. 1, л.д. 115). Как следует из письма судебного пристава-исполнителя в адрес ГУП КК "Новокубанский земельный центр" в рамках исполнительного производства от 13.01.2004 г. были арестованы земельные участки общей площадью 107, 66 га, принадлежащие КФХ "Пионер"(т. 1, л.д. 116).
Истец требует признания за КФХ Клинова права собственности на земельные участки.
Подобный способ защиты может быть применен по требованию истца только при условии признания наличия у него права на земельные участки, нуждающегося в защите. При этом объектами гражданских правоотношений могут быть только сформированные земельные участки.
Из материалов дела следует, что право истца на земельные участки поле 1П2 клетка 1-39,34 га; поле 1П-2 клетка 1-48,8 га; поле 10П1, клетка 1-5,62 га, расположенные на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края и земельные участки поле 5К - 5,86 га, поле 1К - 17,89 га, расположенные на территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района Краснодарского края как на обособленные объекты гражданских прав в установленном порядке не подтверждено. В деле имеются только государственный акт на землю на 14 га (т. 1, л.д. 31-35), свидетельство на право собственности, оформленное в отношении 0,5 га (т. 1, л.д. 85), а также три свидетельства о праве собственности на земельные участки КФХ "Пионер" (глава В.Б. Клинов), общей площадью 106, 66 га (т. 1, л.д. 107-109). При этом, как пояснил В.Б. Клинов в судебном заседании суда апелляционной инстанции, спорные земельные участки в земельные участки общей площадью 106, 66 га не вошли.
Истец полагает, что граждане, вошедшие в КФХ Клинова и имевшие права на земельные участки, это право утратили. При применении п. 3 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", согласно которому при выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава земля разделу в натуральной форме не подлежит, следует учитывать функциональное назначение данной нормы, которое состоит в обеспечение наличия у крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка как основы его деятельности. КФХ Клинова в порядке ст. 5 Закона был предоставлен для образования КФХ земельный участок 14 га. Этот земельный участок разделу не подлежал. В то же время, все входившие в КФХ Клинова граждане, приобретшие право на выдел земельного участка в результате реорганизации колхозов и совхозов, имели такое же право на образование КФХ, как и В.Б. Клинов, все они реализовывали возможность, установленную, в частности, положениями п. 4 ст. 8 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" 1990 г. Факт издания местной администрацией постановления об их вхождении в состав КФХ Клинова не может оцениваться как юридический факт, лишающий этих граждан права на образование собственного хозяйства и прав на земельные участки в пользу В.Б. Клинова. Доказательств совершения данными лицами сделок, направленных на распоряжение принадлежащими им земельными долями, предусмотренных п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" либо п. 16 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" либо рекомендациями о порядке распоряжения земельным долями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" в материалы дела не представлено. Равно не представлено доказательств совершения ими сделок по отчуждению в пользу КФХ Клинова земельных участков. Акты приема-передачи в дело не представлены, права КФХ Клинова на земельные участки оформлены не были. Поскольку отчуждения в установленном порядке прав указанных граждан на земельные паи либо земельные участки не произошло, они не утратили право создать собственные крестьянско-фермерские хозяйства.
Кроме того, части ответчиков, а именно КФХ Смольянинова, КФХ "Орион" КФХ "Рассвет", земельные участки выделялись из земель запаса района:
Постановлением N 593 10.08.2001 г. земельный участок площадью 0,8 га из земель запаса района был предоставлен КФХ Смольянинова (т. 1., л.д. 174).
Постановлением N 481 от 10.06.1999 г. земельный участок площадью 0,5 га из земель запаса предоставлен в аренду на 49 лет КФХ "Орион" (т. 1, л.д. 176).
Постановлением N 108 от 07.02.2000 г. земельный участок 31, 63 га из земель запаса предоставлен в аренду на пять лет КФХ "Рассвет".
Доказательств того, что речь идет об участках, ранее находившихся в законном владении истца, не представлено.
