Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.12.2013 ПО ДЕЛУ N А41-58272/12

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. по делу N А41-58272/12


Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шевченко Е.Е.,
судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Масаевым З.Х.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Адикаева В.А. к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, ИФНС России по г. Клину Московской области, администрация Клинского муниципального района Московской области,
при участии в заседании:
- от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - Перьминовой А.М. (по доверенности от 13.01.2013 N 50/2013-37);
- от индивидуального предпринимателя Адикаева В.А. - Жебель В.В. (представителя по доверенности от 01.02.2013 N Д-01/2013), Захваткина М.Е. (представителя по доверенности от 01.02.2013 N Д-01/2013),
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;
- от ИФНС России по г. Клину Московской области - извещена, представитель не явился;
- от Администрации Клинского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился,

установил:

индивидуальный предприниматель Адикаев Владимир Анверович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) со следующими требованиями (с учетом принятых судом уточнений требований):
1. Признать недействительными с момента внесения, т.е. с 24.05.2012 кадастровой палатой следующие сведения о кадастровой стоимости земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости:
- кадастровая стоимость в размере 504.375.718,70 (удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2402,59 руб. за 1 кв. м) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, ккх "Новинки", вблизи д. Тиликтино, имеющим общую площадь 209 930 кв. м, кадастровый номер: 50:03:0050380:2798, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для дачного строительства (далее - спорный земельный участок);
- 2. Обязать кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости с момента их внесения, т.е. с 24.05.2012, следующие сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости спорного земельного участка:
- кадастровая стоимость в размере 504 375 718 рублей 70 копеек (удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2 402 рублей 59 копеек за 1 кв. м) в отношении спорного земельного участка;
- 3. Установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, на момент утверждения акта определения кадастровой стоимости кадастровой палаты, т.е. на 24.05.2012, в размере равном рыночной стоимости, определенной по результатам проведенной независимой экспертизы, т.е. 29 505 662 рублей 00 копеек;
- 4. Обязать кадастровую палату внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка, в размере равном рыночной стоимости, определенной по результатам проведенной независимой экспертизы, т.е. 29 505 662 рублей 00 копеек.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управления), ИФНС России по г. Клину Московской области (далее - инспекция), администрация Клинского муниципального района Московской области (далее - администрация).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе кадастровая палата просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В апелляционной жалобе кадастровая палата сослалась на несоблюдение судом первой инстанции норм процессуального права.
При проверке данного довода жалобы судом апелляционной инстанции установлено, что резолютивная часть в судебном акте (удовлетворены требования, в том числе о взыскании судебных расходов по оплате за проведение экспертизы в размере 84000 рублей) отличается от резолютивной части решения суда объявленной согласно аудиозаписи в судебном заседании (содержится указания об отказе в удовлетворении остальных требований, т.е. требования о взыскании судебных расходов).
Таким образом, судом первой инстанции допущено процессуальное нарушение.
На основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
Определением от 29.10.2013 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для суда первой инстанции.
Представители предпринимателя в судебном заседании поддержали доводы заявления, просили заявленные требования удовлетворить.
Представитель кадастровой палаты возражал против доводов искового заявления, просил заявленные требования оставить без удовлетворения.
Исковое заявление рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей управления, администрации, инспекции.
В ходе судебного разбирательства апелляционным судом установлено следующее.
На основании акта приема-передачи земельных участков при выходе участника из общества с ограниченной ответственностью "Полесье" от 01.03.2011, соглашения об оплате действительной стоимости доли при выходе участника из общества с ограниченной ответственностью "Полесье" от 01.03.2011, решения от 28.06.2012 N 1 за предпринимателем зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок с правом регистрации проживания в них и хозяйственных строений и сооружений (свидетельством о государственной регистрации права от 27.07.2012).
В соответствии с кадастровой выпиской от 26.09.2012 дата внесения номера 50:03:0050380:2798 площадью 209 930+\\\\-229 кв. м - 24.05.2012, удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка равен 2 402 рубля 59 копеек за кв. м, кадастровая стоимость спорного земельного участка 504 375 718 рублей 70 копеек.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных частью 3 статьи 66 Земельного кодекса. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Распоряжением Минэкологии Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области" утвержден средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2), в соответствии с которым удельный показатель кадастровой стоимости для дачных объединений среднее по субъекту Российской Федерации составляет 2 402 рубля 59 копеек за кв. м.
Согласно пункту 2.1.2 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах садоводческого, огороднического или дачного объединения кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для соответствующего объединения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель на площадь земельного участка.
В случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном садоводческом, огородническом или дачном объединении кадастровая стоимость земельного участка в составе объединения определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) (в случае отсутствия - для субъекта Российской Федерации) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего объединения на площадь земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 4.2 Приказа Росземкадастра от 26.08.2002 N П/307 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений" в случаях наличия рыночной стоимости земельных участков объединений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.
Суд первой инстанции назначил по делу экспертизу по определению рыночной стоимости земельного участка, а также рыночной стоимости 1 кв. м указанного участка по состоянию на 24.05.2012.
Проведение экспертизы поручено эксперту обществу с ограниченной ответственностью "Оценка и Консалтинг" - Донягиной Ольге Евгеньевне.
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: определить рыночную стоимость земельного участка, а также рыночную стоимость 1 кв. м спорного земельного участка, по состоянию на 24.05.2012.
Как следует из заключения от 16.04.2013 N Н-1304107 об определении рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 24.05.2012 составляет 29 505 662 рублей, удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка равен 140,55 руб./кв. м.
В порядке статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, не представили доказательства не соответствия заключения эксперта N Н-1304107 требованиям законодательства.
Ввиду определения судом рыночной стоимости спорного земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2013 по делу N А41-58272/12 отменить.
Признать недействительными с момента внесения, т.е. с 24.05.2012 Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области следующие сведения о кадастровой стоимости Земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости:
кадастровая стоимость в размере 504.375.718,70 (удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2402,59 руб. за 1 кв. м) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, ккх "Новинки", вблизи д. Тиликтино, имеющим общую площадь 209 930 кв. м, кадастровый номер: 50:03:0050380:2798, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для дачного строительства.
Обязать Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости с момента их внесения, т.е. с 24.05.2012 следующие сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости Земельного участка:
кадастровая стоимость в размере 504.375.718,70 (удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб. за 1 кв. м) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, ккх "Новинки", вблизи д. Тиликтино, имеющим общую площадь 209 930 кв. м, кадастровый номер: 50:03:0050380:2798, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для дачного строительства.
Установить кадастровую стоимость Земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, ккх "Новинки", вблизи д. Тиликтино, имеющим общую площадь 209 930 кв. м, кадастровый номер: 50:03:0050380:2798, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для дачного строительства, на момент утверждения акта определения кадастровой стоимости Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, т.е. на 24.05.2012, в размере равном рыночной стоимости, определенной по результатам проведенной независимой экспертизы, т.е. 29 505 662 руб. 00 коп.
Обязать Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости Земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, ккх "Новинки", вблизи д. Тиликтино, имеющим общую площадь 209 930 кв. м, кадастровый номер: 50:03:0050380:2798, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для дачного строительства, в размере равном рыночной стоимости, определенной по результатам проведенной независимой экспертизы, т.е. 29 505 662 руб. 00 коп.

Председательствующий
судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО

Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Е.А.МИЩЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)