Истец требует обязать администрацию Новокубанского района возобновить выполнение условий договора аренды с правом выкупа земельного участка площадью 0,8 га и договора аренды сроком на 49 лет с правом выкупа земельного участка площадью 0,5 га, расположенных на поле 1/45 с главой КФХ Клинова В.Б.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права подлежат защите способами, предусмотренным законом. Указанный истцом способ защиты является ненадлежащим как непредусмотренный законом. Кроме того, факт заключения договоров аренды истцом не подтвержден. Договоры аренды в материалах дела отсутствуют.
Истец требует признать недействительным зарегистрированное право собственности на землю за ООО КХ "Шанс", участок площадью 16,86 га на поле 1П2, клетка I путем аннулирования записи в ЕГРП по свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2005 г. 23 АА N 001605.
Требуя признания недействительным, т.е. несуществующим, чьего-либо права на спорный объект, субъект тем самым требует признания своего права на этот объект. Поэтому подобный способ защиты с точки зрения содержания ст. 12 ГК РФ является требованием признания права и восстановления положения, существовавшего до его нарушения.
Соответственно, подобный способ защиты может быть применен по требованию истца только при условии признания наличия у него права на спорный участок, нуждающегося в защите.
Однако такое право не может быть признано за истцом.
Как следует из материалов дела, подтверждается пояснениями директора ООО "Шанс" Короткова К.М. в суде апелляционной инстанции, 16,86 га пашни было получено ответчиком в результате объединения Постановлением N 1299 от 17.12.1998 г. КФХ Татаринцева и КФХ "Шанс", с общей площадью КФХ "Шанс" 89,68 га. (т. 1, л.д. 173). Земельный участок передан Татарнцевым КФХ "Шанс" по передаточному акту 5 октября 1998 г. Данному объединению предшествовал выход Татаринцева А.А. из состава членов КФХ Клинова с 16,8 га пашни - Постановление главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. (т. 1, л.д. 166).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Коротков К.М. также пояснил, что Татаринцев А.А. является родственником Посоховых. Размер участка 16, 8 га сложился из его пая 5,6 га, а также паев, приходящиеся на его дедушку и бабушку, умерших после вхождения Посоховых и Татаринцева в состав КФХ Клинова. Клинов данного пояснения не опроверг.
В материалы дела также представлено свидетельство о праве собственности А.А.Татаринцева на земельный участок 16, 86 га и план земельного участка (т. 2, л.д. 54,55).
Таким образом, за Клиновым В.Б. и/или КФХ Клинова не может быть признано законного интереса в отношении земельного участка 16, 86 га, с 1998 г. находящегося во владении ответчика ООО "КХ "Шанс".
По этим же основаниям не могут быть признаны подлежащими удовлетворению требования истца, адресованные КФХ Чурпенко А.А. Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключен Посохов А.В. с 22,4 га пашни. Посоховым А.В. было создано собственное КФХ (т. 3, л.д. 73), право на земельный участок 22, 4 га подтверждено свидетельством на право собственности на землю, выданным 2 июня 1997 г. Постановлением N 250 от 23 марта 1998 г. КФХ Посохова А.В. было объединено с КФХ Чурпенко А.А. (т. 2, л.д. 72, 73, т. 3, л.д. 73-75, 113,114).
По этим же основаниям не могут быть признаны подлежащими удовлетворению требования истца, адресованные ЗАО Мичурина. Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края N 460 от 23.05.1997 г. из состава членов КФХ Клинова исключен Кравчук В.Л. с 17,59 га пашни, который вошел в ЗАО Мичуринское.
Требования истца к КФХ "Надежда" удовлетворению не подлежат, так как истец не доказал, что данный ответчик чем-либо нарушил его права.
Указание истца на нераспространение на нарушение прав собственника сроков исковой давности ошибочно. Как пояснил истец в судебном заседании, он полагает, что за КФХ "Пионер" в настоящее время закреплен участок меньшей площади, чем ему полагается. Требования истца по своей сути направлены на изъятие земельных участков у владельцев, поэтому подлежат удовлетворению только при условии допустимости удовлетворения иска об истребовании земельных участков из владения ответчиков (виндикационного иска), на который срок исковой давности, предусмотренный Гражданским кодексом РФ, распространяются.
При нарушении каких-либо законных прав истца администрацией района, истец не лишен права на взыскание убытков за вред, причиненный актами власти, в порядке ст. 1069 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 января 2008 г. по делу N А32-6355/2007-22/133 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
В.В.ГАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)